摘要：校企合作是高職院校培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。目前，各高職院校積極探索校企合作的途徑，取得了較好的效果，但仍然存在不少問(wèn)題。文章從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校四個(gè)角度對(duì)校企合作的途徑、對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高職教育；校企合作；對(duì)策

校企合作模式是實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑，也是高職院校實(shí)施高職人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，其生命力在于聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的有效參與。在高職人才培養(yǎng)過(guò)程中，企業(yè)根據(jù)需要，直接參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)踐性教學(xué)等人才培養(yǎng)工作，高職院校充分利用企業(yè)的物質(zhì)資源和人力資源，依托企業(yè)進(jìn)行教學(xué)、科研工作，雙方共同培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。

高職教育校企合作的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高職教育校企合作在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用型人才方面進(jìn)行了大膽的探索和改革，在實(shí)踐中發(fā)揮了很大的作用，取得了多方面的成就，但也存在著不少問(wèn)題。

現(xiàn)階段校企合作的特點(diǎn) 現(xiàn)階段的校企合作取得了顯著進(jìn)步，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是合作主體從單一到多元。初始階段的校企合作，大多是一校一企，而現(xiàn)在，許多高職院校已發(fā)展成一校多企、一企多校的合作網(wǎng)絡(luò)。二是合作程序由無(wú)序到規(guī)范。校企合作的初期大多是關(guān)系單位之間的合作，有很多只是口頭上的承諾，缺乏共同遵守的合同?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)的校企合作已由初期隨意性較大的約定，發(fā)展到細(xì)節(jié)上的規(guī)范，大多以合同或協(xié)議的形式規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利，逐步趨向規(guī)范化和程序化。

現(xiàn)階段校企合作存在的問(wèn)題 存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是合作層次較低。從實(shí)際情況看，大多數(shù)高職院校仍然采用以學(xué)校為中心的教學(xué)模式，實(shí)踐教學(xué)只是理論課程的補(bǔ)充，被視為教學(xué)的輔助手段，沒(méi)有確立實(shí)踐環(huán)節(jié)的獨(dú)立作用。現(xiàn)有的校企合作，大多是短期的、不規(guī)范的、靠感情和人脈關(guān)系維系的低層次合作。二是企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的參與度和積極性不高。作為校企合作主體之一的企業(yè)并沒(méi)有參與到教學(xué)改革中來(lái)，在目前已形成的校企合作中，大多是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求而主動(dòng)向企業(yè)界尋求合作伙伴，主動(dòng)來(lái)尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)少而又少。三是校企雙方對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系缺乏深層次的研究。目前，高職院校在專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置上雖然也已邀請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)行探討，但缺乏長(zhǎng)期的、連續(xù)性的合作。四是政府支持力度較小。校企合作都是學(xué)校與企業(yè)的自我聯(lián)姻、自主結(jié)合。

高職教育校企合作的發(fā)展對(duì)策

加強(qiáng)并發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能 從國(guó)外校企合作的成功經(jīng)驗(yàn)看，政府對(duì)校企合作的支持對(duì)職業(yè)教育的影響是重大的。政府應(yīng)在以下方面促進(jìn)高職教育的校企合作。（1）完善法律法規(guī)，保障校企合作順利進(jìn)行。德國(guó)的職業(yè)教育之所以成功，原因之一在于其完善的法律法規(guī)，如《職業(yè)教育法》、《標(biāo)準(zhǔn)考試條例》等，規(guī)定了每個(gè)職業(yè)培訓(xùn)考試的最低標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育與培訓(xùn)必須嚴(yán)格按相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行，從而在一定程度上保證了高質(zhì)量的“雙元制”培訓(xùn)。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)職業(yè)教育的法律和條例，2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“進(jìn)一步建立和完善校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”，“高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬?！边@些制度的出臺(tái)，有利于高職教育的規(guī)范化發(fā)展，但缺乏具體的、可操作性的政策法規(guī)，關(guān)于校企合作教育的指令性條款較少，學(xué)校和企業(yè)對(duì)校企合作缺乏足夠的壓力，致使校企合作發(fā)展進(jìn)度較慢。（2）加強(qiáng)財(cái)政投入。解決高職教育資金投入問(wèn)題，可以利用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌措，但政府公共財(cái)政的投入應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。地方政府要改變教育投入的理念，真正把職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育、普通高等教育放在同等重要的地位。（3）嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系。職業(yè)教育的發(fā)展除了需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)外，還必須由勞動(dòng)力市場(chǎng)的限制即實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度來(lái)推動(dòng)，只有使職業(yè)資格證書逐步與普通高等教育學(xué)歷文憑具備類似的“硬通貨”的性質(zhì)，職業(yè)教育才能從產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)兩方面得到強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)。嚴(yán)格要求勞動(dòng)者在就業(yè)前或上崗前接受必要的職業(yè)教育，同時(shí)充分發(fā)揮職業(yè)院校在推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度工作中的作用，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，既可以促進(jìn)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，也可以有效地規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，推動(dòng)校企合作自覺(jué)開(kāi)展。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用 高職教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然需求，與社會(huì)行業(yè)、企業(yè)有著密切的聯(lián)系，這就決定了行業(yè)協(xié)會(huì)在高職教育的辦學(xué)活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)是推動(dòng)和維護(hù)校企合作的重要力量。（1）制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格證書是由政府指定的考核機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能任職標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀、公正、公平的評(píng)價(jià)和鑒定后，頒布給勞動(dòng)者證明其具備從事某種職業(yè)的資格證明。職業(yè)資格證書由國(guó)家政府部門頒發(fā)，但它的制定者主要來(lái)自于相應(yīng)的行業(yè)，因?yàn)閷I(yè)人員才真正熟悉具體崗位對(duì)勞動(dòng)者技術(shù)和素質(zhì)的要求。高職教育的一項(xiàng)重要任務(wù)是實(shí)施非學(xué)歷教育，其主要內(nèi)容依據(jù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能的教育與培訓(xùn)，使他們不僅獲得學(xué)歷證書，而且獲得將來(lái)從事某一職業(yè)崗位的資格證書，增強(qiáng)就業(yè)能力。因此，高職院校引進(jìn)職業(yè)資格證書，是推動(dòng)校企合作的重要舉措。首先，行業(yè)協(xié)會(huì)可以深層次地參與和指導(dǎo)院校的辦學(xué)實(shí)際，也可以幫助學(xué)校成為職業(yè)資格鑒定中心。其次，高職院校有能力參與行業(yè)的職業(yè)資格證書制度，參與職業(yè)資格證書考試內(nèi)容的制定，具有理論性、宏觀性、前瞻性等優(yōu)勢(shì)。（2）傳播市場(chǎng)信息。行業(yè)協(xié)會(huì)是高職院校的市場(chǎng)傳播者，行業(yè)協(xié)會(huì)的大部分成員來(lái)自于企業(yè)，它主導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展方向和未來(lái)規(guī)劃，對(duì)行業(yè)、企業(yè)所需的人才數(shù)量和規(guī)格都能做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。行業(yè)協(xié)會(huì)把這些信息及時(shí)傳遞給學(xué)校，能極大地提高學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益，更好地滿足企業(yè)和行業(yè)的需求。（3）參與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定。行業(yè)和企業(yè)是高職院?！爱a(chǎn)品”的消費(fèi)者，他們對(duì)“產(chǎn)品”的規(guī)格和質(zhì)量要求更為清楚和具體，因此，在學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的制定、職業(yè)分析、課程開(kāi)發(fā)等方面的制定更有發(fā)言權(quán)。同時(shí)，高職院校要組織力量，深入行業(yè)和企業(yè)，共同尋求人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，共同制定人才培養(yǎng)方案。校企合作的整個(gè)過(guò)程由行業(yè)協(xié)會(huì)為中介，執(zhí)行監(jiān)管和質(zhì)量考核，并建立跨企業(yè)培訓(xùn)中心，作為中小企業(yè)培訓(xùn)能力不足的補(bǔ)充結(jié)構(gòu)。

突出企業(yè)在合作中的核心地位 今后校企合作必然要突出企業(yè)的主體地位，使企業(yè)成為高職院校辦學(xué)主體之一，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在辦學(xué)活動(dòng)中的全程參與。

1.校企共建實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)校企資金合作。高職學(xué)生對(duì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)的需要決定了高職院校必須投入更高的辦學(xué)成本，校企共建實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校與企業(yè)合作的重要方面，是學(xué)校與社會(huì)共同辦學(xué)的有效形式，是教學(xué)實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，能夠使學(xué)生自主訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。校企共建實(shí)訓(xùn)基地是政府教育投入不足的情況下，利用社會(huì)資源與企業(yè)資源的最佳組合。在建設(shè)和運(yùn)行中，學(xué)校得到的收益是明顯的，但如何使企業(yè)的投入得到相應(yīng)的回報(bào)，是保證實(shí)習(xí)基地正常運(yùn)行的關(guān)鍵之一。因此，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)習(xí)基地這個(gè)窗口，為企業(yè)人員提供專業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，在管理的各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的合作，不僅是鞏固校企合作共建生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)成果的重要補(bǔ)充，也是學(xué)校服務(wù)社會(huì)的良好形式。

2.成立校企課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)。教材是教學(xué)的基本依據(jù)，高職教材的建設(shè)應(yīng)突出職業(yè)性特點(diǎn)，課程開(kāi)發(fā)要以培養(yǎng)職業(yè)能力為主線，加強(qiáng)人才從事實(shí)際職業(yè)活動(dòng)能力的培養(yǎng)。為了達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，僅靠學(xué)校專業(yè)教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)應(yīng)積極參與到學(xué)校的課程開(kāi)發(fā)中來(lái)，成立校企課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)，共同負(fù)責(zé)課程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。委員會(huì)的成員主要由企業(yè)、學(xué)校高級(jí)技術(shù)專家，專業(yè)教師等組成，一方面，企業(yè)緊貼社會(huì)、緊貼市場(chǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，企業(yè)專家了解和熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新技術(shù)信息和市場(chǎng)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的未來(lái)走向有較深刻的預(yù)見(jiàn)。因此，把最新的技術(shù)信息和科研成果引入教材，能避免書本知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用之間脫節(jié)，保證課程內(nèi)容的先進(jìn)性和針對(duì)性。另一方面，學(xué)校教師具有較強(qiáng)的理論研究和科研開(kāi)發(fā)能力，懂得教育教學(xué)規(guī)律，能把專業(yè)最新發(fā)展和對(duì)人才規(guī)格的要求靈活地固化為教學(xué)內(nèi)容，保證課程開(kāi)發(fā)的科學(xué)性。校企課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系的橋梁，是實(shí)施校企合作、培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)需要的人才的關(guān)鍵所在。

3.建立校企合作實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐能力強(qiáng)是高職學(xué)生最為顯著的特征，是他們?cè)诰蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的法寶。實(shí)踐能力的培養(yǎng)離不開(kāi)實(shí)踐教學(xué)。高院院校通過(guò)整合理論教學(xué)、技術(shù)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)操作，讓學(xué)生學(xué)到書本以外的知識(shí)，在實(shí)踐中得到鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，讓他們體會(huì)到創(chuàng)造的樂(lè)趣。而單純依靠學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室是實(shí)現(xiàn)不了這一目標(biāo)的，真正意義上的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)來(lái)自于企業(yè)，因此，唯有企業(yè)肩負(fù)起實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)任務(wù)，才能真正提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。另外，聘請(qǐng)企業(yè)專家走上講臺(tái)，走進(jìn)實(shí)訓(xùn)室，參與、指導(dǎo)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，才能使校內(nèi)、校外真正成為完整的合作教育體系。

4.校企共建“雙師型”教師隊(duì)伍?！半p師型”師資隊(duì)伍是保證高職教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。“雙師型”教師，是指既具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，能夠從事課堂理論教學(xué)，又具有較豐富的實(shí)踐知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，熟悉企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的教師。由此可見(jiàn)，企業(yè)是高職師資向“雙師型”轉(zhuǎn)化中不可缺少的力量。一方面學(xué)校可以分期、分批安排專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，開(kāi)展行業(yè)或?qū)I(yè)的社會(huì)調(diào)查，了解自己所從事專業(yè)目前的生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，以便在教學(xué)中及時(shí)補(bǔ)充反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的新科技、新工藝；帶著教學(xué)中的一些課題，到企業(yè)中向具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員請(qǐng)教，在他們的幫助下提高嫁接、推廣和應(yīng)用新技術(shù)以及進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)的能力，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，應(yīng)聘請(qǐng)合作企業(yè)科技、管理人員擔(dān)任兼職教師。為了使兼職教師正常開(kāi)展教學(xué)工作，應(yīng)建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校企雙方人員共同組成校企合作教育領(lǐng)導(dǎo)小組，保證兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的良好運(yùn)作。對(duì)兼職教師的需求情況及能力素質(zhì)規(guī)格提出要求，依據(jù)教學(xué)需要，用其所長(zhǎng)的原則，在企業(yè)人事部、校教學(xué)督導(dǎo)組聯(lián)合對(duì)兼職教師進(jìn)行考核，以保證教學(xué)質(zhì)量。

強(qiáng)化高職院校的服務(wù)功能 從理論上講，校企合作可以讓企業(yè)優(yōu)先錄取優(yōu)秀學(xué)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工素質(zhì)的提高，提升企業(yè)的知名度與美譽(yù)度；獲取一些技術(shù)服務(wù)等。但從實(shí)際來(lái)看，企業(yè)的“利”較難實(shí)現(xiàn)，主要原因是多數(shù)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，給企業(yè)提供的技術(shù)服務(wù)較少。因此，高職院校應(yīng)增加投入，提高專業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平，從而提高教師的技術(shù)服務(wù)水平，提高專業(yè)為企業(yè)提供“利”的能力，體現(xiàn)雙贏原則，形成互動(dòng)體系。

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作者簡(jiǎn)介：

葉偉媛（1976—），女，浙江龍泉人，公共管理碩士，麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)槲锪鞴芾怼?/p>

（本文責(zé)任編輯：宋開(kāi)峰）