邱錦濤　陳柱科

摘要： 本文根據(jù)國家教育部關(guān)于加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)的文件精神，結(jié)合自己的實(shí)踐和認(rèn)識，針對目前存在的問題，提出了加強(qiáng)山區(qū)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)基地的建議。

關(guān)鍵詞：山區(qū)；縣級教師進(jìn)修學(xué)校；教師培訓(xùn)基地

我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，教師素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著數(shù)億青少年的健康成長，關(guān)系著民族素質(zhì)的提高。“國運(yùn)興衰，在于教育；教育大計(jì)，在于教師?！弊鳛榻處熃逃w系重要組成部分的教師進(jìn)修學(xué)校，多年來，在提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)和提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量上發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)教育的發(fā)展，教師教育辦學(xué)層次的逐漸提高，縣級教師進(jìn)修學(xué)校面臨新的問題，特別是處于山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的更顯突出。

一、問題的提出

知識經(jīng)濟(jì)和信息化的時(shí)代，教師的工作性質(zhì)與工作職責(zé)要求教師必須成為終身學(xué)習(xí)的先行者。目前中小學(xué)教師的層次、專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)仍然不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，特別是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的需要。尤其是分布在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師學(xué)歷層次偏低，教育思想和觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法和手段落后。而當(dāng)前山區(qū)縣級教師進(jìn)修學(xué)?？傮w上還比較薄弱，培訓(xùn)功能單一，師資力量不足，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和手段缺乏針對性和實(shí)效性，不能很好地適應(yīng)新時(shí)期開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需要，相當(dāng)部分教師進(jìn)修學(xué)校表現(xiàn)出了萎縮的趨向，甚至陷入生存困境。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)基地，以適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要，為教師終身學(xué)習(xí)提供有力的支持和服務(wù)。

同時(shí)，加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)也是國家政策的要求。教育部頒發(fā)了《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，明確了中小學(xué)教師培訓(xùn)每五年一個(gè)周期的制度；出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對加強(qiáng)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性、性質(zhì)和主要任務(wù)、基本原則和要求、領(lǐng)導(dǎo)與管理等方面都作出了明確規(guī)定，并制定了《全國示范性縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》；2005年又正式下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，組織實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的意見》，明確指出縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著教師培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、指

導(dǎo)、管理和服務(wù)等功能。這些文件為縣級教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展提供了政策，指明了方向，明確了任務(wù)。

二、關(guān)于縣級教師進(jìn)修學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)基地的思考

縣級教師進(jìn)修學(xué)校如何創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)基地，讓每位中小學(xué)教師都能享受到優(yōu)質(zhì)教育呢？下面，結(jié)合我校情況談?wù)剮c(diǎn)看法。

（一）提高認(rèn)識，高度重視中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育盡管已經(jīng)成為世界潮流，各個(gè)國家都把教育當(dāng)作提高本國人才競爭力的一個(gè)突破口，給予了高度的重視。但我國是在20世紀(jì)90年代以后才將教師培訓(xùn)的重心由學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)向繼續(xù)教育，對它的研究還處于起步階段，這使各級教育部門對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識不足。一些領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，認(rèn)為中小學(xué)教師繼續(xù)教育不是當(dāng)務(wù)之急，不是國家的義務(wù)，是教師自己的事情，所以對繼續(xù)教育的投入很少，在一些地方幾乎沒有，這影響了教師接受繼續(xù)教育的積極性。因此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，將中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作放在教師專業(yè)化發(fā)展和我國教育事業(yè)發(fā)展的高度上來重視，進(jìn)一步強(qiáng)化教師繼續(xù)教育的政府行為意識，全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，從繼續(xù)教育的法規(guī)制度建設(shè)入手，確保中小學(xué)教帥繼續(xù)教育工作的全面有效展開。要將中小學(xué)教師繼續(xù)教育與提高教師素質(zhì)、實(shí)施素質(zhì)教育、提高“普九”的效益等結(jié)合在一起進(jìn)行宣傳。中小學(xué)校的校長應(yīng)該對接受繼續(xù)教育的教師給予鼓勵(lì)，提供方便。教師本人應(yīng)該正確認(rèn)識自己的職業(yè)特點(diǎn)，抓住一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。另外，政府要增加教育經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保教師培訓(xùn)順利開展。

（二）改善辦學(xué)條件，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

根據(jù)《全國示范性縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，按照先進(jìn)性和實(shí)用性結(jié)合的原則，以“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”為主導(dǎo)思想，加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。硬件建設(shè)要突出教師專業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)要建設(shè)衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)，以及能與互聯(lián)網(wǎng)連接，并與所轄區(qū)域內(nèi)中小學(xué)連通的高效實(shí)用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的普通教室、計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、圖書資料室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳等建設(shè)，使縣級教師進(jìn)修學(xué)校具有本地最好的辦學(xué)條件、最先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教育資源。積極與高校合作，建立上掛高校、下聯(lián)中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心，為本縣中小學(xué)教師利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展自主學(xué)習(xí)提供支持和服務(wù)。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專、兼結(jié)合，集培訓(xùn)、教學(xué)、科研于一體，整體結(jié)構(gòu)合理，具有較高水平的培訓(xùn)隊(duì)伍是搞好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。專職教師要達(dá)到如下要求：一要掌握現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)，具有較高的教育理論水平；二要了解本學(xué)科最新發(fā)展趨勢，具備一定的學(xué)術(shù)水平，較強(qiáng)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和教育教學(xué)研究能力；三要熟悉中小學(xué)教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)、規(guī)律，善于組織教師開展有關(guān)繼續(xù)教育教學(xué)活動(dòng)；四要熟悉基礎(chǔ)教育，能夠深入中小學(xué)課堂，參與和指導(dǎo)中小學(xué)教師進(jìn)行教學(xué)改革和研究。兼職教師要逐步規(guī)范化和制度化，根據(jù)縣級教師進(jìn)修學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)，建立相對穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，廣泛聘請高等學(xué)校、科研單位的專家學(xué)者，社會(huì)各行業(yè)專業(yè)人才以及優(yōu)秀中小學(xué)教師作為兼職教師和顧問，參與中小學(xué)教師的繼續(xù)教育工作。要充分發(fā)揮專兼職教師各自的優(yōu)勢，努力建設(shè)一支集培訓(xùn)、教學(xué)、教研于一體的具有較高水平的縣級教師進(jìn)修學(xué)校師資隊(duì)伍。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效。

由于接受繼續(xù)教育的中小學(xué)教師的文化背景不同、經(jīng)歷不同、教育觀念和知識結(jié)構(gòu)不同，他們對繼續(xù)教育的內(nèi)容需求也呈現(xiàn)多樣化。這就要求承擔(dān)繼續(xù)教育的教師進(jìn)修學(xué)校要探索多元化的培訓(xùn)、教學(xué)模式，以適應(yīng)各類中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需要。對于不同類型的培訓(xùn)班，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和教師的實(shí)際，提出不同的要求，形成個(gè)性化培訓(xùn)模式。例如，全面提升中小學(xué)教師基本素養(yǎng)和能力的通識培訓(xùn)；組織教師到師范院校和教育學(xué)院進(jìn)修和學(xué)習(xí)的院校培訓(xùn)；基于學(xué)校和教師實(shí)際，促進(jìn)教師發(fā)展的校本培訓(xùn)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)教育資源共享的遠(yuǎn)程教育模式；還有案例教學(xué)模式、研究性培訓(xùn)模式、現(xiàn)場診斷模式、自修反思模式、任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式、參與交互培訓(xùn)模式等，這些模式為繼續(xù)教育提供了多種選擇。但是，在具體的實(shí)踐中仍然需要依據(jù)客觀實(shí)際，針對性、創(chuàng)造性地運(yùn)用模式，保證繼續(xù)教育的高質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)過程。

加強(qiáng)管理是提高培訓(xùn)質(zhì)量的機(jī)制保證。在培訓(xùn)管理工作中，要認(rèn)真做好以下四個(gè)環(huán)節(jié)。一是建立和健全各種培訓(xùn)管理制度。根據(jù)有關(guān)教師培訓(xùn)文件的精神，結(jié)合實(shí)際情況，建立和健全教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控、檢查及評估制度，建立完善的學(xué)籍管理檔案制度、學(xué)分登記制度等。二是加大執(zhí)行和落實(shí)制度。配備精干的專職管理人員，每個(gè)班級專門配備一名班主任，負(fù)責(zé)學(xué)員的思想政治教育工作和管理工作。建立自主管理的班級組織，重視發(fā)揮班委會(huì)和學(xué)習(xí)小組在參與教學(xué)過程、開展實(shí)踐活動(dòng)以及民主管理中的作用，形成自評自主的評估調(diào)控機(jī)制。三是強(qiáng)化檢查和監(jiān)督機(jī)制。首先各工作人員要明確各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，相互監(jiān)督，相互配合，齊抓共管，形成培訓(xùn)合力。其次要健全和完善信息反饋制度。通過隨堂聽課、召開學(xué)員座談會(huì)、追蹤學(xué)員工作情況等方式，了解培訓(xùn)教師的教學(xué)情況和學(xué)員的學(xué)習(xí)情況并認(rèn)真加以研究，提出相應(yīng)的改進(jìn)要求。四是加強(qiáng)考核評估。通過考核評估，激發(fā)教師和學(xué)員的積極性，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的效果。

總之，加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)基地，對于提高教師教育教學(xué)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，迎接課程改革挑戰(zhàn)，意義重大。只要我們切實(shí)把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確實(shí)重視了縣級教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)，那么縣級教師進(jìn)修學(xué)校就一定能勝利完成歷史賦予的使命。

（作者單位：封開縣教師進(jìn)修學(xué)校）

責(zé)任編輯鄭藹嫻