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關(guān)于中小學(xué)校長專業(yè)化發(fā)展的思考

2009-03-25 04:09孫明榮
中小學(xué)校長 2009年2期
關(guān)鍵詞:專業(yè)化校長職業(yè)

孫明榮

“職業(yè)”是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作;“專業(yè)”是指經(jīng)過專門的訓(xùn)練和教育,具有較高深和獨(dú)特的專門知識和技術(shù)的專門職業(yè)。專業(yè)高于職業(yè),專業(yè)更強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的社會責(zé)任感和社會服務(wù)精神,而職業(yè)只是一種謀生手段。專業(yè)化是一個社會學(xué)概念,是指一個職業(yè)經(jīng)過一段時間后不斷成熟,逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的動態(tài)過程。

一、中小學(xué)校長應(yīng)該走專業(yè)化發(fā)展的道路

隨著社會的發(fā)展,越來越多的職業(yè)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域,專業(yè)化成為職業(yè)發(fā)展的重要趨勢,專業(yè)性則成為衡量職業(yè)成熟度的重要指標(biāo)。校長專業(yè)化就是校長在職業(yè)上逐漸達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程。在世界上許多國家,校長早已成為一個獨(dú)立的職業(yè)。在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中,中小學(xué)校長也被列為一門獨(dú)立的職業(yè),指在中學(xué)、小學(xué)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并具有決策、管理權(quán)的人員。學(xué)校管理的職業(yè)在整個社會就是一個特定的職業(yè)階層,校長職業(yè)是社會分工的結(jié)果,是一種專業(yè)性職業(yè)。校長工作從性質(zhì)上說是一種特定專業(yè),中小學(xué)校長必須具備專業(yè)的素質(zhì),包括專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)意識等。校長的專業(yè)化和專業(yè)發(fā)展,就是指在這些方面的持續(xù)發(fā)展。他們在從事學(xué)校管理工作前以及在從事該工作的過程中,必須經(jīng)過較長時間的專業(yè)培訓(xùn),使其學(xué)校管理學(xué)的知識體系日益豐富和完善。

教師作為一種職業(yè)已為社會所認(rèn)同,然而中小學(xué)校長的職業(yè)地位至今還沒有被人們認(rèn)識,關(guān)于校長的專業(yè)化問題更是研究甚少。許多人以為中小學(xué)校長不是一種職業(yè),更談不上專業(yè)性,以至于校長們也不知自己有多大權(quán)力,到底應(yīng)怎么干。教育改革已向我們走來,校長專業(yè)化是21世紀(jì)教育的必然選擇,也是校長成長的必由之路。不論從職業(yè)群體層面,還是從個體發(fā)展層面來看,只有提高校長的專業(yè)化水平,才能提高學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量,才能提高校長職業(yè)的社會地位,才能滿足社會變革和教育發(fā)展的需要。

二、影響校長專業(yè)化發(fā)展的原因

1、“官本位”體制的影響

陶行知先生在《整個的校長》一文中講的:“國家把整個的學(xué)校交給你,要你用整個的心去做整個的校長?!比欢?,我們的校長在選拔、任用和管理等環(huán)節(jié)都是套用政府行政級別的辦法,誰行誰不行,全由上一級黨政領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣的體制就違背了教育教學(xué)活動本身的運(yùn)行規(guī)律。有的校長一旦成為官場中人,就慢慢地脫離了課堂,淡忘了自己的專業(yè),疏遠(yuǎn)教師和學(xué)生,久而久之,難免會滋生官僚習(xí)氣。而多數(shù)學(xué)校也不得不衙門化,增設(shè)與行政機(jī)關(guān)基本對應(yīng)的處室,形成科層體制,管理效率低下。校長整天要參加各種各樣的會議,應(yīng)付大大小小的檢查。試想:在這樣的環(huán)境下誰還能“用整個的心去做整個的校長”?

2、校長管理制度的缺失

目前我國校長管理制度中存在制度的缺失,如校長考核制度、監(jiān)督制度、激勵制度、工作保障制度等,均處于缺失狀態(tài)。制度的缺失不僅影響到校長的任用、考核、晉升,而且影響到已有管理制度的健全和完善。此外,已經(jīng)形成的校長管理制度也需要改進(jìn)和完善。例如,1997年原國家教委頒發(fā)了《實(shí)行全國中小學(xué)校長持證上崗制度的規(guī)定》,要求新任校長必須取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”,持證上崗。可是多數(shù)地方卻先上崗后培訓(xùn),導(dǎo)致證書發(fā)放流于形式,難以保證校長素質(zhì)的提升及專業(yè)化發(fā)展。再如,目前大多縣市級校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施較差,優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源嚴(yán)重短缺,不具備基本的培訓(xùn)條件,然而有關(guān)教育行政部門卻沒有推出一套行之有效的監(jiān)督、評價培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與程序。還有部分校長對專業(yè)化發(fā)展需要缺乏正確認(rèn)識,沒有參加培訓(xùn)的積極性和主動性,經(jīng)常以學(xué)校工作為由而缺勤,不珍視自己在職培訓(xùn)I的“權(quán)利和義務(wù)”,有的校長要么將培訓(xùn)看作上級指定的任務(wù),要么看作是升遷的途徑,有的甚至把參加考察學(xué)習(xí)的機(jī)會作為旅游度假的良機(jī)。這樣就很容易造成政策失效,培訓(xùn)僅僅僅是走過場,不能切合校長專業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

3、校長培訓(xùn)理念的落后

目前的校長培訓(xùn)實(shí)踐中,單一的理論講授仍占據(jù)培訓(xùn)陣地,只要學(xué)員按時出勤,不論其學(xué)習(xí)成效好壞,都可以獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書,這樣的培訓(xùn)必會流于形式而收效甚微。培訓(xùn)的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,校長的使命就是引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展,因此,我們應(yīng)該改變培訓(xùn)理念,打破封閉式的培訓(xùn)格局,構(gòu)建開放、靈活、有效的培訓(xùn)體系,既注重提高校長的專業(yè)素質(zhì)和能力,又照顧到各校的差異,提高學(xué)校管理的有效性,促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

三、促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展的途徑

1、制定校長專業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地教育發(fā)展的要求,組織專家、學(xué)者研究制定本地區(qū)校長專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。包括校長素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、資格制度、選拔制度、負(fù)責(zé)制度、培訓(xùn)制度、評價制度和對校長的監(jiān)督管理制度等。從促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展的角度,研究減少教育行政部門“多頭”檢查評價和單項(xiàng)掛牌授獎的等級性綜合評價,建立引導(dǎo)校長敢于創(chuàng)新、勇于承擔(dān)責(zé)任和信守承諾的評價方法,形成教育家類型校長的體制和機(jī)制。

2、規(guī)范校長職業(yè)道德

校長應(yīng)當(dāng)是教師和學(xué)生的道德楷模。當(dāng)前,要按照國家教育行政部門的規(guī)定,把“依法辦學(xué)、以德立?!弊鳛樾iL職業(yè)道德的基點(diǎn)。要在建立教育誠信體系上,研究建立校長信守承諾的行動準(zhǔn)則。把校長信守承諾與對校長本人的考核、獎懲、晉升和工作實(shí)績評價等掛鉤,以校長的專業(yè)道德帶動教師專業(yè)道德水平的提高。

3、提高校長專業(yè)文化

校長的專業(yè)文化表現(xiàn)為個人素養(yǎng)、培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)合作精神和形成校園文化三個層面。校長的個人素養(yǎng)主要體現(xiàn)在專業(yè)信念、管理能力、人文底蘊(yùn)和人格魅力等方面,這是校長能否形成“品牌”的基礎(chǔ)。校長培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)合作精神和建立有利于學(xué)生個性化發(fā)展的校園文化,是校長能否成為“育才型”領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)志。我們要采取“走出去”和“請進(jìn)來”的特殊政策和措施,大力倡導(dǎo)校長具有“品牌”意識的辦學(xué)理念,形成獨(dú)具特色的校園文化,這是提高校長專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

4、實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)

校長接受科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn),是其較快實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重要條件。培訓(xùn)可以給校長的專業(yè)化成長帶來發(fā)展思路、經(jīng)驗(yàn)之談、成功范例。但是,以往我國的校長培訓(xùn)體系是以政府為主導(dǎo)的傳統(tǒng)行政模式,滿足不了校長多樣化要求,培訓(xùn)的實(shí)效性不高。因此,我們要實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn):一是改革培訓(xùn)體系。如對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)課程多樣化、培訓(xùn)模式個性化、培訓(xùn)途徑國際化等問題,要充分利用國外校長培訓(xùn)的資源,使校長培訓(xùn)上新檔次。二是改革培訓(xùn)內(nèi)容。要關(guān)注我國教育改革發(fā)展的前沿問題,吃透教改新經(jīng)驗(yàn),了解學(xué)員實(shí)際和需求,及時跟進(jìn)。三是改革培訓(xùn)方式。如采用典型經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、參與式研究、校長論壇等形式。四是加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),包括培訓(xùn)需求的判斷能力、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇能力、培訓(xùn)活動的組織能力、培訓(xùn)效果的評價能力。

作為專業(yè)人員,很重要的一個條件就是必須經(jīng)過較長時間的專業(yè)教育和訓(xùn)練,比如醫(yī)生、律師都必須經(jīng)過嚴(yán)格的大學(xué)教育。目前,我國的教師教育體系已經(jīng)比較成熟,但沒有專門設(shè)置校長專業(yè)的大學(xué),這就要求我們建立健全校長的培訓(xùn)體系,使每個校長在任職前就能夠接受足夠的專業(yè)訓(xùn)練,形成持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展的理念。一方面,上級主管部門要充分利用國內(nèi)外的教育資源,開發(fā)校長培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育課程等,為校長提供充分的教育和訓(xùn)練機(jī)會,讓他們獲取學(xué)校教育管理專業(yè)的單科證書。另一方面,實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理,把學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇權(quán)和學(xué)習(xí)時間的支配權(quán)交給校長,使他們不斷地接受教育,吸收新的信息和專業(yè)知識,這樣有利于解決校長培訓(xùn)工作中的“工學(xué)矛盾”,調(diào)動校長學(xué)習(xí)的積極性和主動性,提高培訓(xùn)的實(shí)效性,從而促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展。

責(zé)任編輯:楊雪翠

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