魏　明　郝理想

摘要：長期以來，我國對各級教育投資分配中職業(yè)教育投入比例過低在，是既定事實(shí)，自然涉及有關(guān)公平問題的討論。就其原因，可能受到歷史條件及國家財(cái)力狀況的制約，但也與人們對職業(yè)教育的認(rèn)識不無關(guān)系。文章從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以公平的視角闡述了我國職業(yè)教育長期投入不足的原因，認(rèn)為在短期內(nèi)難以改變的情況下，從制度入手，準(zhǔn)確定位政府與企業(yè)在職教發(fā)展中的角色，充分發(fā)揮它們的作用是有效的保障途徑之一。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育投資；公平；制度創(chuàng)新；政府；企業(yè)

作者簡介：魏明（１９７９－），男，安徽定遠(yuǎn)人，碩士研究生畢生，現(xiàn)就職于河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究所。郝理想（１９８０－），河南夏邑人，碩士研究生畢業(yè)，現(xiàn)就職于河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究所。

中圖分類號：Ｇ719.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-7518(2009)01-0053-04

公平一直是人類社會追求的理想目標(biāo)，在不同的歷史時(shí)期和不同的人群之中，人們對公平都會有不同的看法。當(dāng)教育的作用越來越被人們所認(rèn)識到的時(shí)候，人們自然就會把目光投向教育中的公平問題。由于教育資源的有限性和人們對受教育需求的無限性，教育資源總是處于相對稀缺的狀態(tài)，因此就存在一個(gè)合理分配的問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，教育公平就是合理的分配教育資源。教育投資作為教育資源的重要組成部分，其公平性就體現(xiàn)在合理地分配教育投資。2003年，河南技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)教育研究所的張社字提出“教育類型平等”的觀點(diǎn)，并結(jié)合我國職業(yè)教育的實(shí)際，提出我國職業(yè)教育改革的建議。本文擬效前輩做法，談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)粗淺見解，不足之處請各位專家學(xué)者批評指正。

我所理解的“教育類型公平”，從國家層面來說，就是國家對各類型、不同級別的教育發(fā)展的重視程度，因此必然要涉及到教育投資的問題。本文僅從國家對各級別教育投資的分配入手，由對職業(yè)教育長期投入過低引出關(guān)于公平性問題的討論。當(dāng)然，此種問題的解決涉及很多方面，社會的、歷史的、觀念的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，需要長期的努力。目前情況下，如何保障我國職業(yè)教育及各級教育間的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，尋求行之有效的制度的建立是值得我們共同探索的。

一、我國現(xiàn)行中等職業(yè)教育投資狀況及問題分析

改革開放以來，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，取得了舉世矚目的成就，但同時(shí)也存在很多問題，我國教育與世界發(fā)達(dá)國家相比還比較落后，無論在教育普及還是教育質(zhì)量上仍然存在一定差距，就目前國內(nèi)總體情況來看，中等職業(yè)教育發(fā)展問題凸顯。

主要表現(xiàn)在：①數(shù)量少。2004年，全國擁有中等職業(yè)教育學(xué)校14466所，其中普通中專3207所，職業(yè)高中5822所，成人中專2582所，技工學(xué)校2855所。而中等教育學(xué)?？倲?shù)為96082所，中等職業(yè)學(xué)校只約占15%。②教育投入量明顯不足。2004年政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例為3.26%，距離發(fā)展中國家平均水平4%還有相當(dāng)?shù)木嚯x。并且我們根據(jù)上表統(tǒng)計(jì)得出，各類中等職業(yè)學(xué)校的國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總費(fèi)用占全國總計(jì)數(shù)的3.16%，技工學(xué)校所占份額只有0.52%，學(xué)校辦學(xué)、財(cái)政狀況可想而知。③學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源單一。由上表知，中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要靠國家財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入獲得，分別占53.3%和32.4%。技工學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)中社會團(tuán)體和個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)為零。

上述這些問題是普遍而且持續(xù)的，可以說正是制約我國職業(yè)教育健康發(fā)展的瓶頸之所在。教育部發(fā)展研究中心研究員談松華一針見血地指出，在政府與市場的關(guān)系問題上，由于缺乏明確的制度安排，過分的強(qiáng)調(diào)了市場的作用，弱化了政府的地位和作用，導(dǎo)致“財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例連續(xù)下降”，加之目前進(jìn)入職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)的學(xué)生大多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)條件不太好的農(nóng)村地區(qū)，因此“必然影響教育公平和職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展”。此外，在涉及到企業(yè)參與培訓(xùn)和人力資源開發(fā)的問題上，談松華研究員還指出，“相當(dāng)部分企業(yè)把人力資源開發(fā)的教育培訓(xùn)作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的改革舉措推向企業(yè)外部，從制度上斷了“雙元制”的一條腿”。①

二、我國職業(yè)教育投資不足的公平性闡釋與觀念重塑

追求公平是人類社會發(fā)展進(jìn)步的必然。然而，有關(guān)公平的概念從古到今卻是一直爭論不休，也未能有個(gè)統(tǒng)一的觀點(diǎn)?？梢?，公平是個(gè)具體的和歷史的概念，從不同的角度看會有不同的含義。有種很流行也很通俗的解釋認(rèn)為對公平的理解有三種角度：一是平均分配是公平。比如集體生產(chǎn)，吃“大鍋飯”年代，必須平均定量供應(yīng)；抗震救災(zāi)中，平均分發(fā)物資，每個(gè)人都是一樣的。這就是特定條件下的平均分配才是公平。二是機(jī)會均等是公平。如在各類招生選拔考試中，機(jī)會對所有參加考試的人是均等的，差別是競賽的結(jié)果。但由于各人家庭經(jīng)濟(jì)文化條件不同，實(shí)際的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的，各人付出的努力也不可能一樣，所以機(jī)會均等的公平有其局限性。三是收入分配的合理差距是公平的。這個(gè)問題大家都好理解，但難就難在什么才是“合理差距”，只能模糊解釋，實(shí)際做法都是根據(jù)歷史形成的比例做一些調(diào)整而已。上述三種解釋都是對的，而且是并存的，但都有局限性。

除以上三種解釋外，還有對公平的第四種解釋，即公平來自認(rèn)同。每個(gè)人都生活在一個(gè)群體中，屬于群體中的一分子。當(dāng)群體中的成員對群體是認(rèn)同的，公平感就產(chǎn)生了。以家庭中父母供養(yǎng)子女上學(xué)為例，通常情況下父母對孩子應(yīng)是一視同仁、不分彼此的?？赡芤?yàn)榧揖抽_始不好，第一個(gè)孩子讀到中學(xué)就要出來掙錢；隨著家境逐漸好轉(zhuǎn)，第二個(gè)孩子就上大學(xué)了；第三個(gè)孩子更出國留學(xué)了。只要孩子們對家庭是認(rèn)同的，對父母當(dāng)時(shí)的處境是諒解的，那么誰也不認(rèn)為自己受到不公平的待遇。由此可見公平來自認(rèn)同。要絕對分清什么是公平，是不可能的。但有了認(rèn)同感，公平感就會產(chǎn)生。我國職業(yè)教育長期投入不足，難以成長壯大的原因或多或少的來自人們的這種認(rèn)同感。

觀念的影響是根深蒂固的，社會的發(fā)展卻是飛速的?！拔幕撜弑厝话阎贫瓤醋饔^念的產(chǎn)物，因?yàn)橛^念固有的惰性是成規(guī)最可靠的保障；發(fā)展論者不僅看到了觀念對制度的孕育，還看到了制度對觀念的改造力?！雹谖覈幱谛碌纳鐣D(zhuǎn)型背景之下，各項(xiàng)制度的制定與完善都還需要一個(gè)過程，同時(shí)由于制度本身變化的緩慢性，更需要我們充分考慮和協(xié)調(diào)好各方面因素，制定出真正適合我國現(xiàn)實(shí)國情的科學(xué)制度。我們認(rèn)為，首先還是觀念上的變革，使人們認(rèn)識到職業(yè)教育與高等教育同等重要，職業(yè)教育是教育發(fā)展不可或缺的重要組成部分，對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大。其次就是發(fā)揮兩大主體——政府與企業(yè)在職教發(fā)展中的重要作用。政府作為國家的政策制定部門，擁有最高的行政權(quán)利，決定著國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展方向，有著其它任何部門無可比擬的優(yōu)勢。而企業(yè)作為生產(chǎn)的直接單位，與市場關(guān)系密切，了解社會發(fā)展的最新需求，是職業(yè)教育最理想的教學(xué)和實(shí)踐基地。因此，政府的大力支持、企業(yè)的積極參與是保障職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，包括對職業(yè)教育形成穩(wěn)固投資的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、政府與企業(yè)在我國職業(yè)教育制度創(chuàng)新中的角色定位

(一)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位

1.繼續(xù)推進(jìn)政策的出臺與實(shí)施

國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出：“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！鼻袑?shí)可行的政策是指引職業(yè)教育前行的方向，政府在其中的作用是巨大的。

在進(jìn)一步推進(jìn)我國教育管理體制改革的背景下，地方政府有了更多的教育自主權(quán)。日前四川某市就出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策大力支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展，比如設(shè)立支持民辦職業(yè)教育的專項(xiàng)資金，采取經(jīng)費(fèi)資助、出租、轉(zhuǎn)讓閑置國有資產(chǎn)等措施扶持民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對自建校舍的民辦職業(yè)學(xué)校及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市、縣財(cái)政給予引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性支持，其建設(shè)用地、相關(guān)費(fèi)用按公辦職業(yè)學(xué)校同等對待。經(jīng)教育部門批準(zhǔn)舉辦全日制學(xué)歷教育的民辦職業(yè)學(xué)校，經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)舉辦職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，新、擴(kuò)建所需用地，按公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

2.積極加大投資的力度與重點(diǎn)

目前我國職業(yè)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源單一，國家財(cái)政性撥款占據(jù)主要部分，在現(xiàn)有情況下，職業(yè)教育發(fā)展要求迫切，因此應(yīng)該繼續(xù)保障并增加對職業(yè)教育的投資力度。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，教育投資對經(jīng)濟(jì)增長都做出了重要的貢獻(xiàn)。從投資的形式來看，我國對高等教育投資的做法是：一方面是直接進(jìn)行撥款，另一方面是國家財(cái)政對學(xué)生貸款的貼息。如此，職業(yè)教育投資也可以走這條路子，增加對職業(yè)教育學(xué)校的撥款比例，拓寬學(xué)生獲取資助的渠道。此外，根據(jù)目前我國職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模較小、學(xué)校數(shù)量不多、難以滿足市場的巨大需求這一問題來說，各級政府在鼓勵(lì)發(fā)展民辦、私立學(xué)校，吸引社會資金的同時(shí)，也可以嘗試直接增加對此類學(xué)校的投資。研究表明，政府對私立學(xué)校的投資對受教育個(gè)人或家庭教育消費(fèi)的增加有積極的影響③，并且對促進(jìn)我國教育公平的發(fā)展也能起到一定的推波助瀾的作用。

3.努力促進(jìn)機(jī)制的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，確立了大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略方針，使職業(yè)教育近年來取得了積極進(jìn)展。但相對于我國各級各類教育而言，職業(yè)教育的發(fā)展仍面臨許多困難，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，要保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)地發(fā)展，就離不開政府的重視和統(tǒng)籌。

2003年太原市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》，2004年在太原市職業(yè)教育工作會議上又進(jìn)一步明確了職業(yè)教育要為太原市率先發(fā)展的目標(biāo)服務(wù)，并建立起相關(guān)的保障機(jī)制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運(yùn)而生，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市的職教工作，對職業(yè)學(xué)校的布局、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)等進(jìn)行通盤考慮。以計(jì)劃、規(guī)劃和教育部門為主，統(tǒng)籌學(xué)校布局規(guī)劃工作；以勞動部門為主，統(tǒng)一畢業(yè)生技術(shù)等級考核；以財(cái)政部門為主，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和開通經(jīng)費(fèi)渠道；以人事、勞動部門為主，統(tǒng)一協(xié)調(diào)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)工作。④

4.科學(xué)保障制度的健全與完善

通過對一些西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)辦職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和我國多年來發(fā)展職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和考察，可以說，職業(yè)教育制度是影響職業(yè)教育發(fā)展的重要因素，現(xiàn)代職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展乃至壯大必然要求有一套與之相配合的制度與規(guī)范。“所謂現(xiàn)代職業(yè)教育制度，其實(shí)沒有一個(gè)傳統(tǒng)職業(yè)教育制度與之相對應(yīng)”⑤，“現(xiàn)代職業(yè)教育制度中的“現(xiàn)代”是指中國上世紀(jì)80年代以來、至今尚未結(jié)束的向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程”⑥。莊西真認(rèn)為，職業(yè)教育制度的產(chǎn)生有兩種方式，即制度移植和制度創(chuàng)新。但“在職業(yè)教育制度創(chuàng)新過程中，最后都離不開政府的作用”⑦。

此外，國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見提出，要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)教育制度?，F(xiàn)代企業(yè)教育制度是指按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求和發(fā)展目標(biāo)，在辦學(xué)思想、管理體制、教育理論、教學(xué)模式、培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)評估等方面所形成的一系列培訓(xùn)，以及與勞動，人事、工資待遇等方面運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，所構(gòu)成的整個(gè)企業(yè)教育體制。⑧

現(xiàn)代職業(yè)教育制度和現(xiàn)代企業(yè)教育制度是保障我國職業(yè)教育今后發(fā)展的兩項(xiàng)重要制度，實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合需要來自社會各界和政府部門的共同努力，打破學(xué)校教育與企業(yè)溝通不暢的障礙。那么，如何發(fā)揮好制度的引導(dǎo)與制約機(jī)制，建立適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，內(nèi)容齊全、功能完善、體制靈活的制度也是目前需要進(jìn)一步深入研究（包括行政主管單位、企業(yè)、高校及相關(guān)研究人員）的重點(diǎn)課題。

（二）發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的基輔作用

1.堅(jiān)持“企業(yè)教育”的開展

知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益深入，高科技產(chǎn)業(yè)迅速崛起，隨之是引起我國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)的發(fā)展必須緊跟社會變化的腳步，因此，在企業(yè)內(nèi)部對員工實(shí)施全面的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其對崗位、職業(yè)的適應(yīng)能力，已變得十分重要而且迫切。但從現(xiàn)狀來看，一方面我國企業(yè)教育還未得到應(yīng)有的重視，另一方面是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)教育培訓(xùn)中“重學(xué)歷，輕能力”，培訓(xùn)形式、方法單一等問題普遍存在。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的張有緒提出現(xiàn)代企業(yè)教育培訓(xùn)的新思路，從理念、內(nèi)容、機(jī)制、方式四個(gè)方面入手，從制度上推進(jìn)我國企業(yè)教育的良性開展。

堅(jiān)持企業(yè)教育的做法在實(shí)踐中也正得到重視和推廣。“企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先”，是我國上海寶鋼集團(tuán)經(jīng)營和管理的一個(gè)重要策略和指導(dǎo)思想。寶鋼人認(rèn)識到：開展職業(yè)教育是提高職工素質(zhì)的重要途徑，是保證企業(yè)興旺發(fā)達(dá)和可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要條件；企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是職業(yè)教育的主要服務(wù)對象和直接受益者，因此也理應(yīng)成為進(jìn)行職業(yè)教育的主體；必須將職業(yè)教育計(jì)劃納入企業(yè)的年度經(jīng)營計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，并將職業(yè)教育工作與對部門、領(lǐng)導(dǎo)和受教育者的業(yè)績考核掛鉤。從人員配備到組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，寶鋼形成了完整的企業(yè)教育系統(tǒng)。具體實(shí)踐中確立了從嚴(yán)治教，努力創(chuàng)建一流企業(yè)職業(yè)教育的工作目標(biāo)和工作原則，并配套建立了相應(yīng)的管理機(jī)制、約束機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制；形成了職前教育與在職培訓(xùn)相銜接，以在職培訓(xùn)為主，以思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上的企業(yè)職業(yè)教育格局；開發(fā)了融教育培訓(xùn)、教育研究、教育咨詢服務(wù)、教學(xué)軟件硬件開發(fā)、職業(yè)技能等級考核鑒定等于一體的新型辦學(xué)體系。

2.配合“實(shí)踐基地”的建設(shè)

企業(yè)設(shè)立教育實(shí)踐基地，不僅有助于提升文明形象，擴(kuò)大社會影響，而且對于企業(yè)本身的長效發(fā)展和競爭優(yōu)勢的確立、產(chǎn)品研發(fā)周期縮短、提高經(jīng)濟(jì)效益等都能起到不可估量的作用。

2008年夏季，由74家知名企業(yè)參加的杭州首批大學(xué)生企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建成，包括杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司、杭州制氧機(jī)集團(tuán)有限公司、阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等知名企業(yè)。據(jù)娃哈哈集團(tuán)代表介紹，該集團(tuán)實(shí)訓(xùn)崗位的專業(yè)需求包括食品、機(jī)械、自動化、市場營銷等，通過實(shí)訓(xùn)，畢業(yè)生提高了實(shí)際操作能力，用人單位也能更好地評估其工作能力和職場表現(xiàn)，使得企業(yè)在招聘時(shí)易于挑選到合適的人才。

同時(shí)，各地方政府部門也積極行動，如為配合《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》的貫徹落實(shí)，天津市市教委與市財(cái)政局聯(lián)合實(shí)施天津市高?！笆濉本C合投資高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目總投資規(guī)劃為4億元，包括天津職業(yè)大學(xué)“信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)基地”等17所高職學(xué)院的38個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地。主要涉及機(jī)電、數(shù)控技術(shù)、電子信息、國際商務(wù)、服裝設(shè)計(jì)加工等專業(yè)，用于學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐。

３.籌劃“企業(yè)學(xué)?！钡膭?chuàng)辦

研究發(fā)現(xiàn)，日本職業(yè)教育的最大特點(diǎn)，在于其發(fā)達(dá)的企業(yè)職業(yè)教育，而學(xué)校職業(yè)教育卻并不發(fā)達(dá)?！霸诠ぷ髦袑W(xué)習(xí)”已成為日本企業(yè)員工的共識。在第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來的職業(yè)高中、專業(yè)高中（技術(shù)高中）甚至綜合高中，近年來逐漸萎縮，以致目前在中等教育領(lǐng)域幾乎沒有完全意義上的職業(yè)學(xué)校。企業(yè)所需要的技術(shù)工人，基本上都由企業(yè)招收高中畢業(yè)生自己進(jìn)行培養(yǎng)。這種被稱為“企業(yè)模式”的日本職業(yè)教育，是一種高中后的企業(yè)職業(yè)教育形式。其教學(xué)形式既包括在該企業(yè)內(nèi)嚴(yán)格組織的課堂教學(xué)與車間教學(xué)，也包括相對靈活的企業(yè)內(nèi)在崗培訓(xùn)；其教學(xué)內(nèi)容則直接與該企業(yè)相應(yīng)工作崗位的生產(chǎn)過程和技術(shù)裝備緊密相關(guān)。當(dāng)然，對職業(yè)教育的投資也基本上由企業(yè)承擔(dān)。

我國企業(yè)創(chuàng)辦學(xué)校的成功案例是“海爾大學(xué)”， 海爾大學(xué)始建于1999年12月26日，是海爾集團(tuán)培養(yǎng)培養(yǎng)中高級管理人才的地方。海爾大學(xué)秉承海爾集團(tuán)“選準(zhǔn)母本、清楚目標(biāo)、找出差距、需什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，急用先學(xué)，立竿見影”的培訓(xùn)原則，依據(jù)海爾的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞市場終極效果，通過“現(xiàn)場、案例、即時(shí)、互動”的創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展問題管理培訓(xùn)、創(chuàng)新能力培訓(xùn)、發(fā)展能力培訓(xùn)等。海爾大學(xué)最顯著的特點(diǎn)是注重課程的“實(shí)戰(zhàn)性”與“可操作性”，學(xué)員能夠通過培訓(xùn)后很快將所學(xué)內(nèi)容運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中去，真正起到了通過培訓(xùn)改進(jìn)工作方法、提高管理能力和企業(yè)競爭力的作用。

注釋：

①談松華.職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展:從模式選擇到制度創(chuàng)新[J].職業(yè)技術(shù),2007,(2).

②葛洪義,盧鵬.論法律的發(fā)展[EB/OL].[2004-05-21].http://sunshine1980.bokee.com/982926.html.

③劉志民主編.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007,(9).

④張玉文.個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,人人心中有職教----太原市大力發(fā)展職業(yè)教育紀(jì)實(shí)[N].中國教育報(bào),2005-10-24.

⑤⑥⑦莊西真.論現(xiàn)代職業(yè)教育制度的構(gòu)建[J].教育發(fā)展研究,2007,(7).

⑧狄陽群,丁振中.論企業(yè)參與職業(yè)教育——以制度分析為視角[J].職業(yè)技術(shù)教育(教科版),2006,(25).