王 建
摘要:我國(guó)高校自主辦學(xué)體制逐漸形成,對(duì)高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要意義和作用,提出了加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:行政管理隊(duì)伍;專(zhuān)業(yè)化;作用
一、引言
隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型,我國(guó)高校規(guī)模日益擴(kuò)大,院系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,學(xué)校管理工作的難度日益加大,高等院校面向社會(huì)自主辦學(xué)的體制也正逐步形成,許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨樽兂蓪W(xué)校的法人行為。這就需要建設(shè)一支與現(xiàn)代化高校管理體制相適應(yīng)的高校行政管理隊(duì)伍,提高高校行政管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平顯得日益重要。目前,我國(guó)高校管理人員專(zhuān)業(yè)化程度還不夠完善,還停留在原有的舊行政管理體制上,這非常不利于高校的教育管理、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不利于推動(dòng)中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展、提高高校的管理水平和辦學(xué)效益。
二、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的作用
1.有利于高校管理和制度的創(chuàng)新
高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督者,他們的素質(zhì)狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用,并對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)發(fā)展迅猛,教育大眾化的浪潮席卷全球,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理已經(jīng)不能滿足高效發(fā)展要求,高等學(xué)校必須從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理,用科學(xué)的管理知識(shí)、方式進(jìn)行教育管理。與此同時(shí),高效行政管理人員還應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)教育管理模式,審時(shí)度勢(shì),依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,這就對(duì)行政管理人員提出了更高的要求,必須加強(qiáng)行政管理人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè),只有這樣才能滿足斷開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)高校的發(fā)展。
2.有利于提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求我們一切以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。而隨著高等教育投資體制改革,學(xué)生繳費(fèi)上學(xué),學(xué)生既是高校的教育產(chǎn)品,又是高校的消費(fèi)者。學(xué)校要根據(jù)社會(huì)和學(xué)生的需求提供教育服務(wù)。高校應(yīng)該以廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn),為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快,社會(huì)對(duì)教育的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì),優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)是吸引生源的關(guān)鍵,高校必須為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),這是學(xué)校的持續(xù)發(fā)展之本,也是不斷提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力,吸引學(xué)生的關(guān)鍵之一。
3.有利于高校的人員改革,提高行政管理效率
近年來(lái),我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革全面開(kāi)展,在這新一輪改革中,首先是在機(jī)構(gòu)編制大規(guī)模精簡(jiǎn)和人員轉(zhuǎn)崗分流上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐;其次是改革用人制度,強(qiáng)化崗位職責(zé),從根本上解決因人設(shè)事、資源浪費(fèi)、效益低下的問(wèn)題;三是改革分配制度,拉開(kāi)收入差距,實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬;四是深化校、院(系)管理體制改革,調(diào)整縱向權(quán)力結(jié)構(gòu),推進(jìn)管理重心下移;五是后勤社會(huì)化,通過(guò)政府引導(dǎo),使高校后勤規(guī)范分離,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,從根本上改革學(xué)校辦后勤、辦社會(huì)的問(wèn)題。這些都意味著高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是大勢(shì)所趨,也將有利于高校的全面改革,提高行政管理效率,為廣大師生提供更方便、快捷的服務(wù)。
三、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的措施
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),要提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)效益,必須改變傳統(tǒng)的觀念,提高對(duì)高校管理行政管理專(zhuān)業(yè)化的認(rèn)識(shí),樹(shù)立科學(xué)、正確的大學(xué)管理思想。必須認(rèn)識(shí)到大力加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化設(shè),推進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2.完善管理制度,提供制度保障
為了確保高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行,必須進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。依法治國(guó)體現(xiàn)在學(xué)校管理中,就是依法治校。加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè),必須要有一個(gè)大的外部法治環(huán)境,有法律和相關(guān)制度保障,才能順利推進(jìn),有效實(shí)行。參考人事部關(guān)于事業(yè)單位試行人事聘用制度的意見(jiàn),對(duì)轉(zhuǎn)換用人機(jī)制提出了明確的要求,結(jié)合高校全員聘用制改革的實(shí)施,大力推進(jìn)職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度,為高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提供保障。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高高校行政管理人員綜合素質(zhì)
只有不斷提高高效行政管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),才能打造一支專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍,現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新速度快,必須重視高校管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。素質(zhì)的管理人員離不開(kāi)高質(zhì)量的教育培訓(xùn),尤其根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向進(jìn)行有目的的培訓(xùn),是使他們自身不斷進(jìn)步有效途徑。可采取學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)管理人員通過(guò)讀高一級(jí)學(xué)位及崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的理論和方法,掌握科學(xué)管理的技能和手段,更新管理觀念,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累,從而形成合理知識(shí)結(jié)構(gòu),提高管理能力和水平,使他們的綜合素質(zhì)更上一個(gè)層次,符合高校專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn):
[1]黃永青:論高校雙肩挑領(lǐng)導(dǎo)干部制度的改革方向.滁州學(xué)院學(xué)報(bào).
[2]馬鳳歧:發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)校管理的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)及其啟示.高教探索.
中國(guó)經(jīng)貿(mào)2009年8期