史忠君　李玉平

摘要：法制是治理國(guó)家的工具，治國(guó)需用法制。法制更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障，企業(yè)必須依靠法制去規(guī)范，所以，抓好企業(yè)建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展，必須抓好法制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層 法律 法制教育

法制是治理國(guó)家的工具，治國(guó)需用法制。法制更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障，企業(yè)通過法制，又建立了完善的企業(yè)法律規(guī)章制度，使企業(yè)與社會(huì)在法制與規(guī)章的環(huán)境中有機(jī)的結(jié)合起來，不斷的向前發(fā)展。企業(yè)又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，必須依靠法制去規(guī)范，所以，抓好企業(yè)建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展，必須抓好法制建設(shè)。

基層是企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。因此，抓好基層隊(duì)伍的法制教育，是保證企業(yè)發(fā)展的最根本的保障。

遵守國(guó)家法令是每個(gè)公民的義務(wù)，也是保證和諧社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，是基層干部員工神圣使命與責(zé)任。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，新生事物不斷出現(xiàn)。面對(duì)新時(shí)期的員工隊(duì)伍，無論是從社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、家庭環(huán)境；還是從政治環(huán)境、文化環(huán)境、信息環(huán)境等，對(duì)他們的影響是非常的巨大的，由此而產(chǎn)生的各種思想觀念，利弊也都是很大的。因此，我們必須堅(jiān)持抓好法制教育，牢固樹立守法意識(shí)，才能保證隊(duì)伍穩(wěn)定與健康發(fā)展。

然而，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)以人為本的社會(huì)主義企業(yè)，對(duì)于人的品德的培養(yǎng)，也是非常重要的。因?yàn)槿说乃刭|(zhì)的高低，對(duì)法令的認(rèn)知程度是不一樣的。老子說：“品行最高的人不自以為有德，因此他便有德了；品行底下的人自以為有德，因此他就沒有德了。”

現(xiàn)在我們說提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，其實(shí)就是提高每個(gè)干部員工的道德品質(zhì)。就拿基層小隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度來說，不都是國(guó)家法律、法規(guī)的分支嗎？因此，在執(zhí)行的過程當(dāng)中，必須教育為先，正所謂“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，讓大家明白為什么要遵守它、為什么要維護(hù)它、為什么要依靠它。法律無情，但也有從寬。制度在嚴(yán)，也要對(duì)事。這是基層干部必須掌握的原則。不能無限的強(qiáng)制，不要讓違紀(jì)的人產(chǎn)生一次是犯，兩次也是犯心態(tài)。這種對(duì)立的現(xiàn)象自古就有。在強(qiáng)秦時(shí)代，法令嚴(yán)酷到了極點(diǎn)，造成了陳勝、吳廣大澤鄉(xiāng)起義，“官吏躲避君主，百姓躲避官吏，惟恐觸犯法律”?？鬃右舱f；“憑借政令來誘導(dǎo)他們，憑借刑法使他們規(guī)規(guī)矩矩，這僅能使百姓想僥幸免于罪過，并不覺得做壞事可恥：如果用仁德來教導(dǎo)他們，用禮儀來統(tǒng)一他們的行動(dòng)，就能使百姓不但恥于做惡，而且人心歸服”。

我國(guó)的社會(huì)主義法制，向來是“坦白從寬”的。在我們的隊(duì)伍之中，就有過去勞教、判刑的，現(xiàn)在有的成為了小隊(duì)干部。這是社會(huì)主義法制的深刻體現(xiàn)，是勞動(dòng)改造和仁德教導(dǎo)的結(jié)果。

那么我們基層隊(duì)伍，面對(duì)工作中犯錯(cuò)誤的員工，我認(rèn)為教育是最主要的。要用職業(yè)道德規(guī)范來教導(dǎo)他們，讓他們覺得做錯(cuò)事不對(duì)、做壞事可恥：用文明博愛思想來統(tǒng)一他們的行動(dòng)，使他們不斷提高道德素養(yǎng)，出事主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，自覺遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

品德的培養(yǎng)是企業(yè)走向文明的途徑，是基層組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈的、辛勤的本職工作。只有付出，才有收獲。我們每個(gè)黨員、干部在工作中，首先要以身作則。通過黨員干部包班組，不斷的進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、“八榮八恥教育”、團(tuán)隊(duì)精神教育等。對(duì)年輕工人講好社會(huì)道德規(guī)范，講好團(tuán)結(jié)就是力量，講好“三老四嚴(yán)”的光榮傳統(tǒng)等等。讓他們樹立起以隊(duì)為家的理念，真正認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任、使命和任務(wù),自覺的為企業(yè)奉獻(xiàn),這才是真正素質(zhì)的提高。這樣，他們就會(huì)關(guān)心他人、熱愛集體、愛互公物、服從組織，自覺遵守法律、法規(guī)。象主人一樣維護(hù)企業(yè)的利益，一心一意的去盡自己的職責(zé)，才能確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

因此，在創(chuàng)建百年油田，實(shí)現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸的宏偉藍(lán)圖中”，在“解放思想、謀化發(fā)展”的前提下，法制教育與品德培養(yǎng)沒有輕重之分，必須是長(zhǎng)期的、同時(shí)的。決不能這時(shí)端碗，哪時(shí)吃飯。從國(guó)家到企業(yè)，從企業(yè)到個(gè)人。從大到小、從小到大，都是社會(huì)的一個(gè)整體。

以人為本的人性化的管理，是當(dāng)今基層隊(duì)伍的主要任務(wù)。必須在法制教育的前提下，強(qiáng)化制度管理。也必須在提高道德品質(zhì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)和諧隊(duì)伍、和諧企業(yè)、和諧社會(huì)。