懷　慶

在瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(IMD)的世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，新加坡的政府效能已蟬聯(lián)五年第一。與時(shí)俱進(jìn)的文官精英，打造出走在世界前面的新加坡。新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掌舵者經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的幕后推手們，《心耘：一群經(jīng)濟(jì)精英打造新加坡成為第一的關(guān)鍵歷程》首度向世人公開(kāi)他們帶頭構(gòu)思與推銷國(guó)家的制勝關(guān)鍵，帶領(lǐng)您一探新加坡領(lǐng)先的秘訣!

新加坡1965年脫離馬來(lái)西亞，成立新加坡共和國(guó)，同年9月加入聯(lián)合國(guó)。當(dāng)時(shí)人均GDP不足500美元，食物、水等天然資源皆依賴進(jìn)口，失業(yè)率高達(dá)14％，號(hào)稱世界最壞的貧民街。而到2007年，新加坡人均GDP達(dá)35163美元，超過(guò)日本(34169美元)，成為亞洲最美麗、最富裕的國(guó)家。瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院公布的《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》顯示：新加坡的競(jìng)爭(zhēng)力2005、2006年居世界第三位，2007年居第二位，但其政府效能卻已五年蟬聯(lián)第一。新加坡土地面積小，人口少，從落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)上能夠有這么優(yōu)異的表現(xiàn)，真是奇跡，其原因何在?《心耘——一群經(jīng)濟(jì)精英打造新加坡成為第一的關(guān)鍵歷程》，從一個(gè)方面回答了人們的疑問(wèn)：新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及歷年來(lái)任職該局的精英分子的卓越貢獻(xiàn)是一個(gè)十分重要的因素。

新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局成立于1961年，比新加坡建國(guó)時(shí)間還要早，是新加坡領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。它的主要宗旨在于建立有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)，在不同的發(fā)展階段，制定不同的產(chǎn)業(yè)政策，吸引國(guó)外投資者，帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為新加坡的企業(yè)及外來(lái)投資企業(yè)，創(chuàng)造了令世人刮目相看的一流投資環(huán)境，形成了近悅之，遠(yuǎn)來(lái)之，投資商紛至沓來(lái)的局面，并為新加坡培養(yǎng)了一代的領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

《心耘》一書是依據(jù)自1961至2002年在經(jīng)發(fā)局服務(wù)過(guò)的以曾振木為首29位精英分子歷年來(lái)對(duì)經(jīng)發(fā)局的工作經(jīng)驗(yàn)撰寫的書?！缎脑拧肥前磿r(shí)間順序排列，以十年為一佃分界點(diǎn)來(lái)編排，這些故事說(shuō)明了40多年來(lái)新加坡如何從工業(yè)落后的國(guó)家變成科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家的經(jīng)過(guò)情形，透露了新加坡?tīng)?zhēng)取大量投資的幕后詳情等。它不像一般的理論書籍那樣枯燥無(wú)味，而是用一個(gè)個(gè)經(jīng)典案例娓娓道來(lái)，不但可以讓讀者在閱讀中了解新加坡過(guò)去快速發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)發(fā)局精英分子貢獻(xiàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且也為發(fā)展中國(guó)家政府解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的困難，提供了許多可供參考的寶貴材料。

這本書可以給我們?cè)S多啟迪。

要具有感召人、吸引人的愿景。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，首先要有一個(gè)明確的愿景，以此來(lái)統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞斗志。缺乏愿景，不但無(wú)法使人們明白努力的方向，更無(wú)法激發(fā)人們獻(xiàn)身奮斗的熱情。新加坡自上一世紀(jì)六十年代至今，經(jīng)歷了勞動(dòng)密集型、資本密集型和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等階段。我們發(fā)現(xiàn)，在每一階段中，經(jīng)發(fā)局的領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)于所要追求的愿景，都有著相當(dāng)清晰的概念和認(rèn)識(shí)，這些切實(shí)可行的愿景，使得經(jīng)發(fā)局的精英分子能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移，排除萬(wàn)難，為實(shí)現(xiàn)愿景而象愚公那樣挖山不止。

要有一批認(rèn)可愿景并愿意為愿景奮斗的精英。在新加坡，永遠(yuǎn)有一群人，他們?yōu)榘l(fā)展尋找出路，不為失敗找借口。有問(wèn)題就解決，看到機(jī)會(huì)絕不放過(guò)。就是這群人打拼出新加坡的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，創(chuàng)造出世界第二、亞洲第一的競(jìng)爭(zhēng)力，這群人的名單，會(huì)隨著時(shí)間流轉(zhuǎn)有所更換，不變的是來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力、社會(huì)精莢的行動(dòng)力、人民的向心力以及萬(wàn)眾一心的凝聚力。李光耀資政在序中說(shuō)“成功的關(guān)鍵就在于這些人的素質(zhì)”。按書中楊烈國(guó)主席對(duì)于這批年輕同事的描述：他們具有“天賦的熱情、創(chuàng)造性的想象力、堅(jiān)定的信念和冒險(xiǎn)的勇氣”，堅(jiān)忍不拔，堅(jiān)持不懈的努力，這是何等令人羨慕和動(dòng)心的工作團(tuán)隊(duì)。這一切的努力，印證了書中的一句豪語(yǔ)：“我們能以同樣的斗志面對(duì)每一次新的挑戰(zhàn)?！毙录悠滤阅茉?0多年時(shí)間躍居發(fā)達(dá)國(guó)家，就是因?yàn)橛羞@樣一群學(xué)養(yǎng)俱優(yōu)的精英，以無(wú)比的熱情，為國(guó)家殫精竭慮奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。

要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是指一組織內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)的結(jié)合，它具有使一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平，具有明顯優(yōu)勢(shì)的能力。一個(gè)地方發(fā)展的快與慢，一般來(lái)說(shuō)取決于這個(gè)地方政府是否具備遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和富于理想，取決于他們團(tuán)隊(duì)的精神與務(wù)實(shí)態(tài)度，取決于自領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力，中層干部的執(zhí)行力，以及全體成其的向心力和凝聚力，具備這些因素才能合力打造出一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的組織，這才是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和單位最不容易被復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與其說(shuō)，我們?cè)诒緯锌吹降氖且蝗壕哂袠O強(qiáng)主動(dòng)性、事業(yè)心、責(zé)任感的精英分子，尋求新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，打造了一流的國(guó)家，不如說(shuō)是看到了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要有一以貫之、持久永恒的主動(dòng)性。主動(dòng)性就是不用別人告訴你，你就能出色的完成工作：主動(dòng)性就是擁有極強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感、緊迫感，不強(qiáng)調(diào)或少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀原因，多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，沒(méi)錢辦有錢的事，錢少辦錢多的事，有條件干大事，沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要干大事，干成大事，把不可能的事辦成可能的事，更加扎實(shí)地把工作做好。這本用許多案例描述新加坡經(jīng)發(fā)局官員如何投入心血，使出渾身解數(shù)，務(wù)求將自己的環(huán)境打造得更為完美，以吸引更多、更好的外資的歷程的書，著力描寫的，就是事業(yè)心、責(zé)任感和主動(dòng)性。事業(yè)心、責(zé)任感和主動(dòng)性就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展過(guò)程中，新加坡所遭遇到的困難是十分巨大的，而且克服這些困難的方法也是因時(shí)因地而有所不同的，但是信心和熱情，調(diào)整、創(chuàng)新及勇于學(xué)習(xí)的精神則始終是其中不可或缺的?！皥?jiān)持到底不一定會(huì)保證可以成功，但是不堅(jiān)持到底就更不可能會(huì)成功?！?/p>

要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的機(jī)制?！敖?jīng)發(fā)局(和新加坡政府)認(rèn)為，只有一種辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)展的理想，那就是學(xué)習(xí)他人與本身的經(jīng)驗(yàn)，然后以持續(xù)創(chuàng)新的方式解決一切有礙理想首先的難題?！崩罟庖Y政在序中也指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的官員服膺了新加坡領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀和態(tài)度，不恥下問(wèn)、虛心向?qū)W，接受來(lái)自任何一方的協(xié)助”?！鞍萃忻绹?guó)從已開(kāi)發(fā)國(guó)家找一組專家來(lái)新加坡”，同時(shí)還篩選專家，留用專家，大量派人出國(guó)培訓(xùn)。在國(guó)內(nèi)舉辦各種培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)際級(jí)大師到新加坡傳道授業(yè)。當(dāng)他們決定將新加坡的未來(lái)建立在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)上，就于1998制定出要“爭(zhēng)取十所世界級(jí)大學(xué)”來(lái)新加坡設(shè)校的目標(biāo)，結(jié)果短短幾年內(nèi)就有八所一流大學(xué)進(jìn)入。在全球一體化的背景下，全球投資、交流合作是互利行為。資本的本性是追逐利潤(rùn)，哪里的投資環(huán)境好，投資回報(bào)高，資本就往哪里去。在早期的發(fā)展階段里，新加坡的資本貧乏，又缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才?？鐕?guó)公司能帶來(lái)資金技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且他們有現(xiàn)成的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，正是新加坡所極力爭(zhēng)取的投資者。然而如果沒(méi)有高素質(zhì)的人才、熟練的勞動(dòng)者，跨國(guó)公司也不可能投資。新加坡的四個(gè)十年中，經(jīng)發(fā)局出色的完成這項(xiàng)使命，使得新加坡經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。

成功的關(guān)鍵是什么?用小平同志的一句話叫做

“關(guān)鍵在人”，在一群高素質(zhì)的人!一群有夢(mèng)想、有愿景、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，秉承“事在人為，萬(wàn)事皆行”的精神，迎接瞬息萬(wàn)變世界的未知挑戰(zhàn)，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓前進(jìn)，我們的目標(biāo)難道不能實(shí)現(xiàn)嗎?

我們需要有夢(mèng)想，我們需要有追求夢(mèng)想的團(tuán)隊(duì)!

正如新加坡現(xiàn)任總理李顯龍?jiān)谛蛑兴裕骸叭绻覀兡芟窠?jīng)發(fā)局官員一樣，積極熱切地追求夢(mèng)想，我相信我們必能將夢(mèng)想付諸于現(xiàn)實(shí)?！边@本書，就不僅僅讓我們懂得怎么樣去招商引資，更重要的是要我們要富于理想、富于想象、富于激情，在工作當(dāng)中有那種堅(jiān)忍不拔的精神和團(tuán)隊(duì)精神。

序言

(李光耀)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局剛成立的頭幾年，派駐海外的年輕官員四處奔走，希望能吸引到外國(guó)尤其是美國(guó)的投資者，并游說(shuō)他們派團(tuán)前來(lái)新加坡實(shí)地考察。當(dāng)時(shí)，經(jīng)發(fā)局北美辦事處首任代表曾振木在訪問(wèn)各家司的時(shí)候，接見(jiàn)他的執(zhí)行員們連新加坡在哪里還搞不清楚，他必須在地球儀上指出位于馬來(lái)半島末端的一個(gè)小點(diǎn)。

然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的官員服膺了新加坡領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀和態(tài)度，不恥下問(wèn)、虛心向?qū)W，接受來(lái)自任何一方的協(xié)助；他們?cè)趪?guó)內(nèi)外所受的英文教育也有所裨助。新加坡人對(duì)我們的年輕官員充滿信心，這些年輕官員為人正直、有頭腦、有干勁、有魄力，但缺乏商業(yè)經(jīng)驗(yàn)。然而，他們很快就了解，首席執(zhí)行員們?cè)跊Q定到某一國(guó)投資之前，想要掌握的事項(xiàng)；他們也幫我們訂出了促進(jìn)投資的政策。

成功的關(guān)鍵就在于這些人的素質(zhì)，以及歷任主席的領(lǐng)導(dǎo)，從早期的韓瑞生、唐義方、曾振木，到后來(lái)的嚴(yán)崇濤、黃鵬遠(yuǎn)、楊烈國(guó)和張銘堅(jiān)。

每當(dāng)我到美國(guó)和歐洲訪問(wèn)時(shí)，經(jīng)發(fā)局會(huì)安排我跟一些執(zhí)行員們會(huì)面，以增進(jìn)他們到新加坡投資的信心。在午餐會(huì)上一面吃飯、見(jiàn)面談話是件吃力的事。我花了很多時(shí)間讓他們了解新加坡及其勞動(dòng)隊(duì)伍能做什么，以及本地區(qū)并非那么不穩(wěn)定。有一次我從紐約飛到克利夫蘭出席午餐會(huì)，當(dāng)天下午就返回紐約。這雖然很累人，但卻是很好的訓(xùn)練。

現(xiàn)在當(dāng)我前往歐洲或美國(guó)時(shí)，還是會(huì)和經(jīng)發(fā)局官員邀請(qǐng)來(lái)參加午餐或晚餐會(huì)的執(zhí)行員見(jiàn)面。但他們不再問(wèn)我新加坡的事，因?yàn)樗麄儗?duì)我們已經(jīng)非常熟悉。他們想要了解我們的近鄰、亞細(xì)亞，以及中國(guó)和印度，并重新評(píng)估新加坡周邊地區(qū)的政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)前景。世界的局勢(shì)已經(jīng)改變，我們的區(qū)域環(huán)境也已經(jīng)擴(kuò)大。隨著世界因快速、經(jīng)濟(jì)與可靠的交通通訊變得越來(lái)越小，我們的角色也越來(lái)越擴(kuò)大。

經(jīng)發(fā)局的工作永無(wú)終點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，以及科技所引發(fā)的全球化，變化的步伐也越來(lái)越快，所以我們必須不斷前進(jìn)，否則就會(huì)被淘汰。中國(guó)有著令人生畏的挑戰(zhàn)，它有大量熟練與受過(guò)教育的工人，其類似工作的工資只是我們的一小部分。我們不像香港，可以放棄制造業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)地，我們的教育、醫(yī)療和金融服務(wù)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展以后，服務(wù)業(yè)就會(huì)跟擴(kuò)大。但是盡管工資和成本比較高，我們還是必須透過(guò)投資保留制造業(yè)，同時(shí)以更高深的技術(shù)增進(jìn)生產(chǎn)力與保持競(jìng)爭(zhēng)力。所以當(dāng)工資低廉的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)場(chǎng)時(shí)，我們的重點(diǎn)就是要引進(jìn)高附加價(jià)值的投資。

經(jīng)發(fā)局的宗旨在于推銷新加坡是一個(gè)高加價(jià)值產(chǎn)業(yè)與服務(wù)的全方位商務(wù)中心，而這有賴于行業(yè)優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和頂尖的勞動(dòng)隊(duì)伍。如果要順利做到這點(diǎn)，我們的國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)就必須落實(shí)這些條件；換句話說(shuō)，我們必須履行經(jīng)發(fā)局對(duì)投資者的承諾。

從歷任官員的這些回憶錄中，經(jīng)發(fā)局的現(xiàn)任和未來(lái)官員都可以得到啟示。要克服瞬息萬(wàn)變世界的未知挑戰(zhàn)，經(jīng)發(fā)局自早期就有的生氣勃勃、“萬(wàn)事皆行”的苦干精神必須永生不息。