曹德貴
摘要隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展,道路交通流量日益猛增,道路交通事故頻發(fā),交通肇事逃逸案件也呈逐年上升趨勢,已構(gòu)成危及公民安全和社會安定的突出問題之一。因此,分析交通肇事逃逸案件的原因,探討和制訂處置交通肇事逃逸案件的有效運行機制,提高交通肇事逃逸案件的偵破率,預(yù)防和減少交通肇事逃逸案件,已經(jīng)成為目前公安交通管理機關(guān)的當(dāng)務(wù)之急和重要研究課題。
關(guān)鍵詞交通肇事逃逸案件成因偵破
1 交通肇事案件成因
1.1 從交通肇事逃逸案件的特點看
(1)逃逸的車輛大多是個體經(jīng)營戶和承包經(jīng)營戶的車輛。這類車輛多未參加保險或不愿投保。他們在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,不愿增加風(fēng)險投資,致使車輛在發(fā)生重特大事故后,失去賠償能力,從而造成反正賠不起,不如一跑了之的逃逸心理。(2)逃逸案件多發(fā)生在夜間、中午、凌晨。這些時段內(nèi)路面行人相對較少,易于使肇事者產(chǎn)生既然無目擊證人跑也無事的心理,從而誘發(fā)逃逸案件發(fā)生。(3)車輛號牌和放大字較難看清或者較難辨認。如號牌破損、雷雨天氣號牌上有泥土等覆蓋物、號牌燈暗弱、超長貨車遮擋視線等。(4)逃逸車輛一般自身車損大都較小,且一般無明顯痕跡,肇事車輛能夠正常行駛。(5)逃逸案件多發(fā)生在相鄰市縣交界處。這些路段發(fā)生的事故,報案地與實施攔截地要跨省、跨市、跨縣,警力調(diào)配不暢,往往會延誤追擊堵截時間。
1.2 從公安交通管理機關(guān)的偵破力度看
(1)現(xiàn)有通訊、交通裝備落后,與查堵逃逸案件的客觀要求不相適應(yīng);(2)基層交通管理的警力和素質(zhì)需要充實和提高。有警不接、接警不處和處警不力的問題尚未徹底解決;(3)逃逸案件偵控網(wǎng)絡(luò)及運行機制不健全。相鄰市縣交通管理部門存在協(xié)調(diào)不暢的現(xiàn)像,有的對明顯的逃逸責(zé)任人,異地交通管理部門不協(xié)查協(xié)辦,弱化了人民群眾對公安機關(guān)的信任。致群眾對提供逃逸案件線索產(chǎn)生無所謂的心理,使一些逃逸案件線索人為流失。
1.3 從逃逸案件責(zé)任主體看
少數(shù)駕駛員素質(zhì)差,法律觀念和公德意識、職業(yè)道德水準低下。他們駕駛作風(fēng)惡劣,對人民生命財產(chǎn)漠不關(guān)心。一旦發(fā)生事故,他們一方面受利益驅(qū)動,為逃避經(jīng)濟賠償,就一跑了之;另一方面為逃避法律懲處,在僥幸心理支配下,駕車逃逸,企圖大事化小、小事化了。
1.4 從人民群眾協(xié)查協(xié)防的層面看
群眾警情意識不強,相當(dāng)一部分群眾還抱著事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)。一些逃逸現(xiàn)場目擊者,不報案或不及時報案或“看熱鬧”的多,對肇事逃逸的車輛牌號、特征觀察少,因而不能準確提供線索,致使本該獲取的線索因目擊者的疏忽而流失。
2 交通肇事逃逸案件的偵破及對策
2.1必須提高公安交通民警素質(zhì)
要經(jīng)常加強對公安民警政治思想和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)和提高,使他們能夠以較強的責(zé)任心,接處肇事逃逸案件,使他們業(yè)務(wù)熟練,能夠科學(xué)準確的勘察現(xiàn)場,及時有效的提取和收集有關(guān)痕跡物證。
2.2必須改善接處警物質(zhì)條件
要充實和改善事故處理專業(yè)隊伍和省、市級治安卡口建設(shè)。尤其是要配強毗鄰市、縣交界處交警中隊及治安卡口警力,配齊車輛、電臺交通、通訊工具和反光路障、阻車設(shè)備等硬件設(shè)施,為快速反應(yīng)和有效堵控提供物質(zhì)保障。
2.3對肇事逃逸案件應(yīng)采取“打防結(jié)合、重在預(yù)防”的總體策略
要強化源頭管理,加強對車輛所有人尤其是個體運輸戶車主﹙或承包人﹚及其駕駛員的社會公德、職業(yè)道德教育,提高他們的思想道德素質(zhì)。與此同時加大處罰的力度,對交通肇事逃逸者及其責(zé)任人應(yīng)該從嚴懲處,該吊銷﹙暫扣﹚證照的一律吊銷﹙暫扣﹚證照;該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任,絕不姑息遷就。要加強聯(lián)防協(xié)作,形成跨省市、跨地區(qū)偵控網(wǎng)絡(luò),建立有不同﹙尤其是相毗鄰﹚省、市、縣不同警種相互協(xié)作、新聞媒體積極配合以及廣大人民群眾主動參與的查控交通肇事逃逸案件的運作機制。
加強區(qū)域溝通,建立聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作機制。各地區(qū)﹙尤其是相毗鄰省、市、縣﹚交巡警大、中隊和治安卡口應(yīng)互相告知電臺呼號頻率和辦公聯(lián)系電話,以便快速溝通信息,爭取破案時間。
除此之外,還要引導(dǎo)群眾參與,建立群防群治機制。強化特行管理,建立靜態(tài)防控機制。推動媒體參與,建立輿論導(dǎo)向機制。
綜上所述,偵破交通肇事逃逸案件必須抓住“快、準、穩(wěn)、狠”的四要素。“快”就是要求偵破逃逸案件必須采取以快制快的方法?!皽省本褪且笫占€索、提取痕跡物證必須準確,以免對案件偵破誤導(dǎo)?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)步起動并有效運轉(zhuǎn)綜合偵控機制,其中包括建立健全快速反應(yīng)機制、相鄰市縣協(xié)查機制、引進獎懲機制、新聞導(dǎo)向機制等?!昂荨?就是要加大交通肇事逃逸案件的打擊力度,一經(jīng)偵破,應(yīng)對肇事逃逸駕駛員和其他相關(guān)的責(zé)任人依法從嚴從重處罰。