李小娟

【摘要】會(huì)計(jì)誠信，有信任與真實(shí)的雙重意義，前者是指一種特定的誠信，強(qiáng)調(diào)約定、遵守重信，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和公司的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)I作負(fù)責(zé)向社會(huì)提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，真實(shí)地反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠信；會(huì)計(jì)工作；會(huì)計(jì)信息

誠信是我國傳統(tǒng)的道德文化內(nèi)容?？鬃釉?jīng)說過：“人而無信，未知其可也”，而“信則人任焉”。在會(huì)計(jì)行業(yè)誠信的原則尤為重要，現(xiàn)代中國會(huì)計(jì)之父潘序倫先生指出，“立信，乃會(huì)計(jì)之本；沒有信用，就沒有會(huì)計(jì)”，以信用作為衡量會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。朱鎔基在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院考察時(shí)。題詞寫道：“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假賬”這十六字是對會(huì)計(jì)誠信具體表現(xiàn)和最好的解釋。這就要求會(huì)計(jì)人員要按照企業(yè)的經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，為使用者提供準(zhǔn)確，完整，真實(shí)和及時(shí)的有關(guān)財(cái)務(wù)信息。該信息是經(jīng)營者做出正確的生產(chǎn)和管理的決定，投資者處理投資決策的基本依據(jù)。

一、會(huì)計(jì)誠信缺失造成的危害

(一)投資環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)資源配置不合理，損害市場經(jīng)濟(jì)秩序

在投資市場，投資者的決策的主要依據(jù)是該公司提供的反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的會(huì)計(jì)信息。因此，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性關(guān)系到有關(guān)投資者的切身利益，也關(guān)系到是否能夠利用市場實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧有序地進(jìn)行。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就不能持續(xù)。如果會(huì)計(jì)信息失真較多，直接影響國家稅收，結(jié)果是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失實(shí)，導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際不符，危害了正常的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(二)中斷了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。嚴(yán)重削弱了企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。如產(chǎn)品的價(jià)格在很大程度上決定于生產(chǎn)成本，信貸政策的制訂，基于客戶的財(cái)務(wù)狀況和償還過去的貸款，而要了解這些信息主要是通過各種會(huì)計(jì)記錄。如果有虛假的會(huì)計(jì)信息．企業(yè)管理人員將難以做出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策；同時(shí)，由于會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，使企業(yè)管理基礎(chǔ)工作削弱，企業(yè)生存和發(fā)展受到了損失。

(三)對社會(huì)產(chǎn)生重大影響

從調(diào)查的嚴(yán)重的大量案件來看。會(huì)計(jì)人員違法往往和假賬有關(guān)，腐敗的現(xiàn)象也常常是在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿中發(fā)現(xiàn)的。因此，會(huì)計(jì)信用缺失現(xiàn)象已成為約束市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的“瓶頸”，不利于建立社會(huì)主義“八榮八恥”的榮譽(yù)觀。在我國開展建立社會(huì)道德建設(shè)社會(huì)主義榮辱觀的同時(shí)，缺乏完整真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，將起到負(fù)面作用，影響人們對社會(huì)主義榮辱觀的正確認(rèn)識，會(huì)計(jì)誠信缺失會(huì)危及會(huì)計(jì)行業(yè)自身，使會(huì)計(jì)的權(quán)威性受到影響。

二、會(huì)計(jì)誠信缺失的成因

會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)的內(nèi)在質(zhì)量，然而近年來會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的情況時(shí)有發(fā)生，假憑證、假賬簿和假報(bào)表也常常出現(xiàn)在人們的眼前，影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，已成為了當(dāng)前的一個(gè)突出問題，使會(huì)計(jì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，給會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)帶來了極大的負(fù)面影響。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，員工的職業(yè)道德觀念發(fā)生了深刻變化，舊的道德準(zhǔn)則已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需要。出現(xiàn)了一些會(huì)計(jì)職業(yè)道德不規(guī)范的問題。這些現(xiàn)象的主要原因是：

(一)低成本的利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)誠信受到挑戰(zhàn)的根本原因

會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)。最重要的原因是經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的驅(qū)動(dòng)，兩者往往相互關(guān)聯(lián)的。在政治上，政府對企業(yè)業(yè)績考核目標(biāo)的不完善客觀上造成了單位業(yè)績放大。經(jīng)常造假。目前，政府尚未完全理順在市場經(jīng)濟(jì)中的地位，干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。這種制度的存在。勢必迫使經(jīng)營者通過會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)的行為，通過對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的虛假處理，以實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。在對經(jīng)濟(jì)利益的追求上，企業(yè)隱瞞收入或費(fèi)用，通過夸大的虛假信息披露，操縱證券市場。為了實(shí)現(xiàn)從市場上得到額外收入，利用虛假會(huì)計(jì)信息從銀行或其他金融信貸機(jī)構(gòu)，申請資金。

(二)造假成本低是會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)行為的內(nèi)在動(dòng)力

目前，中國的會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政法律處罰；重對單位處罰，輕對個(gè)人處罰；重內(nèi)部處理、輕外部公開處理?！眴栘?zé)制中對會(huì)計(jì)職責(zé)的要求很少。由于打擊力度不夠和對造假者懲罰的不到位，使得造假的成本很低，這樣一來，造假行為發(fā)生的可能性就越來越大。

(三)由于會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)和局限性為會(huì)計(jì)失信提供了可能性

現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的。會(huì)計(jì)人員或操縱者可以通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間，如提前對收入確認(rèn)，推遲確認(rèn)費(fèi)用；會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)使用的原則有很強(qiáng)的主觀隨意性，會(huì)計(jì)人員或操縱者很容易過高估計(jì)成本和損失，低估收入來操縱利潤；此外，實(shí)質(zhì)重于形式原則對制造虛假會(huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容提供了想象的空間。

(四)監(jiān)測制度還不完善，監(jiān)督機(jī)制不足導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失

對外部因素的監(jiān)管缺乏完整性。從外部控制的角度來看，監(jiān)管的重點(diǎn)隨著市場的不斷深化，政府調(diào)控的力度不夠，寬度不夠，國家審計(jì)力量不足。監(jiān)督得不到充分地實(shí)施；社會(huì)審計(jì)制度不完善，沒有形成公平競爭的機(jī)制，甚至發(fā)出虛假的審計(jì)報(bào)告，其他的專業(yè)監(jiān)管各行其是，很難建立一個(gè)全面的社會(huì)監(jiān)督體系。從內(nèi)部監(jiān)督的角度看，一些企業(yè)缺乏適當(dāng)?shù)淖晕壹s束機(jī)制，或執(zhí)行流干形式，使很多不合理的和非法的行為，沒有得到有效地控制。

(五)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)和道德是會(huì)計(jì)信息不實(shí)的內(nèi)部因素

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員在對會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和核算中生成的，因此要對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)和判斷，一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員。因?yàn)樗麄冋J(rèn)識的局限性，使計(jì)量的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有可能脫離實(shí)際情況，使會(huì)計(jì)信息不實(shí)。少數(shù)會(huì)計(jì)人員的道德低下，利用職務(wù)之便捏造、歪曲會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，有違法亂紀(jì)的行為。還有，會(huì)計(jì)人員在很大程度上受制于人，會(huì)計(jì)缺乏獨(dú)立性也促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息的不完整性，也是會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。會(huì)計(jì)人員的利益不確定性和信息不對稱性，使會(huì)計(jì)人員不能堅(jiān)持原則，也是會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因。

三、會(huì)計(jì)誠信缺失的解決辦法

針對各種危害和后果，應(yīng)努力采取以下措施來防范：

(一)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，提高廣大會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和專業(yè)能力水平

在中國目前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型階段，我們必須大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，以確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。在會(huì)計(jì)工作中嚴(yán)格自律，道德約束，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮譽(yù)感，使他們的行為符合職業(yè)道德的要求，普遍接受社會(huì)對會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立良好的誠信道德價(jià)值觀，并成為工作實(shí)踐的自覺行動(dòng)。

(二)提高會(huì)計(jì)行業(yè)的思想認(rèn)識，是建立健全會(huì)計(jì)的組織形式和內(nèi)部機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)

建立和完善會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的內(nèi)部管理。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠信管理，嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，對會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出比較科學(xué)的規(guī)定，以防止會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)和舞弊，提高會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)的其他資料信息的真實(shí)性，確保真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，以便使各種信用不良的客戶被篩選出來，讓其沒有生存的條件。

(三)加強(qiáng)政府監(jiān)督管理

進(jìn)一步明確政府管理、具體的法律法規(guī)和行政責(zé)任，以便實(shí)際運(yùn)作和管理。要加大檢查力度．會(huì)計(jì)問題作為監(jiān)管的重點(diǎn)．發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)行為絕不能手軟，要依法懲處。同時(shí)，我們也應(yīng)該注意保護(hù)企業(yè)和會(huì)計(jì)人員雙方的合法權(quán)益．提高執(zhí)法的透明度，而且也要保護(hù)商業(yè)秘密和信譽(yù)良好的企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)管．加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信制度建設(shè)已成為社會(huì)的要求。我們相信，隨著我國努力加強(qiáng)政府監(jiān)管，法律和配套制度建設(shè)，以進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)環(huán)境，逐漸加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠信意識，中國的會(huì)計(jì)行業(yè)將極大地改善。不做假賬，誠實(shí)守信將成為所有會(huì)計(jì)的自覺行動(dòng)。

(四)培養(yǎng)會(huì)計(jì)誠信的良好環(huán)境

為了更好地建設(shè)會(huì)計(jì)誠信，保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，我們要努力創(chuàng)造良好的誠信氛圍。來促進(jìn)社會(huì)的誠信和道德環(huán)境。第一，堅(jiān)持在用人問題上的誠信原則。在一些單位的會(huì)計(jì)人員使用，以是否”聽話”為標(biāo)準(zhǔn)，這種錯(cuò)誤思想是對會(huì)計(jì)人員的嚴(yán)重扭曲，雇用會(huì)計(jì)人員的第一選擇，是個(gè)誠實(shí)的人，如果一名會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，但缺乏誠信，不應(yīng)該被雇用。第二，發(fā)揚(yáng)誠實(shí)守信的示范作用。對于會(huì)計(jì)工作中有較高職業(yè)道德素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員要注重宣傳，把先進(jìn)模范會(huì)計(jì)人物的生動(dòng)事跡進(jìn)行大力宣傳，起到輿論導(dǎo)向的作用，搞好會(huì)計(jì)工作的外部環(huán)境，才能在實(shí)施職業(yè)道德教育中收到很好的效果。

總之，只有注重提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)，提高整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)在全社會(huì)中的誠信行為，會(huì)計(jì)行業(yè)的公信力才能有保證。重塑一個(gè)誠實(shí)守信的新形象．以確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)計(jì)誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，會(huì)計(jì)誠信建設(shè)還有很長的路要走。