武漢市教育局

2008年，武漢中職教育進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，武漢地區(qū)中職學(xué)校招生77767人，市屬中職學(xué)校招生近5萬(wàn)人，普職招生比首次實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，達(dá)到4.1：5.9。在全市中職教育的工作中心轉(zhuǎn)移到依靠質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，教育局搶抓省部共建推進(jìn)教育綜合配套改革契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，著力完善資助體系，落實(shí)黨的惠民政策，增強(qiáng)中職教育在社會(huì)上的吸引力，走上以抓質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的新軌道，有效地推動(dòng)了中職教育又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持以人為本，建立助、減、獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)“五位一體”助學(xué)體系

1、落實(shí)中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。根據(jù)國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)文精神，按照《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，武漢中職學(xué)校全面建立國(guó)家助學(xué)金制度。市、區(qū)建立學(xué)生資助管理中心，實(shí)行資助工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、專業(yè)化管理。從2007年秋季至2008年秋季，資助中職學(xué)校學(xué)生23.25萬(wàn)人次，累計(jì)1.74億元國(guó)家助學(xué)金按規(guī)定及時(shí)、足額發(fā)放到了受助學(xué)生個(gè)人銀行卡上。

2、開(kāi)設(shè)貧困學(xué)生入學(xué)“綠色通道”。各中職學(xué)校按市教育局規(guī)定，開(kāi)學(xué)期間開(kāi)設(shè)“綠色通道”，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。各中職學(xué)校2008年從學(xué)校事業(yè)收入中安排專項(xiàng)資金1681萬(wàn)余元，用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免等輔助資助項(xiàng)目，投入資金占學(xué)校事業(yè)收入的5%左右。

3、實(shí)施中職學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。將中職校學(xué)生納入全市政府高中學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金范疇。2008年，510名品學(xué)兼優(yōu)的中職學(xué)生獲得武漢市人民政府高中獎(jiǎng)學(xué)金。市教育局建立資助工作激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。在中央、省財(cái)政資助的基礎(chǔ)上，市級(jí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中每年安排200多萬(wàn)元，對(duì)招生規(guī)模較大，資助工作扎實(shí)、教學(xué)質(zhì)量較高，就業(yè)形勢(shì)比較好的一些中職學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)傾斜獎(jiǎng)勵(lì)。

4、納入國(guó)家助學(xué)貸款資助范圍。把接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生納入國(guó)家助學(xué)貸款資助范圍，如武漢供銷商業(yè)學(xué)校、武漢機(jī)電工程學(xué)校、武漢交通學(xué)校將助學(xué)貸款集中貸款后，與學(xué)生及家長(zhǎng)協(xié)商確立延期支付學(xué)習(xí)費(fèi)用、實(shí)習(xí)或者就業(yè)后還款，并優(yōu)先組織貧困家庭學(xué)生參加勤工儉學(xué)、半工半讀。

5、發(fā)動(dòng)多種形式的社會(huì)資助。隨著中職教育在社會(huì)認(rèn)可度的提升，中職學(xué)生資助社會(huì)關(guān)注度隨之提高，各個(gè)方面的積極性加大。如江岸區(qū)教育局2008年與武漢晚報(bào)攜手“十百千愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)”，活動(dòng)捐資30萬(wàn)元，3000余名中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生得到資助，助推了武漢高中階段教育均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、勇于先行先試，探索貧困地區(qū)、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生試行免費(fèi)中職教育

黨的十七屆三中全會(huì)提出，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。這一重大決策，是繼免費(fèi)義務(wù)教育政策之后，促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。武漢已先行先試。2007年，市教育局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動(dòng)社保局5部門下發(fā)武農(nóng)[2007]8號(hào)文件，出臺(tái)資助新政策：

1、黃陂、新洲、江夏、蔡甸4個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)中的20個(gè)老區(qū)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村戶籍的貧困高、初中畢業(yè)進(jìn)入武漢中職學(xué)校學(xué)習(xí)的，除享受國(guó)家助學(xué)金外，再由 “市農(nóng)轉(zhuǎn)辦”采取疊加的辦法，據(jù)實(shí)按1000元/人對(duì)學(xué)生給予補(bǔ)助。

2、農(nóng)村戶籍家庭子女進(jìn)入武漢市農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)，以及進(jìn)入各區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)習(xí)園藝、畜牧專業(yè)的，按每名3000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校予以補(bǔ)貼，學(xué)校不再收取這類學(xué)生的學(xué)費(fèi)。

三、聚集多方力量，拓寬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)的資助新路

1、實(shí)施制造業(yè)技能人才資助計(jì)劃。市教育局聯(lián)合市財(cái)政、勞動(dòng)保障、經(jīng)委等部門，貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（武政[2004]1號(hào)），落實(shí)中職學(xué)生就業(yè)為武漢制造業(yè)服務(wù)的每人給予800元補(bǔ)貼資助政策，鼓勵(lì)中職學(xué)生開(kāi)展制造業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。2008年，市交通學(xué)校、一輕、二輕、儀表電子、機(jī)電工程、新洲職高、建材學(xué)校等職校，符合為武漢制造業(yè)振興培養(yǎng)技能型人才的條件和標(biāo)準(zhǔn)，市制造業(yè)辦劃撥5679人的補(bǔ)貼款454.32萬(wàn)元給受助學(xué)生。

2、大力推行工學(xué)結(jié)合校企合作辦學(xué)。全市85所中職學(xué)校與市內(nèi)、外的559個(gè)企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，逐步建立和完善半工半讀制度。64所中職學(xué)校試行彈性學(xué)分制，建立學(xué)分銀行，便于家庭貧困學(xué)生和農(nóng)民工及其子女緩解經(jīng)濟(jì)壓力，工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。

3、為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生提供意外傷害保險(xiǎn)。市教育局印發(fā)《武漢市中等職業(yè)學(xué)校實(shí)踐性教學(xué)管理辦法》，明確為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)，確保頂崗實(shí)習(xí)健康、安全和有序進(jìn)行。2008年學(xué)校與企業(yè)聯(lián)手為35682名中職學(xué)生購(gòu)賣保險(xiǎn)，企業(yè)提供為期6—12個(gè)月的12150臺(tái)位的實(shí)習(xí)工位，學(xué)生通過(guò)參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)可以解決自己學(xué)費(fèi)和生活問(wèn)題。教育部印發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)，在全國(guó)范圍內(nèi)推介武漢推行頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。