中國駐美國芝加哥總領(lǐng)事館教育組

[摘 要] 美國作為當(dāng)今世界上最具實力的國家，一直重視教育的發(fā)展，把教育作為立國之本。美國人對自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量也十分不滿意，批評聲音一浪高于一浪。事實到底如何?美國基礎(chǔ)教育正面臨什么樣的問題呢?應(yīng)該如何把握和認(rèn)識美國基礎(chǔ)教育呢?特點和優(yōu)勢又是什么呢?美國基礎(chǔ)教育有三大特點值得注意:一是多元化的體系;二是靈活、自由、充滿選擇性的機制;三是全人教育的理念。

[關(guān)鍵詞] 美國基礎(chǔ)教育;改革;多元化的體系

[中圖分類號] G47[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-1128(2009)06-0050-06

一、為什么要重新認(rèn)識美國基礎(chǔ)教育

在過去的半個多世紀(jì)中，美國一直領(lǐng)導(dǎo)著世界科技進(jìn)步的潮流，在眾多領(lǐng)域取得了令世人矚目的成就。它在高等教育領(lǐng)域的成就就是一個最好的例證。在世界排名最前的10所大學(xué)中，美國的大學(xué)有8所;在世界排名最前的50所大學(xué)中，美國的學(xué)校占68%。目前，70%的諾貝爾獎獲得者在美國從事教育和科研工作。

美國在科技和高等教育領(lǐng)域的地位是世界領(lǐng)先的，相比之下，它在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的聲望則差得多。在一次次國際中小學(xué)生比賽中，美國學(xué)生的成績經(jīng)常排名在后。在2006年經(jīng)合組織(OECD)成員國和伙伴國針對15歲學(xué)生的測試中，美國學(xué)生的成績低于平均值，幾乎排在最后。隨之而來，世界上就形成了一種普遍看法，認(rèn)為美國基礎(chǔ)教育不好，對學(xué)生要求太低，美國學(xué)生只會玩而不會學(xué)習(xí)。特別是每當(dāng)談到美國中小學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)基礎(chǔ)時，人們對美國基礎(chǔ)教育質(zhì)量的否定聲音就更加強烈，似乎美國的基礎(chǔ)教育已經(jīng)徹底垮掉了。

美國人對自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量也十分不滿意，批評聲音一浪高于一浪。早在25年前，美國就以《國家處在危險之中》(A Nation at Risk)為題，對美國基礎(chǔ)教育進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)為美國在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域面臨著危機，呼吁社會各階層關(guān)注和重視基礎(chǔ)教育。2005年，美國科學(xué)院又發(fā)表了《迎接風(fēng)暴》(Rising above the Gathering Storm)一文，仍然延用與以往類似的語言來形容和描述其基礎(chǔ)教育。同時，美國正在試圖通過聯(lián)邦政府改變基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

事實到底如何?試問一下，如果美國基礎(chǔ)教育真像他們所報道的那樣差的話，美國能否繼續(xù)成為科技強國?如果美國基礎(chǔ)教育已經(jīng)垮掉的話，美國可不可能存在一個令世人矚目的高等教育體系?眾所周知，外國移民為美國的科技發(fā)展做出了顯著的成績，但一個不可否認(rèn)的事實是，美國當(dāng)今科技的領(lǐng)軍人物多在美國接受教育。作為世界教育的明珠，美國高校確實吸引了成千上萬的外國學(xué)生前去學(xué)習(xí)。但據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1800萬美國在校大學(xué)生中，外國留學(xué)生只有60萬，可見外國留學(xué)生占美國學(xué)生總數(shù)的比重并不高，美國高等教育的學(xué)生絕大多數(shù)仍是由美國基礎(chǔ)教育所培養(yǎng)的?？梢缘贸龅慕Y(jié)論是，美國基礎(chǔ)教育仍然是美國高等教育的基石。

那么，應(yīng)該如何把握和認(rèn)識美國基礎(chǔ)教育呢?

二、美國基礎(chǔ)教育面臨的困局

美國基礎(chǔ)教育現(xiàn)在面臨的問題的確不少，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是教師的水平普遍不高。由于中小學(xué)教師待遇比較低，美國高中畢業(yè)生中學(xué)習(xí)成績位列后1/3的學(xué)生才選學(xué)教育專業(yè);二是中小學(xué)教師中數(shù)學(xué)和科學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生太少，很多數(shù)學(xué)和科學(xué)課程由非專業(yè)畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)任課教師;三是美國學(xué)生普遍對數(shù)學(xué)和科學(xué)課程不感興趣，因此在大學(xué)學(xué)習(xí)這些專業(yè)的美國學(xué)生越來越少;四是一大批美國高中畢業(yè)生因在高中階段沒有得到足夠的訓(xùn)練，到大學(xué)后還必須重新進(jìn)行數(shù)學(xué)和英語補習(xí)，造成了很大的經(jīng)濟(jì)浪費;五是每年都有近百萬高中學(xué)生輟學(xué)，這是在知識經(jīng)濟(jì)時代美國必須認(rèn)真對待的問題——美國教育部前部長斯佩琳斯(Margarent Spellings)多次指出，90%增長速度最快的就業(yè)機會需要從事者接受過高等教育，到2025年，美國需要再增加2000萬大學(xué)生，面臨未來需求和競爭的壓力，美國必須采取切實有效的措施保證高中畢業(yè)率;六是美國基礎(chǔ)教育發(fā)展極不均衡，導(dǎo)致區(qū)域差異十分明顯，好的學(xué)區(qū)和壞的學(xué)區(qū)如同兩個世界，而種族和家庭經(jīng)濟(jì)狀況又是造成學(xué)生成績不佳的客觀原因，家庭條件差的少數(shù)族裔學(xué)生的成績一直不佳，而住在富有郊區(qū)的學(xué)生成績可以和世界任何一個國家學(xué)生的成績相比，教育不均衡對美國來說是一個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，這意味著美國有1/3的勞動力得不到很好的教育。

三、美國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

美國基礎(chǔ)教育面臨的問題是現(xiàn)實存在的，但人們對美國基礎(chǔ)教育的認(rèn)識一直存在偏差和不夠全面。分析造成偏差的主要原因。一是美國基礎(chǔ)教育體系過于龐大和復(fù)雜，由于缺少國家層面的統(tǒng)一要求，要想真正全面認(rèn)識美國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是一項十分艱難的任務(wù)。如果想從宏觀和微觀兩個角度對美國基礎(chǔ)教育進(jìn)行全景描述，那注定是一件更加艱難的事情。二是由于地方自治成了美國舉辦基礎(chǔ)教育的核心思想，觀察者了解的可能只是其中的一部分。美國基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中必然出現(xiàn)不均衡和不平等的現(xiàn)象。富裕的社區(qū)把學(xué)校辦得越來越好，而不斷衰敗的城市不得不眼看自己的學(xué)校走下坡路，卻又無能為力。三是美國在教育上強調(diào)全人(Whole Person)教育思想，重視的是通識教育和對學(xué)生分析和解決問題能力的培養(yǎng)，而在教育過程中相對忽視的是學(xué)生的做題能力和考試能力。因此，美國學(xué)生在國際測試中的成績一直不佳。

美國基礎(chǔ)教育通常被稱為K-12教育，分為公立和私立兩個不同的體系。公立中小學(xué)構(gòu)成了美國基礎(chǔ)教育的主體。全美共有公立學(xué)校9.7萬所，分布在1.4萬個學(xué)區(qū)內(nèi)。有5000萬學(xué)生在公立教育系統(tǒng)內(nèi)讀書。全美共有私立學(xué)校2.8萬所，共有6萬名學(xué)生。私立中小學(xué)教育系統(tǒng)完全獨立運行，每一個學(xué)校都是一個具有辦學(xué)自主權(quán)的教育實體。除此之外，美國還有一百多萬學(xué)生在家里接受教育。基礎(chǔ)教育的投入主要有兩個來源，一是州政府撥款，二是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的稅收收入。二者幾乎是各占一半。除此之外，聯(lián)邦政府每年對基礎(chǔ)教育也有一定的投入，占總投入的10%左右。

美國公立基礎(chǔ)教育從管理結(jié)構(gòu)上看，分為三級運行:州、學(xué)區(qū)和學(xué)校。各州教育委員會負(fù)責(zé)制定本州教育發(fā)展的宏觀目標(biāo)及相關(guān)教育政策。比如教師資格證制度，就是由各州教育委員會據(jù)本州的實際情況制定教師任職的條件、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序，而學(xué)區(qū)才是美國公立基礎(chǔ)教育在運行層面的決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定辦學(xué)有關(guān)的規(guī)定，如學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校開設(shè)什么課程的決定就是由學(xué)區(qū)會同學(xué)校和家長委員會做出的。學(xué)校在內(nèi)部事務(wù)管理上也具有很大的自主權(quán)。以芝加哥市北高中為例，該校是芝加哥市公立教育系統(tǒng)的一所重點高中，在全美公立高中排名第24位。這所學(xué)校就將周三設(shè)為半日制，上午的時間也并非用于傳統(tǒng)課程的教學(xué)，而是用來讓學(xué)生參加由教師根據(jù)自己愛好和特長組織的研討班。研討的內(nèi)容也多種多樣，旨在開拓學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力。該研討班為高中畢業(yè)生必修課程之一，但成績并不計入學(xué)生的總平均成績中。然而，市內(nèi)的其他高中并沒有此類課程安排，這足見美國學(xué)校在教學(xué)層面的自主權(quán)還是很大的。

需要說明的是，美國聯(lián)邦政府盡管設(shè)有教育部，但它既不直接負(fù)責(zé)管理高等教育也不直接管理基礎(chǔ)教育;它的職責(zé)是推動和引導(dǎo)教育發(fā)展。每年通過設(shè)立配有資金投入的項目，來推動教育向前發(fā)展。如美國目前正在進(jìn)行的“關(guān)鍵語言項目”就是聯(lián)邦政府為了引導(dǎo)更多的學(xué)校開展?jié)h語、俄語、阿拉伯語教學(xué)而設(shè)立的項目。

盡管聯(lián)邦政府不直接負(fù)責(zé)管理中小學(xué)和大學(xué)教育，但每當(dāng)美國教育面臨挑戰(zhàn)或出現(xiàn)問題時，聯(lián)邦政府都會及時做出反應(yīng)。如1957年前蘇聯(lián)衛(wèi)星上天后，美國政府就及時于1958年頒布了《國防教育法》(National Defense Education Act)，快速推動了美國教育的全面發(fā)展。今天當(dāng)美國發(fā)現(xiàn)自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量下降時，又于2002年頒布了《不讓一個孩子落伍法》。

四、美國基礎(chǔ)教育的特點和優(yōu)勢

盡管美國基礎(chǔ)教育存在著很多問題，面臨多方面的挑戰(zhàn)，但是它的特點和優(yōu)勢還是十分明顯的。正如新加坡教育部長對美國同行所說的那樣，“新美兩國建立的都是精英體制”，“美國建立的是以人才為基礎(chǔ)的精英制度，而新加坡建立的是以考試為基礎(chǔ)的精英體制。我們新加坡知道如何訓(xùn)練學(xué)生去考試，而你們美國知道如何把人的潛能發(fā)揮到極致。智力的相當(dāng)一部分，如創(chuàng)造性、好奇心、冒險精神和抱負(fù)是無法測試的?！?/p>

美國基礎(chǔ)教育有三個特點值得注意。一是多元化的體系;二是靈活、自由、充滿選擇性的機制;三是全人教育的理念。

多元化體系體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。在美國，市場上只要存在某種需求，就一定會有相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)。事實上，在任何社會里，對基礎(chǔ)教育的需求本身就是多種多樣的。要想用一個尺寸或一個標(biāo)準(zhǔn)來滿足所有人的要求是不現(xiàn)實的，而且也是不科學(xué)的。我們常說的“不拘一格降人才”和“因材施教”也是同樣的道理。在這一點上，美國就是通過公立和私立兩個不同體系分別滿足了大眾和精英的不同需要。

公立教育體系在結(jié)構(gòu)組成上體現(xiàn)的也是分級分類、多種多樣的原則。在公立的9.7萬多所學(xué)校當(dāng)中，就有四千多所特許學(xué)校，這是一種介于公立和私立之間的教育模式。隨著美國城市的衰落，美國城里的學(xué)區(qū)都在試圖通過建立重點校和天才班的形式來留住好學(xué)生。在滿足大眾需求的前提下，又在公立教育體系內(nèi)建立了精英培養(yǎng)軌道。郊區(qū)公立學(xué)校一直是美國公立教育的核心，構(gòu)成了公立教育的主體，與城里的普通學(xué)校相比，在辦學(xué)條件、師資水平、財政投入和學(xué)生質(zhì)量方面都要好許多，主要滿足的是美國中產(chǎn)階級家庭對子女教育的實際需要?？傮w上講，郊區(qū)學(xué)校是美國公立教育體系當(dāng)中質(zhì)量最有保證的一類學(xué)校，當(dāng)然其中也存在質(zhì)量上的差異。

美國私立中小學(xué)完全是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，教育被作為有償服務(wù)提供給了用戶。好的私立中小學(xué)每年收費5萬~6萬美元，普通的學(xué)校收費2萬~3萬美元，較次之的收費在1萬美元左右。那些好的私立高中往往成為美國著名高校的預(yù)備學(xué)校。

多元化體系還體現(xiàn)在課程安排上。認(rèn)識到學(xué)生學(xué)習(xí)能力的差異和實際需要不同，美國有條件的高中都將課程分為三個不同層次來教，即基本層次、榮譽層次和大學(xué)預(yù)選層次。課程的主要區(qū)別在于要求不一樣。為了鼓勵更多的學(xué)生選修難度較大的課程，學(xué)校通過變化權(quán)重的方式將不同層次的同樣課程做了區(qū)別?；緦哟握n程的A級為4分，榮譽層次課程的A級為5分，而大學(xué)預(yù)選層次課程的A級為6分。為了幫助優(yōu)秀學(xué)生在高中階段脫穎而出，將高中與大學(xué)更緊密的聯(lián)系在一起，美國大學(xué)理事會又設(shè)立了大學(xué)預(yù)選課程的全國性考試，分為5分制。3分成績是一般普通大學(xué)承認(rèn)預(yù)選課程學(xué)分的基本標(biāo)準(zhǔn)，而4~5分成績是好的大學(xué)承認(rèn)預(yù)選課程學(xué)分的基本標(biāo)準(zhǔn)。但是否同意接納高中階段預(yù)選課程的學(xué)分，這一決定完全由大學(xué)自己做出。

多元化體系還體現(xiàn)在學(xué)生和教師的組成上。美國作為一個移民國家，一直重視多元文化體系的建設(shè)，認(rèn)為包容性是每一個人應(yīng)有的品質(zhì)。同時，美國還從提高國際競爭力的角度強調(diào)多元文化建設(shè)的重要性，指出只有文化上真正了解對方才可能與對方展開競爭，乃至戰(zhàn)勝對方。因此，美國在教育領(lǐng)域里積極推行多元文化政策，采用擇校、平權(quán)法案、招收外國留學(xué)生等一系列措施來增加少數(shù)族裔的學(xué)生和教師的比例。

靈活、自由、充滿選擇性的運行機制是由美國實行地方自治原則所決定的。由于學(xué)區(qū)和學(xué)校是辦學(xué)的主體，擁有的自主權(quán)特別大，因此，每一個學(xué)區(qū)都在按照各州制定的教育目標(biāo)和規(guī)定，根據(jù)自己對教育的理解并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H辦學(xué)。以芝加哥教育系統(tǒng)為例，它是美國第三大學(xué)區(qū)，共有600多所學(xué)校。該系統(tǒng)相比其他學(xué)區(qū)而言特別重視漢語教學(xué)，認(rèn)為掌握漢語是21世紀(jì)人才所必備的技能之一。在幾年的努力下，該系統(tǒng)的漢語教學(xué)項目已發(fā)展成了美國第一大漢語教學(xué)項目。

靈活性在高中階段教師授課上表現(xiàn)得尤為突出。一門課程不同的教師教，其基本要求可能完全不一樣。學(xué)校對每一門課程只有目標(biāo)和內(nèi)容上的要求，任課教師有權(quán)根據(jù)自己對教學(xué)大綱的理解，結(jié)合自己的特點和經(jīng)驗，對學(xué)生提出相應(yīng)的要求。往往是在授課的第一堂課上，任課教師就會將所有要求以書面的形式發(fā)給學(xué)生。如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)要求太高，可以在三周之內(nèi)提出換課。否則的話，學(xué)生就必須按照老師的要求完成這門課程。這種靈活性不僅給予教師授課的自由度，而且讓學(xué)生有了很大的選擇空間。

選擇性是美國高中教育的明顯特征。選擇性是實施通識教育理念的必要前提，也是開展創(chuàng)新教育的有效手段。選擇性體現(xiàn)在美國基礎(chǔ)教育的各個層面。學(xué)校可以根據(jù)本州高中畢業(yè)要求做出本校的相關(guān)規(guī)定。例如，伊州要求學(xué)生高中畢業(yè)時必須完成:4年英語，3年數(shù)學(xué)，3年社會科學(xué)，2年外語，2年藝術(shù)(1年音樂，1年美術(shù))，2年體育，3年選修課，40小時社區(qū)服務(wù)。而芝加哥市北高中則建議學(xué)生必須完成:4年英語，4年數(shù)學(xué)，4年科學(xué)，3年社會科學(xué)，3年外語，2年藝術(shù)，2年體育，3年選修，1年計算機，40小時社區(qū)服務(wù)?？梢娭ゼ痈缡斜备咧械囊蟊纫林莸目傮w要求高許多。

美國高中階段完全實行了學(xué)分制管理。傳統(tǒng)的班級概念已不再存在。雖然學(xué)生入學(xué)后還會分班，但所在班的同學(xué)只是每早聚會10分鐘，由帶班教師做情況通報。之后，學(xué)生根據(jù)自己的選課計劃去上課。學(xué)生只要達(dá)到規(guī)定的學(xué)分，就可以申請畢業(yè)。達(dá)到學(xué)分又不想盡快畢業(yè)的學(xué)生可以利用余下的時間，經(jīng)申請到海外做文化體驗或做義工積累社會經(jīng)驗。學(xué)生有權(quán)自由分配自己的時間。

美國基礎(chǔ)教育的第三大特點就是在整個過程中強調(diào)的是全人教育理念。除了對學(xué)生進(jìn)行知識傳授和技能培養(yǎng)外，學(xué)校特別重視對學(xué)生品行的培養(yǎng)。每一所學(xué)校都根據(jù)學(xué)生的要求，在資源允許的情況下，開展了各種各樣的課后文體活動，鼓勵學(xué)生積極參加。美國校園課后更加充滿生機。學(xué)校既重視聯(lián)賽成績，組建了有本校特長的運動隊，又關(guān)注學(xué)生的參與面，發(fā)展各種各樣的體育運動項目。其核心就是培養(yǎng)學(xué)生的體育精神，通過體育鍛煉來增強學(xué)生的意志力和毅力。而且，需要提及的是，幾乎所有運動項目的教練都是由本校教師擔(dān)任，教師這種奉獻(xiàn)精神本身對學(xué)生就是一個積極的影響。學(xué)校樂隊和合唱隊的活動與體育活動一樣積極活躍。

美國基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢表現(xiàn)在以下三個層面。從物質(zhì)條件層面看，學(xué)校規(guī)模小(小學(xué)平均500人，高中平均700人)，班級學(xué)額小(高中階段，每班最多上課人數(shù)不得超過24人)，師生比低(1∶16)，教育投入高(生均花費1萬美元左右)。從制度層面看，美國社會的成熟性在教育層面表現(xiàn)得尤為突出。教學(xué)質(zhì)量是通過制度得以保證的。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我赴美留學(xué)生普遍反映，在中國學(xué)習(xí)時有“混”的空間，尤其是在大學(xué)更是如此。學(xué)生可以很長時間不認(rèn)真學(xué)習(xí)，只要期末考試前努力一下，就可以混一個中等成績。在美國就行不通了，成績完全分布在教學(xué)過程中。教師要求做的每一個作業(yè)，每一個項目，每一個小考及期中、期末考試都按比例計入課程的最終成績里。如果學(xué)生平時不學(xué)習(xí)，最終的結(jié)果肯定是不及格。從理念層次看，美國在辦學(xué)上更尊重教育規(guī)律，強調(diào)以學(xué)生為中心的培養(yǎng)模式，重在培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力，認(rèn)為知識學(xué)習(xí)是每一個人一生的事情，學(xué)生必須要掌握如何學(xué)習(xí)的能力，這樣才能在經(jīng)濟(jì)全球化時代具有競爭力。在美國的教育體制下，教師是引導(dǎo)者，而不是坐在臺上通曉一切的智者。我們在接觸中不難發(fā)現(xiàn)，美國學(xué)生一是具有很強的批判性思維能力，愿意并敢于提出問題;二是分析和解決問題的能力比較強;三是溝通和表達(dá)能力比較強;四是組織和領(lǐng)導(dǎo)能力比較強;五是具有很高的公民意識。

五、美國大學(xué)招生錄取機制對高中教育的影響

美國共有4000多所大學(xué)，除了1000多所社區(qū)學(xué)院和1000多所以營利為目的的大學(xué)之外，還有2000多所傳統(tǒng)概念上的學(xué)院和大學(xué)，其中包括300多所選擇性特別強的學(xué)院和大學(xué)。盡管70%的美國高中畢業(yè)生念大學(xué)，但真正的競爭在于能否被這300多所好的大學(xué)所錄取。因此，他們的錄取標(biāo)準(zhǔn)對高中的教育產(chǎn)生了巨大的影響。

美國大學(xué)遵循的是自治原則，招生錄取的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定由每一所學(xué)院或?qū)W校做出。因此，美國大學(xué)在錄取標(biāo)準(zhǔn)上存在著明顯的差異。但就其共性而言，美國大學(xué)在招生錄取時，強調(diào)的核心是選拔適合在本校學(xué)習(xí)的那類學(xué)生。他們往往從七個方面來考核學(xué)生。第一重要的考核內(nèi)容，是學(xué)生四年高中的課程難度、成績及在學(xué)校的排名。第二重要的是全國性標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(SAT或ACT)。第三是教師的評價，要求學(xué)生分別找一個文科教師和一個理科教師寫推薦信。美國作為一個建立在以誠信為基礎(chǔ)的社會，特別重視推薦人的評價和作用，輔導(dǎo)員的推薦是必須的。第四是學(xué)生的社區(qū)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)才能。學(xué)生是否有愛心，是否愿意獻(xiàn)愛心，學(xué)生組織了什么活動，扮演了什么角色，都是考核的重要內(nèi)容。第五是文體活動。學(xué)生是否積極參加課后的文體活動是大學(xué)必看的一個方面。第六是學(xué)生自己提交的關(guān)于自己的作文。一般情況下，題目是開放式的，要求學(xué)生寫體驗最深的經(jīng)歷。學(xué)校關(guān)鍵想看學(xué)生本人是如何認(rèn)識和看待自己的。第七是學(xué)校面試。眼見為實是美國大學(xué)審核學(xué)生遵循的一個重要原則?？傊?，學(xué)生申請大學(xué)時，要求學(xué)生從不同角度講述自己的故事，向?qū)W校證明自己正是學(xué)校所需要的那類學(xué)生。

美國大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)實際上成為了美國高中實施教育的導(dǎo)向。好的高中一定設(shè)法多開設(shè)一些榮譽層次和大學(xué)預(yù)選層次的課程。學(xué)生是否愿意挑戰(zhàn)自我，選難度大的課程，是錄取過程中的一個最重要的得分點。同時，學(xué)生不管學(xué)習(xí)壓力多大都要盡可能去參加公益活動，主動去擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。幾乎所有希望進(jìn)入好大學(xué)的學(xué)生都要參加一些文體活動。由于美國學(xué)生要在方方面面做出努力，加上教師所布置的作業(yè)多是一些項目，因此，美國學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)壓力很大。他們經(jīng)常是晚十二點睡覺，早六點起床。

六、結(jié)論與啟示

美國基礎(chǔ)教育面臨的挑戰(zhàn)的確很多，但發(fā)展不均衡和不平等是美國基礎(chǔ)教育目前面臨的最大挑戰(zhàn)。美國私立學(xué)校、郊區(qū)中小學(xué)、城市里的重點校不但沒有出現(xiàn)質(zhì)量下降，而且隨著國際競爭的激烈變得越來越完善。作為一個成熟的體制，美國中小學(xué)培養(yǎng)出的學(xué)生更具全球競爭力。問題的實質(zhì)是，城市里的普通學(xué)校在徹底衰敗，導(dǎo)致了1/3的美國學(xué)生得不到良好的教育。在今天的知識經(jīng)濟(jì)時代，新的就業(yè)機會需要受過良好教育的勞動力去承擔(dān)，這是美國在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域不得不認(rèn)真對待的問題。美國基礎(chǔ)教育體系的龐大而復(fù)雜及教育發(fā)展上的不均衡是造成人們對美國基礎(chǔ)教育認(rèn)識上出現(xiàn)偏差的原因。

對于我國來說，有以下啟示:

高等教育與基礎(chǔ)教育應(yīng)該更加緊密地聯(lián)系在一起，要通過改革我國高校錄取機制來促進(jìn)普教更新教育理念和教育模式，真正把教育的重心轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生能力的培養(yǎng)上。高考作為維護(hù)教育公平的底線不能廢除，但高校可以通過引進(jìn)美國高校招生錄取的一些做法，按不同權(quán)重系數(shù)，在完善操作機制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行人才選拔。機制固然重要，但如何運行更加重要。過程透明、監(jiān)督到位、強調(diào)問責(zé)是確保機制運行的根本。

德育必須放在教育的首位。培養(yǎng)具有愛心和社會責(zé)任感的公民應(yīng)該是我們教育的基本任務(wù)之一。沒有德育的教育是危險的。一個學(xué)生品行的好壞對社會的影響是直接的。德育不能只停留在書本上，要在現(xiàn)實生活中踐行。要鼓勵學(xué)生服務(wù)社區(qū)，讓學(xué)生在服務(wù)實踐中掌握做人的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)同時有獎勵積極服務(wù)社區(qū)學(xué)生的相應(yīng)措施，將利益與道德緊密聯(lián)系在一起。

教育發(fā)展一定要遵循教育規(guī)律。一切教學(xué)活動和要求都要圍繞學(xué)生到底是怎樣學(xué)習(xí)和怎樣才能學(xué)得更好去展開。教學(xué)方法也必須改變，一定要將學(xué)生變?yōu)榻虒W(xué)過程的主體。教師的作用是引導(dǎo)學(xué)生如何去獲取知識，不斷提高他們分析問題和解決問題的能力;建立透明的教學(xué)管理機制至關(guān)重要。學(xué)生成績的評定、記錄和管理必須透明，制度化。需要不斷強化的概念是，一切結(jié)果都是通過一個過程產(chǎn)生的。

教育公平是教育發(fā)展過程中必須重視的問題。如果教育發(fā)展不均衡，深受其害的不僅是學(xué)生本人，而且是社會。不斷完善教育體系，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國家發(fā)展的未來。

(責(zé)任編輯 王永康)