趙　飛　顏毓?jié)?/p>

摘要在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)震蕩的大環(huán)境下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到了極大的創(chuàng)傷。在這樣的國(guó)內(nèi)非常經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期，我國(guó)中小企業(yè)的中后期發(fā)展必然受到市場(chǎng)的極大考驗(yàn)，中小企業(yè)如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前期的次沖擊，需要中小企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件規(guī)劃出清晰的發(fā)展思路。在多重的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響下，如果中小企業(yè)業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)得不到完善，我國(guó)中小企業(yè)的后期發(fā)展將受到嚴(yán)重的阻礙。這不僅關(guān)系到大批企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)問(wèn)題，更關(guān)乎到由此而來(lái)的就業(yè)壓力、社會(huì)態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定以及中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)。所以，中小企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)融資通道，保證中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 公司治理 中小企業(yè) 融資

中圖分類(lèi)號(hào)： F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的重要元素，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新以及活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用。中小企業(yè)如何度過(guò)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府如何看待中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，這是需要大家共同努力解決的一個(gè)問(wèn)題。但是，我國(guó)中小企業(yè)能否度過(guò)這次由金融危機(jī)引發(fā)的市場(chǎng)沖擊力，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期的發(fā)展思路，其關(guān)鍵在于企業(yè)的自身修為和政府的政策扶持。

首先，中小企業(yè)應(yīng)該完善治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。完善的治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制是中小公司防范風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新發(fā)展的根本保障。從微觀組織的資源配置和規(guī)范經(jīng)營(yíng)角度講，法人治理結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的內(nèi)控體系安排直接決定中小公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中小公司應(yīng)主動(dòng)從治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，健全法人治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制。結(jié)合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策， 以有利于優(yōu)化資源配置和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。

（一）規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

（二）確保董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的有效監(jiān)督；

（三）調(diào)整充實(shí)高級(jí)管理人員，落實(shí)管理責(zé)任；

（四）發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督、制衡作用；

（五）確認(rèn)公司中小股東與利益相關(guān)者的合法權(quán)利；

（六）創(chuàng)建和諧企業(yè)人文文化。一般的企業(yè)首先想到的是如何在盡量縮減住房等福利開(kāi)支的前提下讓員工為企業(yè)生產(chǎn)最大的利潤(rùn)，事實(shí)上公司首先應(yīng)該想到給員工提供舒適的工作生活空間，再提高工作效率?！皩⒂≈?，必先予之”。事實(shí)上，盡管“以人為本”的理念得到了很多企業(yè)的認(rèn)同，但是如何在企業(yè)中真正灌輸、體現(xiàn)和應(yīng)用這樣的理念，很多企業(yè)仍然不是很清晰。

其次，政府應(yīng)放寬對(duì)中小企業(yè)的限制，積極完善金融服務(wù)體系。就針對(duì)當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r，政府應(yīng)該積極制定相應(yīng)的措施，建立中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，讓政府行政機(jī)構(gòu)、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司服務(wù)中小企業(yè)，加快完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，切實(shí)有效地保證中小企業(yè)的健康發(fā)展。

（一）大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新直接融資渠道，支持地方金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展；

（二）建立健全以中小企業(yè)信用擔(dān)保體系為核心的融資輔助體系；

（三）建立以中小企業(yè)融資法律為主要內(nèi)容的融資保證系統(tǒng)；

（四）加快政府政策性扶植制度建設(shè)，加快政府政策性扶植制度建設(shè)，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加快政府政策性扶植制度建設(shè)，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。正確引導(dǎo)和提供支持。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中小企業(yè)改變發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極鼓勵(lì)中小企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，特別是污染型、勞動(dòng)密集型的企業(yè)，應(yīng)該借機(jī)會(huì)狠下工夫提升內(nèi)部綜合素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，并做大做強(qiáng)。

中小企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。中小企業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，靠質(zhì)量求生存，靠管理求效益，靠創(chuàng)新求發(fā)展，全面增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

目前我國(guó)資本市場(chǎng)目前還不完善，中小企業(yè)直接融資的難度很大，加之面對(duì)原材料價(jià)格上漲、出口退稅減少、融資困難等復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，使得我國(guó)中小企業(yè)幾乎沒(méi)有喘息的機(jī)會(huì)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年，面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，政府進(jìn)行相應(yīng)的體制改革來(lái)扶持中小企業(yè)度過(guò)經(jīng)濟(jì)困難期應(yīng)該是責(zé)無(wú)旁貸的。另一方面，作為中小企業(yè)的管理者更應(yīng)當(dāng)明白“求人不如求己”這句話，要從自身實(shí)際出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。只有這樣，我國(guó)中小企業(yè)才能經(jīng)得起市場(chǎng)的反復(fù)考驗(yàn)。

（作者：趙飛，陜西科技大學(xué)管理學(xué)院企業(yè)管理碩士研究生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)文化；顏毓?jié)崳淌?，陜西科技大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)）

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