郝立興　焦寶聰

經(jīng)過初始的信息化熱潮之后，基礎(chǔ)教育信息化已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。在教育信息化的推進(jìn)過程中，一些深層次的、結(jié)構(gòu)性的問題逐步凸顯。我們需要借助博弈論的視野，找到薄弱環(huán)節(jié)，萌發(fā)新的思路。

博弈是指?jìng)€(gè)人或是組織，面對(duì)一定的環(huán)境條件，在一定的規(guī)則約束下，依靠所掌握的信息，選擇各自的行為或是策略并加以實(shí)施，取得各自相應(yīng)結(jié)果或收益的過程。博弈包含三個(gè)要素，即參與者、博弈行為和利益效用。我們不妨從這種博弈的角度來反觀教育信息化。

首先，有關(guān)教育信息化投入的配置與審批等工作是由政府部門來推進(jìn)，設(shè)備的使用方則是在學(xué)校，而政府與學(xué)校的利益并非總是一致的。因此，雙方在教育信息化發(fā)展進(jìn)程中的很多細(xì)節(jié)上也存在著細(xì)微沖突。其次，社會(huì)日益增長(zhǎng)的教育需求與教育資源特別是優(yōu)質(zhì)資源的相對(duì)短缺之間所存在的矛盾，成為當(dāng)前我國教育信息化發(fā)展面臨的“瓶頸”問題。很多學(xué)校希望在充分利用各種教育資源的基礎(chǔ)上，提升發(fā)展空間。這種現(xiàn)實(shí)使各校之間的博弈充滿著資源的競(jìng)爭(zhēng)。再次，學(xué)校接受教育企業(yè)提供的設(shè)備或資源主要是為了改善學(xué)校的教育信息化水平，而企業(yè)推崇的則是經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則。由于學(xué)校和企業(yè)的愿景不同，所以雙方的合作博弈是屬于非完全共同利益群體的合作博弈，更需要通過各利益主體的共同努力和協(xié)作來增加合作主體的利益。因此，如何合理地分配既得利益就成為其中不可忽視的一環(huán)。

其一，政府應(yīng)明確職能，革新領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，適當(dāng)增加教育信息化資金投入，建立弱勢(shì)補(bǔ)償機(jī)制。針對(duì)部分行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施教育信息化重要性認(rèn)識(shí)不足的問題，我們首要的是大力開展教育信息化應(yīng)用的宣傳、培訓(xùn)和推廣。資金一直是困擾教育信息化發(fā)展的大問題。政府應(yīng)該加大資金投入，一方面緩解學(xué)校之間為了爭(zhēng)奪設(shè)備或資金而進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也可以避免由于過多的社會(huì)資金進(jìn)入學(xué)校的信息化建設(shè)領(lǐng)域而出現(xiàn)的“過度市場(chǎng)化”行為。政府在進(jìn)行教育信息化資金投入的方案選擇上，不能單純從政績(jī)角度考慮，而必須建立弱勢(shì)補(bǔ)償機(jī)制，既要均衡對(duì)待城鄉(xiāng)教育和地域教育，促使它們共同發(fā)展，又要優(yōu)先考慮并滿足農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的需求，盡量把資金和資源向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，彌補(bǔ)可能由于教育信息化投入不公而新產(chǎn)生的“數(shù)字鴻溝”。

其二，學(xué)校之間建立協(xié)商機(jī)制，加大資源庫建設(shè)和開放力度。建立學(xué)校資源庫的根本目的就是實(shí)現(xiàn)資源共享，更高效地優(yōu)化教育教學(xué)。各學(xué)校之間必須建立協(xié)商機(jī)制，加大各自擁有資源庫的開放力度，通過制度建設(shè)使開放資源庫成為責(zé)任和義務(wù)。只有各學(xué)校選擇“開放”的策略，才能獲得更高的收益，才能進(jìn)入良性循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。如果依然各自為政、過分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)陷入“不開放”的困境中。

其三，學(xué)校和教育企業(yè)之間建立效用轉(zhuǎn)移機(jī)制，加大合作層次。正是由于參加合作的學(xué)校和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同、投入不同，所以對(duì)預(yù)期收益也會(huì)有所不同。為了保證合作的順利進(jìn)行，收益較多的成員應(yīng)給獲益較少的成員一定方式的補(bǔ)償，這就是效用轉(zhuǎn)移機(jī)制。在合作中，如果學(xué)校獲益較多，就應(yīng)該通過為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳、品牌的推廣等方式增加企業(yè)收益，解決利益分配問題上的沖突。同理，如果企業(yè)在合作中收益較多，就應(yīng)該增加信息化設(shè)備或者資金的投入，給予學(xué)校一定程度的補(bǔ)償，促使合作能夠順利延續(xù)。這樣才能使學(xué)校教育和企業(yè)這一對(duì)非完全共同利益群體的合作博弈達(dá)到“雙贏”的局面。

（作者單位：首都師范大學(xué)教育技術(shù)系）