顏玉華

陽春三月，伴隨著和煦的春風(fēng)，從首都北京“兩會(huì)”的最高政壇上，傳來了一股以“讓老百姓聽得懂”為宗旨的講實(shí)話、講真話、講群眾愛聽的話的“白話新風(fēng)”。黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，用明白曉暢的語言和國民溝通、讓政治從廟堂高閣走到田間地頭的做法，引起了全國13億人民上下一致的強(qiáng)烈共鳴，大大凝聚了國民的信心。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，這些含義豐富、口語化十足的語言，是中國民主政治在語言層面的一個(gè)進(jìn)步。中國政壇的“白話新風(fēng)”，在這次兩會(huì)上大有蔚然成風(fēng)之勢，給人留下了深刻印象。人們期待兩會(huì)上“白話新風(fēng)”風(fēng)頭更強(qiáng)勁，更期待“白話新風(fēng)”從“兩會(huì)”吹向整個(gè)政壇，“逼”退各種官話、套話、虛話、假話、排場話、應(yīng)景話，以話風(fēng)之變促政風(fēng)之變、促作風(fēng)之變、促黨風(fēng)之變。

政壇“白話新風(fēng)”的由來?！安徽垓v”一句很普通的口語，顯然讓大家覺得十分親切。2008年12月18日，在紀(jì)念中共十一屆三中全會(huì)召開30周年的大會(huì)上，胡錦濤總書記的“不折騰”三個(gè)字剛落音，人民大會(huì)堂觀眾席隨即傳來會(huì)心的笑聲。笑聲說明觀眾是聽懂了“折騰”二字的所指，也聽懂了“不折騰”的深刻含義。

在隨后的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，被翻譯直接以漢語拼音讀出的詞語，受到國內(nèi)外媒體的高度關(guān)注，在新聞發(fā)布會(huì)上亦被國新辦主任王晨“激情解讀”。從此，以“不折騰”為發(fā)端的來自中央高層的“白話新風(fēng)”正在深刻影響著中國政壇。黨政官員在會(huì)議、報(bào)告中更加貼近群眾、更加通俗易懂的文風(fēng)開始出現(xiàn)。兩會(huì)期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)用大白話“民生連著民心，民心凝聚民力”，深刻、準(zhǔn)確地概括了這三“民”之間的辯證關(guān)系，使人一聽就懂，一聽難忘。應(yīng)當(dāng)說是胡錦濤總書記首開中國政壇“白話新風(fēng)”之先河。中央領(lǐng)導(dǎo)人政治語言表達(dá)上的“白話新風(fēng)”折射出了民主政治的新進(jìn)步。

政壇“白話新風(fēng)”的高潮。首先是今年的全國“兩會(huì)”把中國政壇的“白話新風(fēng)”推向了高潮。早在“兩會(huì)”召開之前，作政府工作報(bào)告的溫家寶總理、作人大工作報(bào)告的吳邦國委員長、作政協(xié)工作報(bào)告的賈慶林主席，都作了講“大白話”的充分準(zhǔn)備。

吳邦國對全國人大工作報(bào)告起草班子定調(diào)：自己就喜歡講“大白話”。他在3月9日所作的人大工作報(bào)告中，洋溢著諸多生動(dòng)而精彩的“大白話”。如他在闡述人大監(jiān)督與“一府兩院”的關(guān)系時(shí)說：“人大監(jiān)督與‘一府兩院的工作,不是唱‘對臺(tái)戲。”

賈慶林主席在政協(xié)工作報(bào)告中要求企業(yè)“不裁員、不減薪、不欠薪”；要求各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員“頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用”；“心往一塊想，智往一起聚，力往一處使”。這些生動(dòng)平實(shí)的大白話隨處可見，讓人一聽就懂，一聽就記得住。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告起草工作會(huì)議上，要求起草人員：“報(bào)告要用百姓易于理解，讓百姓聽得懂的語言來寫。讓普通群眾能夠聽得懂，愿意聽，記得住，能管用。”他強(qiáng)調(diào)過：報(bào)告要更加貼近群眾，文風(fēng)要更加樸實(shí)。文風(fēng)問題就是作風(fēng)問題，就是對老百姓的態(tài)度問題。如果我在作報(bào)告，有人正在車站候車，如果他不駐足傾聽，就說明我的報(bào)告不成功。

在兩萬余字的政府工作報(bào)告中，“大白話”比比皆是，報(bào)告共被代表們報(bào)以30余次的掌聲。溫家寶總理多次以口語化的文風(fēng)和百姓的語言來表達(dá)政府工作報(bào)告的宏大內(nèi)涵：

——“只要政策對頭，措施得當(dāng)，落實(shí)有力，就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”

——“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心?！?/p>

——“每一分錢都來自人民，必須對人民負(fù)責(zé)?！?/p>

——“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么?！?/p>

——“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?！?/p>

——“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。”

這些詞語讓人耳目一新。這些“大白話”，讓百姓很直觀地了解了今后政府工作和人大、政協(xié)工作的重點(diǎn)。來自最基層的全國人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)所作的三個(gè)重要報(bào)告就像拉家常一樣聽著親切,話很實(shí)在,也很好懂。兩會(huì)盛行白話之風(fēng),讓政治從高處回歸民間,在目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀之下,可以引起全國人民強(qiáng)烈的共鳴,凝聚國民的信心。

政壇“白話新風(fēng)”的流行。在今年的兩會(huì)上以及兩會(huì)之前，中央高層領(lǐng)導(dǎo)率先垂范講“大白話”之舉，產(chǎn)生了巨大的連鎖反映。不少人大代表和政協(xié)委員的討論發(fā)言和談話，更是將“大白話”用到極致，與地方政壇上的“白話新風(fēng)”交相輝映，呈現(xiàn)出一派時(shí)尚大流行的喜人景象。

我們聽到了答記者問時(shí)的“大白話”。

在全國政協(xié)和全國人大的新聞發(fā)布會(huì)上，趙啟正和李肇星兩位新聞發(fā)言人多次使用大家耳熟能詳?shù)姆窖运渍Z，給人留下了詼諧幽默的印象。當(dāng)有記者提到趙啟正有豐富的外交經(jīng)歷時(shí)，他回以“謝謝你還費(fèi)時(shí)間看我的簡歷”，使得現(xiàn)場笑聲連連；而李肇星“哪壺不開提哪壺”的隨性表達(dá)，也傳為佳話。

全國人大代表、上海市市長韓正在答記者問時(shí)用“正在談戀愛”來形容上海建設(shè)迪斯尼樂園的情況。他說，我們想在上海建迪斯尼主題樂園，談了十幾年了。有個(gè)比喻吧，還在戀愛，沒有結(jié)婚，什么時(shí)候拿證書，還沒有日程表。

我們聽到了代表委員發(fā)言時(shí)的大白話。

全國政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長賈康在全體會(huì)上的發(fā)言用“牛肉面價(jià)格控制”來說明政府調(diào)控需要合理的介入方式。

對于如何搶抓發(fā)展機(jī)遇，全國人大代表、安徽銅陵市委書記姚玉舟這樣說：“轉(zhuǎn)危為機(jī)保增長，政府該如何出手？作風(fēng)‘換擋、干勁‘提速?！?/p>

對于醫(yī)生收紅包的腐敗現(xiàn)象，全國人大代表、浙江臺(tái)州醫(yī)院院長陳海嘯這樣說：“一些醫(yī)生眼里只有‘病沒有‘人?！?/p>

對于企業(yè)高管離譜高薪，偏離公平底線，全國人大代表秦希燕這樣說：“一個(gè)人就把成百上千人的飯碗都端了?！?/p>

兩會(huì)勁吹“白話新風(fēng)”是當(dāng)今中國政治文明帶來的喜人變化，折射出以人為本、執(zhí)政為民的光芒。這些來之于群眾、面向群眾、為了群眾、號(hào)召群眾的生動(dòng)表述，讓廣大群眾不僅喜歡聽、愿意聽，而且聽得進(jìn)、聽得懂，與政府之間有了更多的“共同語言”，勢必會(huì)進(jìn)一步提高群眾關(guān)心國家大事的熱情。

我們聽到了地方政壇上的“大白話”。

地方政壇上的“白話新風(fēng)”首先從廣東吹來。今年1月7日,在中共廣東省委十屆四次全會(huì)閉幕式上,省委書記汪洋在發(fā)言中講到狠抓落實(shí)、推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展時(shí),就用了一句大白話：“現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個(gè)字,干!”這個(gè)擲地有聲的“干”字,不但登上了廣東各報(bào)紙的頭版頭條,也在海內(nèi)外廣為傳播,更成為很多廣東人日常生活的新流行語。其實(shí),回顧汪洋書記到廣東工作的這些年,這樣的大白話屢屢見諸報(bào)端。廣東省省長黃華華也常常用大白話作演講。在一次婦女兒童工作會(huì)議上，黃華華談起女性就業(yè)歧視問題時(shí)針對某招聘單位的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)對他說，招女性職工麻煩多，還要休產(chǎn)假。他當(dāng)即反駁,“那你是怎么出來的？還不是母親生下來的？”省委常委、廣州市委書記朱小丹談起廣佛同城化時(shí)就說：“廣州不能什么都往自己這里攬,大家好才是真的好嘛!”在另一個(gè)場合的發(fā)言中,更用了大家熟悉的“吉祥三寶”打比喻：“今年的任務(wù)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定,做好了就是‘吉祥三寶?！?/p>

在深圳市的兩會(huì)上，“不漂浮、不做秀、不忽悠”這樣的大眾語言被寫進(jìn)政府工作報(bào)告,成為海內(nèi)外媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。

其實(shí)，無論是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或是兩會(huì)代表委員都是人民的嘴巴，他們的“口語”都來源于民間，“白話新風(fēng)”在我國政壇的流行顯示了原生態(tài)的國人心聲，反映了民意。讓民眾聽得懂的話，往往比高深拗口的政治詞匯更能凝集民心、積聚民智，這應(yīng)當(dāng)也是以人為本的題中之意。從總書記、總理在網(wǎng)上和網(wǎng)友談心，到地方大員上網(wǎng)歡迎網(wǎng)友“拍磚”及代表委員網(wǎng)上征求民意，我國政壇變得不再是那么古板，與民眾的距離悄然拉近，確實(shí)可喜可賀。

政壇“白話新風(fēng)”的背景。中國政壇“白話新風(fēng)”的興起，不是偶然的。有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景。

背景之一：某些官員在新形勢下“不會(huì)說話”。國家副主席習(xí)近平曾嚴(yán)厲批評某些官員的“不會(huì)說話”：“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。很多場合，我們就是處于這樣一種失語的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢”。

在改革開放的新形勢下， 中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，只有內(nèi)心里尊重民主，把民眾當(dāng)做主人，才會(huì)俯下身來與民對話，用百姓喜歡聽、能聽懂的“大白話”來與民溝通。官員要善于使公眾聽懂自己的觀點(diǎn)，才能贏得他們的認(rèn)同并獲得支持。所以，能說公眾聽得懂的“大白話”水平的高低。親切的言語，幽默的文風(fēng)，代表了我們國家民主政治的一種進(jìn)步，至少在語言方面，讓我們民主制度的進(jìn)步加大了步伐。由此可見，中央高層已高度重視端正話風(fēng)問題。

背景之二：某些官員在國際場合“不會(huì)說話”。前駐法大使吳建民曾撰文批評有些官員在國際場合“不會(huì)說話”，不會(huì)與外國人交流的情況。他說，有的代表團(tuán)萬里迢迢到國外招商，結(jié)果一上臺(tái)就是“在這個(gè)春暖花開的季節(jié)，我來到美麗的巴黎，巴黎人民有光榮的革命傳統(tǒng)……”好不容易講到正題了，又是一大堆讓人云里霧里的話語，把大量時(shí)間浪費(fèi)在充滿套話、廢話和空話的無效交流上。

吳建民的話從外交家的獨(dú)特視角，可謂一語中的，擊中要害。發(fā)達(dá)國家的政治家一般都有著很強(qiáng)的交流能力和語言技巧，這是他們在民主政治體制下與公眾的日常對話中“修煉”成的本領(lǐng)。主權(quán)在民的體制下，一個(gè)以政治為業(yè)的人只有善于推銷自己，才能得到公眾的認(rèn)同，也才能得選票，否則你就無法從政。開放的中國，我們的官員如果再不學(xué)會(huì)“說話”，就難以走向世界，難以很好地與世界接軌，也難以樹立良好的大國形象。

背景之三：官場話風(fēng)不正現(xiàn)象十分嚴(yán)重。“大白話”的對面是“話八股”。我們應(yīng)當(dāng)看到，一些官員日熏夜染地習(xí)慣了所謂的“官場話語體系”，一張嘴就講那些錯(cuò)也不錯(cuò)，用也沒用的“正確的廢話”。穿靴戴帽一小時(shí)，正經(jīng)沒有說幾句。不僅“穿靴”，還要“裹腳”；不僅“戴帽”，還要“套鋼盔”，死活就是不肯說“人話”(人民愛聽的話)。這些話聽起來面面俱到，滴水不漏，但仔細(xì)分析一下，個(gè)中的“干貨”確實(shí)少之又少。

官員話風(fēng)不正的危害很大，至少有以下三點(diǎn)：其一是理論脫離實(shí)際。上級(jí)的話，文件上的話，本本上的話，并不是說不能照著講，問題的關(guān)鍵是看你有沒有做到聯(lián)系本地區(qū)、本部門的實(shí)際和人民群眾普遍關(guān)心的話題去講。學(xué)習(xí)理論的目的在于應(yīng)用，而脫離實(shí)際的理論猶如“空中樓閣”，沒有任何意義。其二是領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾。話風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)，平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，不熟悉本地區(qū)、本行業(yè)、本部門情況。對點(diǎn)上、面上的工作，往往是霧里看花、蜻蜓點(diǎn)水、了解不深、吃得不透。對群眾的所思、所想、所盼、所需知之甚少。因而，就不可能講出群眾愛聽的話。其三是助長了形式主義、官僚主義。一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、作風(fēng)漂浮，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，很少有時(shí)間靜下心來到基層搞調(diào)研。因而拿不出結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展的新思路、新舉措，以致形式主義、官僚主義盛行。廣東省省委書記汪洋在一次重要會(huì)議上說：“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話不講套話，講實(shí)話不講空話，講有感而發(fā)的話不講照本宣科的話，就必須允許他講不準(zhǔn)確的話，或者是允許他講錯(cuò)話！”汪洋的這番話針對性很強(qiáng)地提出了端正官場話風(fēng)的前提和條件。

政壇“白話新風(fēng)”的特點(diǎn)。今天，為了使政壇“白話新風(fēng)”蔚然成風(fēng)，為了讓官場“話八股”徹底失去市場，有必要弄清政壇“白話新風(fēng)”的特點(diǎn)，從而把“大白話”與陳舊的“官場話語體系”區(qū)別開來。

“大白話”不是脫離實(shí)際的大話假話。大話和假話是一娘所生的“雙胞胎”。大話當(dāng)中包含著假話，假話是大話的重要組成部分。官員愛說大話假話之風(fēng)由來已久，建國以來最為典型的大話是上個(gè)世紀(jì)1958年流行的“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”、“放畝產(chǎn)萬斤糧的大衛(wèi)星”、“全民大煉鋼鐵”、“趕英超美”等。其后果是造成了不堪回首的所謂“三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期”。近幾年來最“雷人”大話是全國200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)提出要建設(shè)“國際化大都市”的規(guī)劃和設(shè)想，在城市建設(shè)中互相攀比，貪大求洋，勞民傷財(cái)?shù)馗恪靶蜗蠊こ獭薄?/p>

“大白話”不是沒用的空話套話。空話和套話好比一枚硬幣的正反兩面。虛而不實(shí)即為空，空而有序即為套?？赵?、套話即使正確,也是廢話。會(huì)議往往就是在一些套話中開場，在套話中伴隨，在套話中結(jié)束。

一些人當(dāng)了官之后，不肯加強(qiáng)學(xué)習(xí)，屁大的一個(gè)會(huì)議也要秘書寫講話稿。秘書寫好了言簡意賅的講話稿后，這些不學(xué)無術(shù)的官員非得指手劃腳一番不可。于是乎，原本很簡練的文字，最后都難免要變成幾千字甚至上萬字的長篇空話套話了。這樣的講話稿，大多被老百姓譏諷為“開頭形勢一大套，結(jié)尾號(hào)召唱高調(diào)，中間空洞無物沒味道”；講成績“一是、二是、三是”；提要求“一要、二要、三要”；匯報(bào)工作離不開“先談?wù)J識(shí)、后講做法、再報(bào)結(jié)果”的“三段式”；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)少不了“領(lǐng)導(dǎo)重視、發(fā)動(dòng)群眾、政策到位”的“三大條”；在文字表達(dá)上更是“八股腔”：“第一”下面有“一是”，“一是”下面有“首先”，“首先”下面還有“其次”……這樣三段三段地說下來，講話稿不長篇大論、不空洞無物、不套話成堆才怪呢！

主張講真話是我們黨的一貫傳統(tǒng)。鄧小平曾明確提出：“要敢講真話，反對講假話?！敝泄彩鶎盟闹腥珪?huì)將“鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話”寫進(jìn)黨的文獻(xiàn)。上級(jí)的態(tài)度決定下級(jí)的行為，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有胸懷和雅量，要當(dāng)講真話、聽真話的表率，容忍別人講真話，尤其要認(rèn)真傾聽來自群眾的真實(shí)聲音。只有在那些講真話的干部面前，才有人愿意講真話，敢于講真話，講真話的人才會(huì)越來越多。

“大白話”不是狠話痞話。近年來，有些地方官員動(dòng)不動(dòng)就會(huì)對群眾說狠話和痞話。狠話和痞話是一脈相承的，狠話和痞話有一個(gè)共同的特點(diǎn)是違法。有些地方，有些官員將狠話和痞話不但講在會(huì)上，有的還寫在文件上，有的編成宣傳標(biāo)語貼到墻上。

——“誰影響嘉禾發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”，這句話的原創(chuàng)者是湖南郴州落馬貪官李大倫。

——“你們上訪告我不到，媒體也炒我不到，省政府也管我不到，能把我怎樣！”這是靠“雙規(guī)”斂財(cái)?shù)脑恢菔屑o(jì)委書記曾錦春經(jīng)常掛在嘴上的一段狠話兼痞話的口頭禪。

——“寧添十座墳，不添一個(gè)人”，“寧可血流成河，不準(zhǔn)超生一個(gè)”，“誰不實(shí)行計(jì)劃生育，就叫他家破人亡”，這是一些地方寫在墻上的最“雷人”的計(jì)劃生育標(biāo)語。

——“你要來威脅我，那是不行的，你打死我是謀害國家干部，你來打我，我還手了那是打死反革命分子?！边@是郴州市原政法委書記周賢勇威脅上訪群眾的狠話和痞話。

——“你們算個(gè)屁??！你知道我是誰嗎？我是北京交通部派下來的，級(jí)別和你們市長一樣高，敢跟我斗!”這是深圳海事局原黨組書記、副局長林嘉祥欲將一名11歲女童拖進(jìn)洗手間內(nèi)猥褻，當(dāng)女孩父母找其講理時(shí)，林嘉祥如是說。

為什么在官場中總是有人喜歡講假話、空話、大話、套話？因?yàn)樵谡鞍自捫嘛L(fēng)”未形成大氣候之前，講假話、空話、大話、套話有好處。

講假話能?！肮倜薄?，不然要被“一票否決”，為了自保就要騙，所以，老百姓說：“一級(jí)一級(jí)騙，一直騙到國務(wù)院。”

講空話能升官，要升官除了“特殊”（如賄賂、拉幫結(jié)派）之外，就是政績，為有政績，就得編造，所以說“會(huì)做的，不如會(huì)說的”。

講大話能騙取群眾，大吹大擂，大談“宏偉規(guī)劃”，以贏得“有才干有魄力的領(lǐng)導(dǎo)”評價(jià)，贏得群眾的擁護(hù)和支持，所以為騙取群眾的擁護(hù)，就要講大話，這類官“開會(huì)說一套，做的是另一套，就是不見效”，是“語言上的巨人，行動(dòng)上的矮子”。

講套話無風(fēng)險(xiǎn)，“上頭怎么說，我就怎么唱”，“照搬照抄”就是“和上級(jí)保持一致”。這是一種“但求無過”，不敢開拓創(chuàng)新的庸官。

現(xiàn)在從上到下開始端正話風(fēng)了，整個(gè)政壇“白話新風(fēng)”漸成氣候，官員們越來越多地用“大白話”發(fā)言，官話套話越來越少，這不僅是中國政壇在政治語言上的一次簡單變化，它反映著深層的政治進(jìn)步：即中國政治的民主氛圍日益強(qiáng)化，官員們越來越尊重公眾的民主權(quán)利，習(xí)慣于用與民平等交流、平等對話的語態(tài)講話。相信如果有人還指望在話風(fēng)不正中撈什么好處恐怕不太容易了。

（作者單位：江蘇省射陽縣體育局）