劉嘉南 胡今鴻 潘信吉 王曉迪 才 欣

摘 要:為進(jìn)一步完善大型儀器設(shè)備共享機(jī)制,提高大型儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源的使用效率,文章探討了制約大型儀器設(shè)備共享系統(tǒng)的諸多因素:共享意識理念、大型設(shè)備購置、運(yùn)行機(jī)制與管理模式、開放共享基金、激勵(lì)機(jī)制、效益評價(jià)體系、共享隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備共享平臺(tái)等,以使致力于設(shè)備共享的各級管理者能夠綜合考慮制約共享系統(tǒng)的各種影響因素,更好地促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享工作的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:大型儀器設(shè)備 資源共享 制約因素

大型儀器設(shè)備早已成為我國高校加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和提高科研水平的投資重點(diǎn),并在高校教學(xué)科研工作和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展中起著愈加關(guān)鍵的支撐作用。但我國高校的大型儀器設(shè)備在不同程度上存在著管理封閉且分散、開放程度不夠、利用率偏低、使用效益低的狀況,這也是個(gè)不爭的事實(shí)。

為切實(shí)推動(dòng)大型儀器設(shè)備資源開放共享工作,高校應(yīng)通過深入細(xì)致的研究和實(shí)踐,找出制約大型儀器設(shè)備管理和共享工作的關(guān)鍵因素,最終搭建起各高校大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其相關(guān)運(yùn)行體系,從而有效地提高我國高?，F(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)備資源的利用率和管理水平[1-2]。

一、設(shè)備共享理念

樹立大型儀器設(shè)備資源共享意識,是高校大型儀器設(shè)備共享工作得以順利開展的決定性因素。

大型儀器設(shè)備資源共享有利于高校教學(xué)、科研的協(xié)調(diào)發(fā)展,可促使科研投入效益最大化,提高辦學(xué)效益,并有利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。高校應(yīng)大力宣傳設(shè)備資源共享的作用和意義,打破舊的傳統(tǒng)的設(shè)備私有私用的觀念,使設(shè)備資源共享觀念成為共識,使高?？蒲泄ぷ髡吆凸芾砣藛T普遍接受大型儀器設(shè)備專管共用、資源共享的理念,并逐漸成為自覺的行為,營造濃厚的設(shè)備共享氛圍。

二、設(shè)備購置論證

高校應(yīng)從設(shè)備共享的源頭著手,嚴(yán)格控制大型儀器設(shè)備的購買論證,把好大型儀器設(shè)備購置論證關(guān),這是制約大型儀器設(shè)備共享工作的首要因素。大型儀器設(shè)備的購置論證是決定設(shè)備能否充分發(fā)揮投資效益的前提,應(yīng)根據(jù)優(yōu)化配置、資源共享的原則進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)備購置可行性論證。

很多高校購置大型儀器設(shè)備前缺乏充分的可行性論證,盲目購置,造成了辦學(xué)資源的巨大浪費(fèi)。高校大型儀器設(shè)備的購置應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃,把當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)需要相結(jié)合,強(qiáng)化大型設(shè)備購置的前期論證,堅(jiān)持全校統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配套,學(xué)科建設(shè)與教學(xué)、科研相結(jié)合的原則,避免學(xué)科間的重復(fù)購置,實(shí)行專管共用,整合資源推進(jìn)共享,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效能。只有把握好大型設(shè)備的購置,才能使高校大型儀器設(shè)備資源經(jīng)過若干年的積累和調(diào)整后,逐步適應(yīng)我國高校大型設(shè)備共享的總體結(jié)構(gòu)和需求,為今后大型儀器設(shè)備共享工作奠定基礎(chǔ)。

三、共享管理體制和運(yùn)行機(jī)制

大型儀器設(shè)備共享管理體制和運(yùn)行機(jī)制是制約大型儀器設(shè)備共享的最關(guān)鍵的因素。很多高校欠缺科學(xué)合理的大型設(shè)備管理體系,缺乏與大型儀器設(shè)備共享相適應(yīng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。只有理順與之相匹配的體制機(jī)制,建設(shè)科學(xué)的大型儀器設(shè)備共享管理體系,完善體系的架構(gòu),才能真正對設(shè)備共享提供支撐。

高校應(yīng)打破原有院系“各自為政,分割使用”的局面,改革創(chuàng)新設(shè)備共享管理模式,提高共享效益。為充分利用有限的設(shè)備建設(shè)資金,應(yīng)將資金集中使用、統(tǒng)一采購,并將適合共享的大型儀器設(shè)備集中起來,成立設(shè)備共享管理中心,構(gòu)建共享平臺(tái),配備有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備管理和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一管理,做到設(shè)備集中、統(tǒng)管共用,實(shí)現(xiàn)資源共享[3]。

1.激勵(lì)機(jī)制的建立

大型設(shè)備的開放共享,不能只依靠行政手段、下硬指標(biāo),要想從根本上解決問題,必須建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是提高高校儀器設(shè)備開放共享體系管理水平和運(yùn)行效益的重要推動(dòng)因素。激勵(lì)的關(guān)鍵在于利益驅(qū)動(dòng),高校應(yīng)利用各種經(jīng)濟(jì)手段,建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,以解決大型設(shè)備共享管理和運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題,促進(jìn)大型設(shè)備開放共享工作持續(xù)有效發(fā)展[4]。

2.設(shè)立開放共享基金和維修基金

高校應(yīng)通過撥款和評估的循環(huán)運(yùn)作來推動(dòng)大型儀器設(shè)備開放共享基金和維修基金的運(yùn)營管理。通過兩項(xiàng)基金的設(shè)立,可以保證大型儀器設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)擁有比較充足的經(jīng)費(fèi)來源,其完好率、利用率也將得到明顯的提高。設(shè)立開放共享基金,是以經(jīng)費(fèi)資助的形式支持設(shè)備開放共享服務(wù)工作。開放基金資助方式是我國高校多年探索形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。作為大型儀器設(shè)備開放共享運(yùn)行的重要機(jī)制和推動(dòng)力,開放共享基金可以發(fā)揮多方面積極性,保證共享工作的平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)儀器資源共享效益的大幅度提高。而設(shè)備運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的匱乏一直都是影響設(shè)備利用率、影響大型儀器設(shè)備共享的重要因素。設(shè)立大型儀器設(shè)備維修基金,使設(shè)備獲得充足的開放運(yùn)行和維護(hù)維修經(jīng)費(fèi),這將是大型儀器設(shè)備共享開放服務(wù)工作的有力保證。

3.效益評價(jià)體系

高校應(yīng)建立大型儀器設(shè)備開放共享的年度效益綜合評價(jià)與考核體系。通過設(shè)備共享評價(jià)與績效考核,使學(xué)校管理部門能夠及時(shí)全面地了解并掌握大型儀器設(shè)備的使用管理和共享現(xiàn)狀;評價(jià)前期規(guī)劃,論證的科學(xué)性、合理性;評估學(xué)校、院系、機(jī)組對大型儀器管理的有效性;分析學(xué)科建設(shè)的需求和走勢;為平臺(tái)的進(jìn)一步建設(shè)提供決策參考;為技術(shù)人員的崗位考核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

大型儀器設(shè)備開放共享的考核評價(jià)指標(biāo)應(yīng)以大型儀器設(shè)備的機(jī)時(shí)利用、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用與功能開發(fā)等方面為衡量標(biāo)準(zhǔn),采取學(xué)院自評與學(xué)?？傇u相結(jié)合的辦法,考評結(jié)果在共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布,作為獎(jiǎng)懲和以后年度分配開放共享基金的依據(jù)。

高校還可以引入大型儀器設(shè)備運(yùn)行實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng),為設(shè)備效益評價(jià)體系提供支撐。通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)對大型儀器的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集,保證設(shè)備機(jī)時(shí)量化數(shù)據(jù)的可靠性,可以為科學(xué)工作者及時(shí)提供設(shè)備工作量、機(jī)時(shí)是否飽滿等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),可以為科學(xué)管理和評估儀器設(shè)備的有效機(jī)時(shí)提供依據(jù),以使設(shè)備共享的效益評價(jià)工作真正做到精確有效、公開透明。

四、共享隊(duì)伍建設(shè)

高校能否建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的設(shè)備管理技術(shù)隊(duì)伍,也是制約大型儀器設(shè)備共享以及設(shè)備開放服務(wù)水平提升的一個(gè)最重要的元素。

大型儀器設(shè)備能否開放共享,以及開放服務(wù)質(zhì)量的好壞,很大程度上要依賴于設(shè)備管理人員的共享意識、管理水平以及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員發(fā)掘大型精密儀器功能的能力和程度。因此,高校要建設(shè)一支高水平的管理技術(shù)隊(duì)伍,勢必要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到設(shè)備管理技術(shù)人員隊(duì)伍的重要地位,提高對其工作的價(jià)值認(rèn)同感,使其充分發(fā)揮自身的潛能和主觀能動(dòng)性。高校應(yīng)采取多種措施,以保障大型設(shè)備共享管理隊(duì)伍的建設(shè)與完善[5]。

五、搭建設(shè)備共享平臺(tái)

設(shè)備共享平臺(tái)是在信息時(shí)代開展大型儀器共享所采取的最便捷的形式和最先進(jìn)的技術(shù)手段,是關(guān)乎大型儀器設(shè)備資源共享成敗的最有效的因素。

通過構(gòu)建設(shè)備共享平臺(tái),高校能夠逐步解決大型儀器設(shè)備使用信息不順暢、共享信息不對稱的弊端,不僅可以使機(jī)組人員充分展現(xiàn)大型設(shè)備開放共享、提高利用率的意愿,還能夠令意欲使用專業(yè)設(shè)備的用戶及時(shí)便捷地找到可以共享的設(shè)備來源,真正搭建起機(jī)組與用戶溝通的橋梁,有效提高設(shè)備共享工作的水平和效率,并增強(qiáng)其開放性、公平性和透明度。

在大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)上,首先應(yīng)建立設(shè)備資源共享的查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的查詢功能,詳細(xì)介紹儀器設(shè)備的規(guī)格型號、性能指標(biāo)、服務(wù)范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等基本信息,為對外服務(wù)、開放共享奠定堅(jiān)實(shí)的信息資源基礎(chǔ)。其次,平臺(tái)還應(yīng)集成網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上收費(fèi)轉(zhuǎn)賬、綜合效益評價(jià)與考核系統(tǒng)等各項(xiàng)功能,使用戶能夠通過網(wǎng)絡(luò)非常方便地預(yù)約使用各高校的大型儀器設(shè)備。大型儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的功能還應(yīng)不斷擴(kuò)展與完善,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

六、結(jié)束語

大型儀器設(shè)備的開放共享是我國高校多年探索的研究課題,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校應(yīng)在對設(shè)備開放共享制約因素深入探究、總結(jié)已往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上尋找出一套適合各高校實(shí)際情況的大型儀器設(shè)備開放共享機(jī)制,搭建真正科學(xué)有效的大型儀器設(shè)備開放共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為進(jìn)一步提高我國高校的辦學(xué)效益和管理水平作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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