胡 玲

摘要:文章對(duì)高校教師激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析。文章分析了高校教師的需求特點(diǎn)以及建立健全高校教師激勵(lì)機(jī)制的重要性,然后對(duì)我國(guó)高校教師激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,最后提出了構(gòu)建高校教師激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞:高校教師;激勵(lì);激勵(lì)機(jī)制

改革開(kāi)放后特別是近十余年來(lái),中國(guó)的高等教育取得了飛速的發(fā)展,高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。高校之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)、高水平師資的競(jìng)爭(zhēng)。如何加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立一套科學(xué)的、有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,已成為高校進(jìn)一步深化內(nèi)部管理改革所面臨的迫切問(wèn)題。

一、什么是激勵(lì)機(jī)制

行為科學(xué)認(rèn)為,激勵(lì)是指激發(fā)人的動(dòng)機(jī)以鼓勵(lì)達(dá)到目標(biāo)行為的一種管理過(guò)程。它是以人本理論為基礎(chǔ)的、以人為中心的管理活動(dòng),追求管理活動(dòng)的人性化。

激勵(lì)機(jī)制是指在組織系統(tǒng)中,激勵(lì)主體運(yùn)用多種激勵(lì)手段并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化,而與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。在組織中建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,就是追求管理活動(dòng)人性化與制度化的平衡。

二、高校教師的需要特點(diǎn)分析

高校教師這里特指在高校專(zhuān)門(mén)從事教學(xué)科研工作的人員。高校教師是高校的靈魂和命脈。作為一個(gè)特殊的群體,高校教師在需要方面具有以下特點(diǎn):

(一)精神文化需要的優(yōu)先性

社會(huì)對(duì)教師的行為規(guī)范要求、教育對(duì)象對(duì)他們精神文化方面的期待,使他們對(duì)精神文化有著特殊的愛(ài)好和興趣,同時(shí)也使他們有著較高層次的理想和信念追求。這些因素使得教師的精神文化需要較物質(zhì)需要更為迫切。

(二)自尊和榮譽(yù)需要的關(guān)切性

歷史上的尊師傳統(tǒng),社會(huì)的尊重、工作本身的要求以及教師所掌握的知識(shí)在培養(yǎng)人才上的價(jià)值,都是發(fā)展教師自尊、榮譽(yù)需要的客觀條件。當(dāng)前,黨和國(guó)家又特別強(qiáng)調(diào)了教育和教師在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用,這一切,使教師對(duì)自尊、榮譽(yù)的關(guān)切成為需要的重要特點(diǎn)。

(三)知識(shí)和道德需要的相關(guān)性

高校教師必須具有特定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力以及社會(huì)生活所需要的道德規(guī)范,用以履行教師這種角色所承擔(dān)的傳道、授業(yè)、解惑的社會(huì)職能。這樣,承擔(dān)教師這個(gè)角色的個(gè)體,就必須不斷地追求知識(shí),探索真理,而且還必須努力提高自身的道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,以形成豐富的、崇高的精神境界。

(四)物質(zhì)需要的精神豐富性

教師需要的上述特點(diǎn)都反映了教師精神需要的高水平發(fā)展,但是這并不否定教師物質(zhì)生活需要的必要性。他們的許多物質(zhì)需要,一般也都含有與尊重、結(jié)交、歸屬情誼等社會(huì)性需要相關(guān)的社會(huì)性因素。總之,對(duì)于教師的物質(zhì)需要,必須看到其中的精神因素,要恰當(dāng)對(duì)待,如從純物質(zhì)的意義上看,則將不利于管理的實(shí)效。

三、建立健全高校教師激勵(lì)機(jī)制的重要性

(一)有利于教師建立正確的行為動(dòng)機(jī),引導(dǎo)教師的行為過(guò)程

通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,學(xué)校對(duì)教師符合工作目標(biāo)的情感、意志和行為會(huì)予以支持和強(qiáng)化,對(duì)不符合工作目標(biāo)的意識(shí)、欲念和沖動(dòng)則予以約束和歸化,增強(qiáng)組織的凝聚力和進(jìn)取風(fēng)氣,使大家朝著學(xué)校共同的目標(biāo)而努力。

(二)有利于教師建立對(duì)自身行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

有了健全的激勵(lì)機(jī)制,教師可以據(jù)此對(duì)自己的教育、教學(xué)、科研等行為做出客觀評(píng)判。激勵(lì)機(jī)制所具有的教育性,也鼓勵(lì)廣大教師不斷反省自己、鞭策自己,從而建立起對(duì)自身行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

(三)有利于挖掘教師的潛力和提高工作績(jī)效

這是建立健全教師激勵(lì)機(jī)制的最重要的作用。工作績(jī)效的取得是和能力與積極性成正相關(guān)的,通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,可以大大地調(diào)動(dòng)教師的內(nèi)在潛力,激發(fā)其創(chuàng)造性,從而提高工作績(jī)效。

(四)有利于學(xué)校吸引和聚集優(yōu)秀的人才

在高校管理中,通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制,靈活地采用各種激勵(lì)手段,創(chuàng)造良好的內(nèi)外激勵(lì)環(huán)境,既可以穩(wěn)定本校高層次人才,又能吸引外部?jī)?yōu)秀的人才資源。

(五)有利于造就良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

科學(xué)的激勵(lì)制度包含有一種競(jìng)爭(zhēng)精神,它的運(yùn)行能夠創(chuàng)造出一種良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)而形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在具有競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境中,教師就會(huì)受到環(huán)境的壓力,這種壓力將轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兣ぷ鞯膭?dòng)力,從而激發(fā)工作熱情,提高工作績(jī)效。

四、高校教師激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

第一,學(xué)校管理者對(duì)各年齡、各職務(wù)、各學(xué)歷層次教師的需要認(rèn)識(shí)不足,激勵(lì)方式單一。由于學(xué)校管理者與教師之間缺乏深入的溝通,對(duì)教師工作需要的多樣性分析不足,使得所采用的激勵(lì)方式也比較簡(jiǎn)單劃一,缺乏靈活性和創(chuàng)新性,導(dǎo)致激發(fā)教師工作動(dòng)機(jī)的興奮點(diǎn)缺乏,教師工作的積極性得不到充分發(fā)揮。

第二,高校教師的聘任制度還很不健全。由于受高校內(nèi)外環(huán)境和人事管理體制的制約,還沒(méi)有完全建立起教師能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。教師職務(wù)聘任制還流于形式,普遍存在著“以評(píng)代聘”、“一聘到底”的情況,尚未真正按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘用,還沒(méi)有形成優(yōu)勝劣汰的教師競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和更新流動(dòng)機(jī)制。

第三,高校對(duì)教師工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)考核手段不夠科學(xué),沒(méi)有建立起科學(xué)完善的評(píng)價(jià)考核體系。許多學(xué)?，F(xiàn)行的年度考核缺乏量化硬指標(biāo),沒(méi)有多大的可比性。尤其是優(yōu)秀的評(píng)定,存在著要么照顧個(gè)別人晉升需要,要么大家輪流坐莊的現(xiàn)象,不能反映出真實(shí)的成績(jī),失去了應(yīng)有的激勵(lì)價(jià)值。同樣,對(duì)教師教學(xué)、科研等業(yè)績(jī)的考核也缺乏科學(xué)性、有效性。

第四,報(bào)酬制度的設(shè)計(jì)缺乏彈性,未能很好地與績(jī)效掛鉤。教師報(bào)酬制度的設(shè)計(jì)大多沿襲了舊的工資分配制度,工資獎(jiǎng)金的檔次沒(méi)有拉開(kāi),收益沒(méi)有較好地與實(shí)際的工作績(jī)效掛起鉤來(lái),久而久之既挫傷了工作努力者的積極性,也不能對(duì)后進(jìn)者產(chǎn)生鞭策和壓力。而當(dāng)下津貼制的實(shí)行,引起了一些教師浮躁、急功近利甚至剽竊他人成果的不良傾向,不利于科學(xué)研究中的“十年磨一劍”,出高水平的成果。

五、高校教師激勵(lì)機(jī)制建立的對(duì)策思考

(一)改革現(xiàn)行的職稱(chēng)評(píng)聘制度,推行教師崗位聘任制

教師崗位聘任制貫穿了高校教師激勵(lì)機(jī)制中從目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效考核、獎(jiǎng)酬分配到需要滿足的全過(guò)程,是激勵(lì)機(jī)制建立和實(shí)施中最重要的部分,也是當(dāng)前高校改革的難點(diǎn)和突破口。

為了順利推行教師的崗位聘任制,在聘任中必須做到:首先根據(jù)學(xué)校定位,按需設(shè)崗,平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘任。其次根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論和期望理論,合理地設(shè)置不同崗位的目標(biāo),使目標(biāo)具有較強(qiáng)的激勵(lì)作用。再次簽訂聘任合同,加強(qiáng)考核管理。聘約不是簡(jiǎn)單地與學(xué)校簽合同,而是要明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。最后能上能下,動(dòng)態(tài)管理。教師聘任的各個(gè)崗位尤其是關(guān)鍵崗位是有限的,在一段時(shí)間內(nèi),這些崗位相對(duì)固定,但在這個(gè)崗位土任職的人員卻是流動(dòng)的,人員上崗所取得的崗位職務(wù)與相應(yīng)待遇也僅在聘期內(nèi)適用。

(二)深化分配制度改革,建立科學(xué)合理的報(bào)酬制度

作為高校管理者,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到教師需要的多重性、復(fù)雜性,承認(rèn)教師作為復(fù)雜勞動(dòng)者,在高等學(xué)校應(yīng)享有較高的待遇,鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)造性研究獲得必要報(bào)酬,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、研究成果等生產(chǎn)要素參與分配。

高校分配制度改革必須嚴(yán)格按照“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,突出崗位、任務(wù)、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)在分配中的作用,適當(dāng)拉開(kāi)分配差距,做到一流教師,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。

(三)建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系

高校教師的勞動(dòng)是一種腦力勞動(dòng),具有高度的復(fù)雜性、勞動(dòng)方式的獨(dú)立性、勞動(dòng)成效的群體性等特點(diǎn),且模糊因素很多。要區(qū)別他們素質(zhì)的高低、能力的大小,就必須根據(jù)不同的崗位職責(zé)制定出相應(yīng)的考核指標(biāo),采取單項(xiàng)考核與全面考核相結(jié)合、定期考核與不定期考核相結(jié)合、自我考核與他人考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合等多種考核形式。在強(qiáng)調(diào)教師完成工作實(shí)績(jī)的同時(shí),重視其個(gè)人道德修養(yǎng)、理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、工作態(tài)度、工作紀(jì)律的考核。

(四)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高教師的滿意度

公平在激勵(lì)機(jī)制中至關(guān)重要。公平包括分配的公平、考核的公平、制度的公平、領(lǐng)導(dǎo)的公平等等。因此,高校組織管理應(yīng)關(guān)注諸如職稱(chēng)、職務(wù)的晉升,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的實(shí)施等等,體現(xiàn)公平原則,在評(píng)職中進(jìn)一步提高公開(kāi)性和透明度,提供申訴和投訴機(jī)會(huì),允許教師對(duì)評(píng)職中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象進(jìn)行申辯,讓大家心服口服,這樣才能真正起到激勵(lì)作用,對(duì)廣大教師產(chǎn)生感召力。

(五)健全高校教師培訓(xùn)制度

高校教師素質(zhì)的提高,教師需要在個(gè)人在工作中的鉆研和探索,更需要有計(jì)劃、有組織地參加進(jìn)修和培訓(xùn)。高校教師大多渴求不斷充實(shí)自己、完善自己、使自己的潛力充分發(fā)掘出來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)不僅可以提高教師的素質(zhì)和能力,同時(shí)也可以改善工作動(dòng)機(jī)和工作態(tài)度。應(yīng)該說(shuō),培訓(xùn)是調(diào)動(dòng)工作積極性的有效方法。

(六)建立和完善高校教師外部約束機(jī)制

高校教師外部約束機(jī)制通常是運(yùn)用外部手段對(duì)高校教師的行為實(shí)施監(jiān)督和約束,這里的外部約束是相對(duì)于教師的自我約束而言的。激勵(lì)機(jī)制只有和約束機(jī)制相互作用,做到獎(jiǎng)懲分明,才能真正起到激發(fā)動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)行為的作用。

高校教師外部約束機(jī)制主要包括學(xué)校規(guī)章制度的約束,道德的約束,學(xué)生的約束與教師之間的相互監(jiān)督以及媒體和輿論的約束等等。

總之,高校激勵(lì)是調(diào)動(dòng)教師個(gè)體和群體積極性的有利手段,激勵(lì)機(jī)制是各種激勵(lì)措施和制度有機(jī)統(tǒng)一的整體,要針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的激勵(lì)方法進(jìn)行合理激勵(lì),才會(huì)產(chǎn)生積極的效果。因此,高校構(gòu)建合理的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)該使諸種機(jī)制相互結(jié)合、相輔相成、互相制約、相互促進(jìn),形成統(tǒng)一的管理激勵(lì)機(jī)制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的最佳激勵(lì)。

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(作者單位:北方民族大學(xué)管理學(xué)院)