劉蔚然

2008年是中國改革開放30周年，中國的改革開放對東亞及世界的發(fā)展都發(fā)揮著積極和重要的作用。當(dāng)前，中國與東亞其他國家一道面臨著國際政治經(jīng)濟(jì)變革的巨大挑戰(zhàn)與歷史性機(jī)遇，探索有利的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是大家共有的愿望。2008年11月29—30日，由中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院東亞研究中心主辦，日本國際交流基金會、中華日本學(xué)會、韓國國際交流財(cái)團(tuán)、韓國慶熙大學(xué)協(xié)辦的本屆東亞合作論壇即以“中國改革開放和東亞”為主題，邀請了六十多位來自中、日、韓等國的政府官員和相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者圍繞“改革開放以來的中國外交與東亞合作”、“中國改革開放與日本”、“變革中的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序與東亞”等議題展開廣泛、深入的交流，提出了許多頗有見地的觀點(diǎn)和建設(shè)性的建議。中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成、中共中央外事辦公室副主任裘援平、日本駐華大使館公使道上尚史、韓國駐華大使館公使李賢主、韓國慶熙大學(xué)國際大學(xué)院院長成克濟(jì)出席論壇開幕式并致辭，開幕式由中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院常務(wù)副院長陳岳主持。下面將論壇討論的成果和學(xué)者們的觀點(diǎn)作一綜述。

一、改革開放以來的中國外交與東亞合作

紀(jì)寶成校長在致辭中說，目前東亞地區(qū)是與北美、歐洲并列的世界三大經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)之一。東亞地區(qū)共同的責(zé)任感和合作意識不斷加強(qiáng)。東亞已經(jīng)開始成為世界最有活力的地區(qū)之一。與此同時，我們還應(yīng)該看到，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊之下，東亞的安全與合作還面臨著新的問題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣一個挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的地區(qū)，我們?nèi)绾蜗嗷ソ梃b學(xué)習(xí)，如何總結(jié)中國改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一個以和平、發(fā)展、合作、共贏為宗旨的和諧東亞是東亞各國政治家和學(xué)者共同面臨的問題。裘援平副主任也表示，1997年的金融危機(jī)對東亞經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，同時也開啟了東亞各國攜手合作、共同發(fā)展的歷程。在經(jīng)濟(jì)深入合作的基礎(chǔ)上，東亞各國的政治關(guān)系不斷改善、相互認(rèn)知不斷加深、區(qū)域合作走向繁榮。2008年又一場席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)，將會對東亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展帶來怎樣的沖擊和挑戰(zhàn)?她倡導(dǎo)應(yīng)該讓這場危機(jī)成為東亞經(jīng)濟(jì)走向一體化的第二波推動力量。

與會學(xué)者對改革開放以來的中國外交成就都表示肯定，對東亞合作模式、東亞一體化發(fā)展前景、東亞對于中國改革開放的影響以及改革開放以來中國對外戰(zhàn)略思想等問題進(jìn)行了交流和討論。

日本東京大學(xué)法學(xué)政治學(xué)研究科高原明生教授闡述了中國改革開放對東亞國際關(guān)系特別是中日關(guān)系的影響，高原明生教授認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的出現(xiàn)標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，改革開放進(jìn)入一個新的階段。東亞各國都經(jīng)歷了高速現(xiàn)代化和工業(yè)化的過程，都存在著貧富懸殊、環(huán)境污染、社會老齡化等共同的問題；都經(jīng)歷過亞洲金融危機(jī)，又都面臨著世界金融危機(jī)，東亞的國民現(xiàn)在都能夠認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)和平的重要性。這樣的共同利益和共同認(rèn)識是今后發(fā)展東亞國際關(guān)系的很重要的基礎(chǔ)。高原明生教授提出，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)和平，東亞各國應(yīng)主動消除對未來的不安，需要有建立在展望未來基礎(chǔ)之上的歷史觀以及對于不斷發(fā)展的歷史潮流的認(rèn)識；東亞各國應(yīng)增進(jìn)理解、尊重文化多樣，實(shí)現(xiàn)多文化共生；以民主的價(jià)值觀與東方“合”的理念實(shí)現(xiàn)東亞共同體的構(gòu)建。韓國國立釜山大學(xué)中國研究所所長金晉英教授從政治學(xué)的視角探討了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。金教授首先回顧了清邁協(xié)議的簽訂與東亞地區(qū)一體化的進(jìn)程，她贊同卡贊斯坦教授的觀點(diǎn)，認(rèn)為東亞地區(qū)是在市場中發(fā)展起來的活躍的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，不像歐盟那樣有正式的、政府間的機(jī)制。東亞地區(qū)的一體化更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作層面上。其次，她認(rèn)為東亞地區(qū)的兩大強(qiáng)國——中國與日本的競爭關(guān)系不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，而且中日兩國都希望在共同體中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。因而東亞地區(qū)的一體化注定要在競爭、談判和妥協(xié)中誕生。最后對于東亞地區(qū)的新秩序，金教授提出了一些暢想。她認(rèn)為，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢下，亞太地區(qū)國家應(yīng)該在清邁協(xié)議的框架下，發(fā)揮自己的作用，在東亞地區(qū)建立起新的經(jīng)濟(jì)秩序。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院金燦榮教授總結(jié)了東亞對中國改革開放的影響和作用，他認(rèn)為可以從五個方面進(jìn)行考察，即作為中國的主要貿(mào)易對象，東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上對中國改革具有推動作用；日本和“四小龍”的快速發(fā)展對于中國推進(jìn)內(nèi)部改革起到了心理激勵作用；80年代日本、韓國、新加坡等國的發(fā)展模式，為中國改革提供了參考路徑；東亞為中國提供了一種多邊主義機(jī)制，是我們在改革開放之后實(shí)現(xiàn)多邊主義外交較多的一個地區(qū)；東亞各國在國際交往中起到了協(xié)調(diào)中國與西方關(guān)系的作用。韓國西江大學(xué)政治外交學(xué)科全圣興教授也肯定了中國改革開放給東亞合作帶來的新圖景，他認(rèn)為中國的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是具有獨(dú)特的特征，而且其經(jīng)驗(yàn)顯示出成為一種新的發(fā)展模式的可能性。這對于新國際秩序的形成有著很重要的影響。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院時殷弘教授在分析改革開放以來的中國對外戰(zhàn)略思想時認(rèn)為，在中國政治的傳統(tǒng)意識形態(tài)基礎(chǔ)上，在全球化和中國愈益卷入世界體系的大背景下，一種可稱為“新國際主義”的新成分被添入了意識形態(tài)系統(tǒng)中來。這種“新國際主義”的主要特征，在于較迅速地增長著一些特定的誠信——一般相信多邊合作、相信國際組織和國際體制、相信跨國的非政治交往，既是鑒于它們對促進(jìn)中國國家利益的助益，也是鑒于它們本身被認(rèn)為具有的內(nèi)在價(jià)值?！靶掳踩^”與“和諧世界理念”等在很大程度上可以被認(rèn)為是這一“新國際主義”的體現(xiàn)。

此外，蒙古科學(xué)院國際問題研究所高級研究員那·圖木爾教授在發(fā)言中認(rèn)為蒙中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展也得益于中國的改革開放。路透社駐北京高級記者儲百亮(Chris Buckley)認(rèn)為不僅要探討中國應(yīng)如何面對世界，而且要關(guān)注國際社會對中國國內(nèi)社會等各方面的影響。

與會專家學(xué)者都肯定了中國改革開放30年來的成就，肯定了中日韓等國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作，中國改革開放的成功得益于東亞，也進(jìn)一步推動了東亞的發(fā)展，未來需要各國共同努力構(gòu)建和平穩(wěn)定的東亞新秩序和國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

二、中國改革開放與日本

2008年既是中國改革開放30周年，也是《中日和平友好條約》簽訂30周年，30年來，在兩國政府和人民的共同努力下，中日關(guān)系取得了很大發(fā)展。與會專家學(xué)者回顧了兩國30年來的曲折經(jīng)歷，對中日關(guān)系今后的發(fā)展提出了各自獨(dú)特的見解。

中國社會科學(xué)院日本研究所高洪研究員認(rèn)為，經(jīng)過30年的交流，中日兩國在戰(zhàn)略互惠框架下實(shí)現(xiàn)了互利共贏及相互依存。今天，我們回顧日本采取支持中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系以及對華提供ODA的政策，無論從哪方面看都是雙贏的。在日本結(jié)束對華ODA的2008年，中日應(yīng)當(dāng)思考新形勢下的新的合作方式。高洪研

究員強(qiáng)調(diào)，中日兩國的戰(zhàn)略互惠合作需要實(shí)現(xiàn)融合雙方訴求的動態(tài)平衡。這種動態(tài)平衡，首先指中國和平發(fā)展要為他國的發(fā)展留下空間，真正實(shí)現(xiàn)和諧世界的構(gòu)想；其次符合提升中日兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要；第三，在雙方發(fā)展的動態(tài)變化中尋求新的平衡。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院黃大慧教授把中國改革開放以來的中日關(guān)系分為蜜月期、摩擦期和戰(zhàn)略互惠期三個階段。近30年來，中日兩國發(fā)表了三個政治文件，每隔十年發(fā)表一個，前兩個文件的名稱中有“友好”二字，最新發(fā)表的文件名稱中沒有了“友好”。這種變化，是否意味著有意淡化對中日“友好”的強(qiáng)調(diào)呢?黃大慧教授認(rèn)為，從中國改革開放到今天，中日關(guān)系的發(fā)展的確更加務(wù)實(shí)，雙方強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略互惠，強(qiáng)調(diào)國家利益固然重要，但不能因強(qiáng)調(diào)利益關(guān)系而淡化友好，事實(shí)上它們是互動的，二者不能偏廢。中國社會科學(xué)院日本研究所金熙德研究員也提出中日關(guān)系至今經(jīng)歷了一個明顯的周期，由蜜月期到冷卻期再到務(wù)實(shí)期。他認(rèn)為，胡錦濤主席2008年5月訪日是新周期的開始。中日關(guān)系正處于復(fù)雜多元的時期，關(guān)鍵在于如何導(dǎo)向定位，所以未來30年的籌劃問題和中日模式的確立需要兩國社會、人民、政府之間加強(qiáng)對話。

談到2008年5月胡錦濤主席與福田康夫首相簽署的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系聯(lián)合聲明》，中國國際問題研究所經(jīng)濟(jì)外交與安全研究中心主任姜躍春研究員認(rèn)為，聯(lián)合聲明的簽署標(biāo)志著中日關(guān)系進(jìn)入全新發(fā)展的時期；東海共同開發(fā)問題上的突破表明了中日之間強(qiáng)化合作的誠意；中日兩國在東亞區(qū)域合作問題上加強(qiáng)合作的可能明顯增加。日本神戶大學(xué)國際文化學(xué)部王珂教授則對中日關(guān)系過于積極的評價(jià)提出了質(zhì)疑，相較于首腦對話的作用，他認(rèn)為，更應(yīng)關(guān)注外交機(jī)制的建立，政治上的互信非常重要，不應(yīng)是某個人一時的權(quán)益之計(jì)，特別是在目前日本政權(quán)更替迅速之時期。

歷史問題是困擾中日兩國關(guān)系健康發(fā)展的主要障礙之一，新華社世界問題研究中心研究員張煥利先生認(rèn)為中日關(guān)系發(fā)生從友好到政冷經(jīng)熱再到融冰階段的戲劇性變化，一個根本因素就是中日兩國高層與民間對歷史問題的認(rèn)識。東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院周頌倫教授認(rèn)為中日關(guān)系對整個東亞格局非常重要，處理好中日關(guān)系需加強(qiáng)對日本青少年的教育，增強(qiáng)文化的互相尊重。

美國的影響也是中日關(guān)系發(fā)展中繞不開的因素。解放軍外國語學(xué)院國際關(guān)系教研室主任徐萬勝提出，日美同盟是影響中日關(guān)系發(fā)展的主要因素，基于對日美同盟“美主日從”這一結(jié)構(gòu)特征的判斷，我們可以轉(zhuǎn)換思維，通過多變間接的途徑來應(yīng)對日美同盟并發(fā)展中日關(guān)系。談到中日美三邊關(guān)系，黃大慧教授認(rèn)為，多年以來，日本外交一直以日美同盟為基礎(chǔ)，從發(fā)展趨勢看，在可預(yù)見的未來，日美同盟不會消亡、不會弱化，日美同盟對中日關(guān)系影響很大。東亞地區(qū)的合作，中日兩國應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，也要關(guān)注美國的地位，中日美三方都應(yīng)該注意保持平衡。

學(xué)者們還從防震救災(zāi)、貨幣關(guān)系、防務(wù)合作等不同角度分析中日之間廣泛的合作前景。日本神戶大學(xué)國際合作研究科大嶋英一教授認(rèn)為，中國的改革開放政策深刻地影響了地區(qū)性政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而四川大地震救災(zāi)的國際合作更是成為中國接受外國援助的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國改革開放政策將會極大推進(jìn)亞洲在減災(zāi)方面的國際合作。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院劉軍紅研究員從人民幣與日元的關(guān)系來看中日關(guān)系，他指出兩國貨幣關(guān)系對兩國關(guān)系影響深遠(yuǎn)，人民幣升值對兩國都不利，中日兩國間的貨幣關(guān)系可以解釋其相互依存關(guān)系，從而兩國在政治關(guān)系波動時經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然持續(xù)保持穩(wěn)定或者擴(kuò)大。而北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院于鐵軍副教授則認(rèn)為應(yīng)該將中日友好具體化，互信可操作化。他認(rèn)為中日防務(wù)交流要轉(zhuǎn)換安全觀念，致力于構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系；強(qiáng)化防務(wù)交流機(jī)制；應(yīng)加強(qiáng)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)在多邊場合的防務(wù)交流。

三、變革中的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序與東亞

2008年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)對各國的經(jīng)濟(jì)都造成了影響，這次金融危機(jī)將會對全球政治經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生怎樣的沖擊，金融危機(jī)對東亞一體化發(fā)展是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，東亞各國將如何應(yīng)對這次危機(jī)，學(xué)者們提出了不同的見解和看法。

關(guān)于美國金融危機(jī)對中日兩國的沖擊，日本早稻田大學(xué)亞太研究中心林華生教授認(rèn)為，如今世界各國正在搶救美國經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在還看不到實(shí)際的成效。因此，中國和日本要挽救美國的經(jīng)濟(jì)并不容易，但是，中日兩國對扶持美國經(jīng)濟(jì)卻扮演著非常重要的角色，這個角色今后如何扮演，中日兩國必須嚴(yán)肅對待。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院龐中英教授同意林教授對于危機(jī)嚴(yán)重性的判斷，1997年金融危機(jī)是中國與亞洲關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，驅(qū)動中國成為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的主要因素；十年后的金融危機(jī)也能成為一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。龐教授認(rèn)為，在兩次金融危機(jī)中我國的兩次反應(yīng)，正在改變中國與亞洲、中國與世界的關(guān)系。亞洲一體化在亞洲金融危機(jī)后正式起步，在全球金融危機(jī)下，亞洲地區(qū)一體化再次遇到了歷史機(jī)遇。中國能否抓住這個機(jī)會，做出戰(zhàn)略性決定，推動急需的亞洲地區(qū)主義和地區(qū)合作走向新階段，值得拭目以待。韓國國立釜山大學(xué)車昌勛副教授關(guān)注中國的地區(qū)及國際角色，他認(rèn)為中國應(yīng)立足自身特點(diǎn)，創(chuàng)造更大的認(rèn)同，塑造負(fù)責(zé)任大國形象。韓國《朝鮮日報(bào)》駐北京支局長樸勝俊介紹了韓國理論界對目前金融危機(jī)的看法，特別是對東北亞政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，并表達(dá)了鄰國對中國在此過程中發(fā)揮更大作用的期待。

對于東亞未來發(fā)展的可能模式，學(xué)者們提出了幾種設(shè)想。金熙德研究員認(rèn)為東亞秩序有四種可能性：(1)美國主導(dǎo)的東亞，(2)中美合作的東亞，(3)中日韓合作的東亞，(4)多極化或無極化。目前哪個發(fā)展模式都不成功，總的來說中日主導(dǎo)的可能性很小。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院林利民研究員認(rèn)為，東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢及其總體實(shí)力的上升將在兩個層面上對東亞和全球國際秩序與國際關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。在全球?qū)用嫔?，東亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合實(shí)力的上升，將深刻影響全球地緣政治格局，東亞在國際社會的發(fā)言權(quán)，包括在構(gòu)建21世紀(jì)國際新秩序過程中的影響與作用也會增大；在地區(qū)層面上，東亞內(nèi)部的關(guān)系也將發(fā)生大調(diào)整，這是由區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政治力量對比發(fā)生變化決定的，一方面東北亞的影響將超過東南亞，另一方面中國可能成為東亞主導(dǎo)型國家。就東亞國家如何適應(yīng)這種新趨勢，林利民研究員指出，一方面東亞各國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)后數(shù)十年來以推進(jìn)國家現(xiàn)代化為核心的經(jīng)濟(jì)政策，同時積極推進(jìn)東亞一體化，在國際事務(wù)中采取主動姿態(tài)尋找東亞與世界關(guān)系的新模式；另一方面，在內(nèi)部關(guān)系上，也要尋求新模式，解決大和小的問題以及多樣性的問題。

此外，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院保建云副教授還談到了世界經(jīng)濟(jì)格局變遷中的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展模式的再選擇問題。韓國慶熙大學(xué)禹承芝教授闡釋了朝鮮的國際關(guān)系研究情況和朝鮮如何看待世界、如何認(rèn)識周邊的環(huán)境等問題。

會議最后，高原明生教授和金燦榮教授對這次論壇進(jìn)行了總結(jié)。本次論壇圍繞中國改革開放和中國外交，中日關(guān)系，金融危機(jī)及其影響三個話題展開討論，出現(xiàn)很多新觀點(diǎn)，值得我們?nèi)ニ妓?。改革開放30年給東亞帶來了和平、繁榮，日韓都很支持中國的政策方針，同時日本、韓國也從改革開放得益?，F(xiàn)在我們都面臨著世界性的金融危機(jī)，我們要發(fā)揮主觀能動性，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)會，學(xué)者們要發(fā)揮重要作用。

[責(zé)任編輯孔偉]