姚家坤　孫　戎

［摘 要］ 王稼祥的軍隊(duì)政治建設(shè)思想理論貢獻(xiàn)，是他軍事思想的閃光點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨集體智慧結(jié)晶的一部分。他的軍隊(duì)政治建設(shè)思想理論具有多方面的首創(chuàng)性內(nèi)容，（如首次提出“政治工作是紅軍的生命線”這一著名論斷）對我軍今天思想政治工作的開展仍然具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

［關(guān)鍵詞］ 王稼祥 政治建設(shè)思想 黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo) 政治工作生命線

在革命戰(zhàn)爭年代，王稼祥前后擔(dān)任總政治部主任長達(dá)10多年，為我軍政治工作的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。他善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出理論概括，發(fā)表了一系列重要論著，系統(tǒng)地闡述了軍隊(duì)政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、原則和要求。王稼祥的軍隊(duì)政治建設(shè)思想理論貢獻(xiàn)，是他軍事思想的閃光點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨集體智慧結(jié)晶的一部分。

一、堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是黨的軍隊(duì)必須嚴(yán)格遵守的一個根本原則

我軍是中國共產(chǎn)黨締造的“執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”。從它誕生的那一天起，就在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，以實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命為己任。南昌起義時，黨就在軍隊(duì)各級建立了組織。在秋收起義部隊(duì)著名的三灣改編中，毛澤東創(chuàng)造性地把黨支部建在連上，從根本上實(shí)現(xiàn)了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中共紅四軍第九次代表大會通過的古田會議決議，確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度措施，保證了我們黨把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)改造成為無產(chǎn)階級新型軍隊(duì)。因此，新生的人民革命武裝，必須以共產(chǎn)黨為核心，有牢固的政治基礎(chǔ)，才能保證正確的發(fā)展方向。如果離開或削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就會走偏方向，遭受挫折。

王稼祥在軍隊(duì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中，深深感受到加強(qiáng)黨對軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，并以自己的政治智慧，為全面堅(jiān)持和貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)這一根本原則作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦的探索，王稼祥提出了“黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的主張，認(rèn)為這是黨的軍隊(duì)必須嚴(yán)格遵守的一個根本原則。1932年1月19日，他在給紅軍中各級政治委員、政治部、黨的支部委員會發(fā)出的《改善和加強(qiáng)紅軍中黨的支部工作》指示信中指出：“加強(qiáng)黨的自身教育，擴(kuò)大黨的政治影響，提高并鞏固黨在紅軍中的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證紅軍中對上級命令的執(zhí)行與鞏固紅軍中的紀(jì)律這是目前紅軍中黨的最中心任務(wù)?！保?］第四次反“圍剿”開始后，為了糾正當(dāng)時紅軍中的不正確的思想與觀念，他在《粉碎敵人第四次“圍剿”中的政治工作》中強(qiáng)調(diào)：“我們必須加緊思想斗爭，來克服一切不正確的傾向，健強(qiáng)無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨在紅軍中的絕對領(lǐng)導(dǎo)，用共產(chǎn)黨的統(tǒng)一意志來領(lǐng)導(dǎo)紅軍?！保?］在給紅三軍的《紅三軍黨組織的今后任務(wù)》的指示信中，他再次指出：“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的政治影響，是目前的重要任務(wù)，要堅(jiān)決執(zhí)行總政治部關(guān)于支部工作的指示信。”［3］1937年3月到6月，王稼祥去蘇聯(lián)治療傷病在上海等船期間，就抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策問題，給中央寫了一封長達(dá)萬言的建議信。信中結(jié)合第一次國共合作的歷史教訓(xùn)，分析了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)和前途，預(yù)測了國民黨政府可能采取的對策等問題。他指出，國民黨政府必然借合作之機(jī)奪取紅軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并分化紅軍。他們企圖用欺騙、引誘、收買、恐嚇等手段分化紅軍，或者奪取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，或者是瓦解紅軍。王稼祥建議：對紅軍與蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)要絕對保持在我們手中。同時教育紅軍黨員使他們適應(yīng)于新的環(huán)境，保持革命的堅(jiān)定與純潔，不為任何東西所動搖。他的建議，受到毛澤東和黨中央的重視，為我黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和獨(dú)立性，為我軍保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)并始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，起到了重要作用。

為了鞏固黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，王稼祥非常重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。他在《改善和加強(qiáng)紅軍中黨的支部工作》中指出：“支部是黨的最下層的組織基礎(chǔ)，是黨與群眾的連環(huán)，所以，支部要特別注意本環(huán)境中的群眾教育，群眾情緒，要將黨的決議在群眾中實(shí)現(xiàn)，要積極地在各方面去領(lǐng)導(dǎo)群眾，這樣才能擴(kuò)大黨的政治思想，鞏固黨在革命中的領(lǐng)導(dǎo)?！保?］他還規(guī)定了二十項(xiàng)黨的支部工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。針對黨內(nèi)存在的種種黨性不強(qiáng)的實(shí)際現(xiàn)象，迫切要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上、政治上、組織上鞏固黨。王稼祥先后在《關(guān)于鞏固黨的幾個問題》、《中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》和《為中國共產(chǎn)黨的鞏固和堅(jiān)強(qiáng)而斗爭》中，集中提出了在全民族抗日戰(zhàn)爭的新的歷史時期建設(shè)黨、鞏固黨的重要見解和觀點(diǎn)。特別需要指出的是，1941年7月1日由王稼祥主持起草的中共中央作出的《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，一直成為全黨加強(qiáng)自身建設(shè)的指針，“增強(qiáng)黨性”的號召，培育、激勵和鍛煉了一代又一代中國共產(chǎn)黨人。

二、政治工作是紅軍的生命線，政治工作是提高紅軍戰(zhàn)斗力的原動力

我軍的政治工作，就是中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作。強(qiáng)有力的政治工作，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要源泉，是團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人的重大因素。只有建立強(qiáng)有力的政治工作，才能保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勝利完成軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)，永葆人民軍隊(duì)的本色。

王稼祥注重實(shí)踐，從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展政治工作。他在1934年2月7日在瑞金召開的中國紅軍第一次全國政治工作會議上的開幕詞中明確指出：“政治工作是紅軍的生命線。一切戰(zhàn)爭如果沒有政治工作的保障是不能達(dá)到任務(wù)的。我們紅軍斗爭的目的是為了解放工農(nóng)，政治工作就是要提高紅軍戰(zhàn)士與工農(nóng)群眾的積極性。政治工作是提高紅軍戰(zhàn)斗力的原動力?！保?］在他所作的報告中，進(jìn)一步明確了全軍政治工作的任務(wù)。1938年底，王稼祥在主持制定八路軍政治工作條例(草案)時，把政治工作是我軍的生命線的論斷寫入條例。從此，政治工作的生命線地位就以法規(guī)的形式確定下來。“政治工作是紅軍的生命線”，這一著名論斷的提出，是對我軍政治工作地位和作用的形象比喻和生動概括。經(jīng)過幾十年革命斗爭的實(shí)踐證明，是建設(shè)革命軍隊(duì)的真理，成為我軍的一大政治優(yōu)勢。

為了充分發(fā)揮“生命線”的保證作用，王稼祥尤其重視政治教育，強(qiáng)調(diào)要把思想教育作為紅軍政治工作的中心內(nèi)容。在他的主持下，總政治部成立了教育委員會，專門研究紅軍中的教育問題。為了增強(qiáng)教育效果，他要求教育一定要聯(lián)系實(shí)際，對革命的基本問題要進(jìn)行有系統(tǒng)有步驟有計(jì)劃的教育，與任務(wù)中的宣傳鼓動結(jié)合起來。他在中國紅軍第一次全國政治工作會議上的報告中的關(guān)于《為著鞏固紅軍，必須改善政治工作》部分，明確要求教育要掌握三個原則：“1、要從紅軍戰(zhàn)士的幾個切身問題說起，然后再說到遠(yuǎn)的問題；2、要從現(xiàn)在的問題說起，然后說到必須要知道的過去的歷史問題；3、要從具體的問題說起，然后再說到抽象的問題?！保?］在政治工作的方式上，他要求要特別注意克服過去那種壓制基層積極性的平均主義、刻板主義以及官僚主義、空談主義的缺點(diǎn)。他指出：“我們不要一般化的領(lǐng)導(dǎo)，要分主要次要，要實(shí)行具體化的活的領(lǐng)導(dǎo)。這樣才能發(fā)揮戰(zhàn)士的積極性，才能很好地完成革命的任務(wù)，進(jìn)一步鞏固紅軍?！保?］在干部教育上，他強(qiáng)調(diào)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，政治不進(jìn)步就不能當(dāng)干部。到抗日戰(zhàn)爭時期，他又提出：干部要掌握馬克思主義理論，掌握古今中外軍事思想，不僅要善于指揮游擊戰(zhàn)爭，而且要懂得正規(guī)戰(zhàn)和新的技術(shù)條件下的戰(zhàn)爭。1940年1月15日，王稼祥在研究和總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭和革命軍隊(duì)的基本經(jīng)驗(yàn)時，在《中國共產(chǎn)黨與革命戰(zhàn)爭》一文中，進(jìn)一步發(fā)揮了“政治工作是紅軍的生命線”的著名論斷，強(qiáng)調(diào)了對革命戰(zhàn)爭和革命軍隊(duì)的極端重要性。指出：“共產(chǎn)黨人建立了革命軍隊(duì)政治工作的原則與方法，學(xué)會了怎樣對本軍、敵軍及居民進(jìn)行政治工作，學(xué)會了在平時、在戰(zhàn)時、在各種不同的情況下去進(jìn)行工作。對于啟發(fā)戰(zhàn)士的覺悟，鞏固革命軍隊(duì)，維護(hù)和提高軍隊(duì)紀(jì)律，克服最大的困難等等，共產(chǎn)黨人及其政治工作是起了應(yīng)有的作用——政治工作是革命軍隊(duì)的生命線?！保?］王稼祥還提出：“今后政治工作的方向應(yīng)當(dāng)努力于政治教育之更有系統(tǒng)的更有步驟的更有計(jì)劃的實(shí)行，使政治教育放在真實(shí)的基礎(chǔ)上?！薄皯?yīng)當(dāng)努力于軍隊(duì)中黨員（黨員戰(zhàn)士尤其是黨員指揮員和其他干部）的黨性提高，教育黨員尊重黨的組織（黨的組織不是個人），尊重地方黨?！薄皯?yīng)當(dāng)努力于軍隊(duì)的民運(yùn)工作的加強(qiáng)。”“應(yīng)當(dāng)努力于工作方法的改進(jìn)與創(chuàng)造，總結(jié)和整理過去的經(jīng)驗(yàn)，研究新的工作方法，克服保守的公式的照例主義，學(xué)會在不同情況下不同的工作原則和方法，使整個政治工作前進(jìn)一步。”［9］這是富有戰(zhàn)略眼光的主張，對我軍建設(shè)的意義十分重大。

三、健全完善機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)軍隊(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政治工作制度建設(shè)

軍隊(duì)中的政治機(jī)關(guān)，是黨在軍隊(duì)中的工作機(jī)關(guān)。健全機(jī)關(guān)工作制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，對于發(fā)揮機(jī)關(guān)的整體效能，具有重要意義。由于受客觀環(huán)境和條件的影響和限制，紅軍中還沒有建立起健全的政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政治工作制度。

王稼祥到任總政治部后，就以極大的努力，領(lǐng)導(dǎo)總政治部制定并頒布了《各級政治機(jī)關(guān)編制系統(tǒng)表與組織及其工作綱要》，逐步健全紅軍各級政治機(jī)關(guān)。接著，他又主持起草了《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》，明確規(guī)定了政治工作的目的、任務(wù)、主要內(nèi)容和方法，各級政治機(jī)關(guān)及政治委員、政治指導(dǎo)員的職責(zé)，使我軍有了一部初步成型的政工條例。這些綱要、條例或指示對各級政治機(jī)關(guān)的設(shè)置和各級政治部工作人員的崗位以及在加強(qiáng)對地方黨政治工作、群眾工作，軍事訓(xùn)練的保障工作，敵軍的政治工作和教育俘虜?shù)墓ぷ?，赤衛(wèi)隊(duì)和少先隊(duì)的工作，后勤政治工作，加強(qiáng)政治委員、連指導(dǎo)員、政治戰(zhàn)士的政治工作，紅軍在運(yùn)輸員中及團(tuán)與青年中的政治工作，建立紅軍與地方的聯(lián)系等方面都逐一做了具體而正確的指示。這對于加強(qiáng)紅軍政治工作建設(shè)，保障紅軍在反“圍剿”作戰(zhàn)中英勇殺敵，鞏固部隊(duì)，團(tuán)結(jié)群眾起到了重要的作用。為了加強(qiáng)軍隊(duì)中黨組織建設(shè)，王稼祥提出要及時補(bǔ)充健全黨支部，這樣才能在紅軍中建立強(qiáng)固的堡壘，從而使部隊(duì)把黨組織成員即缺即補(bǔ)作為制度堅(jiān)持下來，保證了在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中黨組織對戰(zhàn)斗分隊(duì)的不間斷領(lǐng)導(dǎo)。1931年，他主持創(chuàng)辦了《紅星》報，在辦報人員的辛勤努力下，《紅星》報辦成了一面反映紅軍工作、生活的“大鏡子”，一架傳播紅軍、地方以及全世界革命斗爭消息的大“無線電臺”，一個幫助紅軍指戰(zhàn)員提高思想、改進(jìn)工作的“政治指導(dǎo)員”，深受紅軍廣大官兵歡迎。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，為使政治工作和總政機(jī)關(guān)適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，王稼祥親自抓總政治部的機(jī)構(gòu)健全和完善，及時重建總政治部的工作機(jī)構(gòu)，增設(shè)了組織部、宣傳部、鋤奸部等，對我八路軍、新四軍中的各種政治制度作出了新的貢獻(xiàn)。總政治部于1939年1月創(chuàng)辦了《八路軍軍政雜志》，由毛澤東、王稼祥、蕭勁光、郭化若、蕭向榮等組成編委會，毛澤東親筆撰寫了發(fā)刊詞。這個雜志經(jīng)?？堑挠锌箲?zhàn)形勢評述，軍事、政治、后勤工作的方針政策和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，重大戰(zhàn)役的報道，馬列主義的理論著述，揭露日偽軍的暴行和頑固派、投降派的陰謀活動，等等，對加強(qiáng)我軍建設(shè)，提高干部軍政素質(zhì)，開展對敵斗爭，起到了很好的指導(dǎo)作用。1940年1月，王稼祥主持創(chuàng)建了八路軍軍政學(xué)院，并親自擔(dān)任院長。這個學(xué)院對培養(yǎng)八路軍團(tuán)以上軍政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了積極作用。

針對大批青年學(xué)生和革命知識分子投身抗日戰(zhàn)場的新情況，王稼祥著力研究這一新問題，認(rèn)為在吸收知識分子的問題上要有正確的態(tài)度。他在1942年9月17日發(fā)表的《總政治部關(guān)于部隊(duì)中知識分子干部問題的指示》中，將對知識分子工作概括為“容”、“化”、“用”三個字，所謂“容”，就是容納，大量吸收；所謂“化”，就是教育改造，使之無產(chǎn)階級化；所謂“用”，就是大膽提拔、使用，給以職務(wù)。這些政策，具有重要的指導(dǎo)意義，成為軍隊(duì)政治工作中難得的寶貴的財(cái)富。在抗戰(zhàn)中，軍隊(duì)鋤奸保衛(wèi)工作尤為重要。王稼祥注意從實(shí)際出發(fā)，采取十分謹(jǐn)慎的工作態(tài)度和工作方法，要求保衛(wèi)人員憑信人證、物證，不可輕信口供并注意理清線索。這些規(guī)定，“大大減少了冤假錯案的發(fā)生”。同時，對我軍保衛(wèi)制度的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。王稼祥還非常重視抓機(jī)要人員的思想政治工作，指出：“機(jī)要工作是黨的咽喉命脈，全黨全軍的生命都與你們的工作有密切的關(guān)系，中央及軍委希望你們?yōu)辄h絕對保守軍事秘密，這是黨給你們的神圣任務(wù)?！保?0］“希望同志們以黨的利益高于一切，下定為黨犧牲一切的決心。”“以吃苦耐勞、不折不撓的精神，來回答中央軍委給你們的號召?！保?1］這些無疑對機(jī)要工作制度的建設(shè)，具有重要的長期的指導(dǎo)作用。

王稼祥認(rèn)為，戰(zhàn)勝敵軍，特別要建立健全爭取敵軍、瓦解敵軍的政治工作制度。他在《粉碎敵人第四次“圍剿”中的政治工作》中指出：“爭取白軍士兵群眾，瓦解敵軍組織，在粉碎敵人第四次‘圍剿與大舉進(jìn)攻中，更加重要?！保?2］提出了一系列工作手段和工作方式，以便“瓦解進(jìn)攻中央蘇區(qū)的敵軍”。他在《關(guān)于敵軍中政治工作》一文中，進(jìn)一步指出：“要知道：爭取白軍中不滿的與動搖的士兵，瓦解敵軍是我們粉碎敵人大舉進(jìn)攻的重要工作之一，同時也是我們戰(zhàn)勝敵人的重要條件之一?！保?3］抗戰(zhàn)時期，爭取敵軍、瓦解敵軍的政治工作有了更大的發(fā)展，王稼祥領(lǐng)導(dǎo)總政治部制定了一系列的對敵工作的規(guī)章制度，將原有的敵軍工作科擴(kuò)大成敵軍工作部，并在全軍自上而下建立了一整套敵軍工作系統(tǒng)，注意調(diào)查研究，注重對敵情敵國的深刻研究，創(chuàng)辦有關(guān)學(xué)校，適應(yīng)教育和訓(xùn)練俘虜工作，以化敵為友、化敵為我用，從而，保證了我黨對敵軍工作方針政策的全面貫徹和落實(shí)，確保了八路軍、新四軍的敵軍工作取得偉大成功和巨大成就?！?/p>

注 釋：

［1］［2］［3］［4］［5］［6］［7］［8］［9］［10］［11］［12］［13］王稼祥.《王稼祥選集》［M］.北京：人民出版社，1989:16、38、23、16—17、9l、98、101、274—275、299—300、321、325、39、44—45.

責(zé)任編輯 梅 宏