陳少華
摘要:在當(dāng)今世界的政治格局當(dāng)中,每個國家都和其他存在利益關(guān)系的國家進(jìn)行著各種博弈,而地緣政治和地緣經(jīng)濟是維護和決定國家利益的主要戰(zhàn)略和手段,雖然實力是決定國家地位的主要因素,但是由于錯誤的戰(zhàn)略導(dǎo)致國家衰落甚至滅亡的事情在歷史上并不鮮見?,F(xiàn)在世界處于全球化的加速時期,世界政治不但有傳統(tǒng)的地緣政治因素,而且地緣經(jīng)濟也迅速崛起,這樣國家間的博弈就變得更加復(fù)雜。在復(fù)雜的形勢中處理好地緣經(jīng)濟與地緣政治之間的關(guān)系,是影響到國家生存發(fā)展的重要因素。
關(guān)鍵詞:博弈;地緣經(jīng)濟;地緣政治
中圖分類號:D03;F061.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
DOI:10.3963/j.issn.1671—6477.2009.03.011
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,國家之間的競爭與較量逐漸從對領(lǐng)土空間的控制與擴張轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟為主的綜合國力的較量,地緣經(jīng)濟逐漸成為國際政治中的主角。以往主要以軍事力量為后盾的傳統(tǒng)地緣政治逐漸被地緣經(jīng)濟取代,但是傳統(tǒng)的地緣政治并沒有退出世界政治舞臺,對于大國或者強國來說,傳統(tǒng)的地緣政治依然是國家戰(zhàn)略的核心部分。
一、國家間博弈的實質(zhì)
博弈論又被稱為對策論,原意是指二人在平等的對局中各自利用對方的策略變換自己的對抗策略,以達(dá)到取勝的目的。按照2005年因?qū)Σ┺恼摰呢暙I(xiàn)而獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的羅伯特·奧曼教授的說法,博弈論就是研究互動決策的理論。所謂互動決策,即各行動方(即局中人)的決策是相互影響的,每個人在決策的時候必須將他人的決策納入自己的決策考慮之中,當(dāng)然也需要把別人對于自己的考慮也要納入考慮之中,在如此迭代考慮情形進(jìn)行決策,選擇最有利于自己的戰(zhàn)略。根據(jù)博弈主體,可分為二人博弈和多人博弈。根據(jù)互動性質(zhì),可分為合作博弈與非合作博弈,其區(qū)別在于博弈者能否達(dá)成一個具有約束力的協(xié)議,如果達(dá)成協(xié)議就是合作博弈;如果沒有達(dá)成協(xié)議就是非合作博弈。在日常運用中,最受關(guān)注的是兩類博弈,一是博弈模型,應(yīng)用最多的是囚徒困境、斗雞博弈、獵鹿博弈;二是博弈的次數(shù)或進(jìn)程,即簡單(單輪)博弈與重復(fù)博弈。簡單博弈假設(shè)博弈一次進(jìn)行,重復(fù)博弈不是簡單博弈的重復(fù)與連續(xù),而是指具有同樣結(jié)構(gòu)的博弈重復(fù)多次進(jìn)行,但各個博弈階段彼此獨立,其總體結(jié)果影響博弈者的長期收益預(yù)期。
與經(jīng)濟學(xué)對博弈論的運用相比,國際關(guān)系中的博弈論尚處于初始發(fā)展階段,現(xiàn)實中的國際關(guān)系異常復(fù)雜,將各類博弈模型運用到現(xiàn)實的國際關(guān)系情形中,在一定程度上不能不影響博弈論對國際關(guān)系的解釋能力。二人博弈圖示雖多達(dá)幾十種,與現(xiàn)實較為貼切的只有少數(shù)幾種,就是獵鹿博弈、斗雞博弈和囚徒困境等常用模型也并不完全適合國際情形的模式。雖然在理論上處于研究的初始階段,但是博弈在國家間的政治經(jīng)濟方面運用已經(jīng)是非常廣泛,不管是在戰(zhàn)略層面還是在戰(zhàn)術(shù)層面,國家間都處于一種博弈狀態(tài)。
博弈的實質(zhì)是對利益的追求,或者說是對自身利益最大化的追求。在社會中,個人是博弈的主體,在國際社會中,國家是博弈的主體。在這一點上,國際政治中的博弈和個人之間的博弈沒有本質(zhì)上的區(qū)別,不同的是個人之間的博弈相對簡單,國家間的博弈不論是博弈主體的內(nèi)涵還是博弈的內(nèi)容、范圍以及博弈時需要考慮的因素,都不是個人博弈所能比較的,這是國家間博弈的復(fù)雜性所在。特別是在當(dāng)前的國際環(huán)境中,國家實力雖然是博弈中的主要決定性因素,但不是唯一的因素,在地緣經(jīng)濟日益崛起的時代,國家之間的博弈需要考慮更多的因素,對利益的追求不再單純地表現(xiàn)為強權(quán)具有壓倒性優(yōu)勢,實力相對較弱的國家如果能正確地處理好各方面的矛盾,也能在博弈中實現(xiàn)自身利益的最大化。
二、地緣政治與地緣經(jīng)濟
很多學(xué)者把地緣政治看作是地理學(xué)與政治學(xué)的交叉學(xué)科,然而地緣政治和地緣經(jīng)濟的研究與純粹的政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的研究有著很大的不同。地緣政治作為一門比較成熟的傳統(tǒng)國際關(guān)系理論,它主要是以地理因素為基礎(chǔ),從經(jīng)濟、社會、軍事、外交、歷史、政治等方面來進(jìn)行分析的。它根據(jù)各種地理要素和政治格局的地域形勢,分析和預(yù)測世界或地區(qū)范圍的戰(zhàn)略形勢和有關(guān)國家的政治行為。它把地理因素視為影響甚至決定國家政治行為的一個基本因素。在地緣政治的經(jīng)典學(xué)說中,除了空權(quán)論、海權(quán)論和陸地中心學(xué)說之外,還有二戰(zhàn)后基辛格、布熱津斯基、亨廷頓等分別提出的新的地緣政治思想,諸如“世界新秩序”、“失控世界”、“文明沖突”等理論。各種地緣政治理論的研究雖然都是以地理環(huán)境作為基礎(chǔ),但依據(jù)重點有所不同。過去多從歷史、政治、軍事方面考慮,近年來對經(jīng)濟、社會等方面的作用更為重視。
地緣經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化條件下國際政治最明顯的特征。對地緣經(jīng)濟概念的解釋由于各種原因并沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的定義,這首先是因為地緣經(jīng)濟產(chǎn)生法陣的時間不是很長,其中很多因素具有不確定性,而且隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,其內(nèi)涵和外延都有不同程度的變化。相對于地緣政治來說,地緣經(jīng)濟中關(guān)于地緣的概念更具靈活性,地緣經(jīng)濟雖然是植根于地理因素,但是對不同國家或同一國家不同的發(fā)展階段,其中地緣經(jīng)濟作用的地理位置并不相同,而一個國家在制定地緣經(jīng)濟政策的時候,往往更多的不是考慮某一特定的地域范圍,而是圍繞本國的經(jīng)濟利益來確定地緣位置。因此,對于地緣經(jīng)濟來說,地域因素更多地表現(xiàn)為變量。在地緣經(jīng)濟手段方面,則主要表現(xiàn)為經(jīng)濟手段,不同的是這種經(jīng)濟手段往往不僅僅是單純地由具體經(jīng)濟體來承擔(dān),它的背后往往有國家行為的影子。當(dāng)國家出面支持或者指導(dǎo)這些相同的經(jīng)濟行為時,他已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟行為,而是地緣經(jīng)濟。
一般來說,地緣經(jīng)濟學(xué)者并不認(rèn)為地緣經(jīng)濟和地緣政治能夠相互作用,更是把二者看成繼承發(fā)展或者互為補充,并且傾向于地緣經(jīng)濟取代地緣政治。的確,在當(dāng)今世界上,基于和平發(fā)展的主流國際趨勢以及戰(zhàn)爭的高昂代價,地緣經(jīng)濟逐漸成為各國競爭的主要方式,但是這并不意味著傳統(tǒng)的地緣政治退出歷史舞臺,只是絕大部分國家沒有實力來實行。例如美國,它除了擁有絕對的政治軍事實力,同時也是第一經(jīng)濟強國。從其所占的比例來看,其傳統(tǒng)的政治軍事優(yōu)勢更為明顯,是世界上唯一具備空權(quán)、海權(quán)及陸權(quán)控制的國家,其經(jīng)濟方面反而相對世界上其他經(jīng)濟體沒有這樣的絕對優(yōu)勢,因此,美國一直對全球化持保守態(tài)度。與其他國家相反,它是憑借自身無與倫比的傳統(tǒng)地緣政治優(yōu)勢來推行和保護其地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略的。雖然經(jīng)濟制裁是美國常用的手段,但是對于主要的戰(zhàn)略對手,政治和軍事手段仍然是主要的方式,比較明顯的例子就是美國為了維護在中東的戰(zhàn)略利益,發(fā)動兩次伊拉克戰(zhàn)爭,最終達(dá)到了控制該地區(qū)的目的。
對于地緣經(jīng)濟來說,其主要表現(xiàn)為手段的不同,各種經(jīng)濟要素成為地緣經(jīng)濟的主要手段和要素,國家的參與與全球化的背景使之成為地緣經(jīng)濟。所以地緣經(jīng)濟和地緣政治中的地緣概念是有區(qū)別的,地緣政治中的地緣概念更加傾向于地理
位置,所有地緣政治中的經(jīng)典學(xué)說都是圍繞這個概念來進(jìn)行研究的,即誰占據(jù)了相應(yīng)的地理位置誰就能在競爭中取得有利態(tài)勢,這里面的特定地理位置有點像中國古代兵法里面的“兵家必爭之地”的意思。因此在地緣政治里面,“地緣”是核心,政治是界定詞。而在地緣經(jīng)濟里面,地緣的概念比較模糊,它的主要作用是來界定和限定“經(jīng)濟”的范圍和性質(zhì),即經(jīng)濟是怎樣作用于國際政治的,雖然也有地理成分在里面,但地理方位已經(jīng)不是決定性的核心因素了。因此,在全球化的背景下,國家利益在不同空間內(nèi)的實現(xiàn)情況是不同的,國家實力的延伸在不同空間內(nèi)也是各不相同的。探討各國實力延伸的空間及其變化是地緣政治和地緣經(jīng)濟研究的一個新范式。
三、歷史上國家地緣戰(zhàn)略的選擇
在以往的歷史中,國家對于發(fā)展戰(zhàn)略的選擇主要是地緣政治?;粮裾J(rèn)為,每一個世紀(jì)都會出現(xiàn)一個國家,它具有按照自己的價值觀改造整個世界的力量。按照這種理論,其他的國家只能是或做一個地區(qū)性強國,或?qū)ΜF(xiàn)有的霸權(quán)國家提出挑戰(zhàn),實施自己的價值觀。這種觀點主要是為美國當(dāng)代的霸權(quán)提供理論基礎(chǔ)。他認(rèn)為,當(dāng)今世界既繼續(xù)分化又走向全球化,作為世界上唯一的超級大國,美國應(yīng)該擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)整個世界的責(zé)任。而事實上,基辛格所說的這種現(xiàn)象并不完全符合歷史事實。在過去的幾百年里面,的確是有幾個世界性的大國相繼崛起,對世界發(fā)展影響也很大,但是這些國家中除了英國的確是以“日不落帝國”的身份改變了世界以外,其他的國家基本上都只是實現(xiàn)了自身強國的目標(biāo),而且這些國家也并不具備改變世界的實力。以荷蘭與葡萄牙為例,雖然他們曾經(jīng)一度是世界上最強的海上國家,但是由于本身國體狹小,實力有限,其綜合實力甚至在歐洲大陸都不能算是最強。英國把海上實力發(fā)揮到極致,成為世界上殖民地最多的國家,但是在歐洲大陸,英國卻總是與一個歐洲大陸上的其他強國保持結(jié)盟關(guān)系,以此來維持其在歐洲大陸的影響力。法國雖然一直號稱歐洲大陸第一強國,但實際上不但在海上落后于一些歐洲的其他國家,在歐洲大陸上也僅僅在路易十四和拿破侖時期有過短暫的輝煌,而后屢屢敗于老對手普魯士(德國),所以充其量也僅僅能稱之為歐洲大陸強國。除此之外,中國在1000多年的歷史中領(lǐng)先于世界,按實力來說當(dāng)時有能力做一個能影響和改變世界的國家,但是由于地理條件的限制(中國西邊是山脈,東邊臨大海,是典型的封閉式環(huán)境)以及傳統(tǒng)文化的禁錮,其影響力一直局限在東亞范圍之內(nèi),并未成為像基辛格所說的按照自己的價值觀改造整個世界的國家。
相比這些傳統(tǒng)的歷史強國(或者說帝國),當(dāng)時與這些國家同時存在的一些新興強國則面臨著另外一種選擇:或者在當(dāng)時現(xiàn)有的國際體系下做一個一般的地區(qū)性強國,或者打破當(dāng)時的世界格局實現(xiàn)自身的崛起。一般來說,都選擇了后者,因為只有這樣才能使自己的國家利益最大化。在亞洲,日本就曾經(jīng)發(fā)起戰(zhàn)爭,企圖征服朝鮮和中國,從而稱霸亞洲,從這一點上來看,二戰(zhàn)中的日本不過是延續(xù)了當(dāng)年的戰(zhàn)略。在世界范圍之內(nèi),主要是歐洲國家之間的爭斗,兩次世界大戰(zhàn)都是首先在歐洲國家之間發(fā)生的,其產(chǎn)生的原因雖然是多方面的,但是根源還是在于利益的分配問題,是國家現(xiàn)有利益要求和現(xiàn)存的國際體系發(fā)生矛盾,在當(dāng)時的歷史條件下,傳統(tǒng)的手段即軍事對抗成為雙方最終的選擇。戰(zhàn)爭的毀滅性后果使各國在戰(zhàn)后對傳統(tǒng)軍事手段的運用進(jìn)行了反思,從這個意義上來說,地緣經(jīng)濟也是地緣政治的一種發(fā)展。
在當(dāng)今經(jīng)濟全球化日益加強的條件下,任何一個國家要想擺脫地緣經(jīng)濟因素的影響來擴大自己的實力都是不可能的。但是,一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略企圖完全依靠地緣經(jīng)濟來實現(xiàn),而忽視加強自己的軍事力量,將是幼稚可笑的。要擺脫這種困境,正確協(xié)調(diào)地緣經(jīng)濟因素和傳統(tǒng)地緣政治手段之間的關(guān)系非常重要。
四、當(dāng)代國家的戰(zhàn)略選擇
當(dāng)代世界政治比較明顯的特征就是發(fā)展經(jīng)濟成為各個國家的主要任務(wù),國際政治中的競爭雖然仍然比較明顯,但更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟競爭。與以往不同的是,國家利益的實現(xiàn)并不是依靠戰(zhàn)爭,更多的是依靠經(jīng)濟手段,這也是地緣經(jīng)濟比較明顯的特征。與此同時,傳統(tǒng)的政治思維仍然影響著現(xiàn)有的世界格局,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的陣營截然分明,南北對抗依然激烈,不同的是這種對抗的表現(xiàn)形式是發(fā)達(dá)國家不是靠武力而是依靠先進(jìn)的技術(shù)和掌握世界經(jīng)濟規(guī)則的優(yōu)勢來對發(fā)展中國家和落后國家進(jìn)行經(jīng)濟掠奪。從某種程度上來說,這種合法的掠奪帶來的危害更甚于以往。在政治層面,大國和強國掌握和主導(dǎo)世界形勢的局面并沒有改變,而且日趨穩(wěn)定。在地緣經(jīng)濟成為當(dāng)今世界國家間主要競爭手段的同時,傳統(tǒng)的地緣政治并沒有因此消亡,在符合某些特定條件的情況下,借助于日益發(fā)達(dá)的科技,地緣政治反而能發(fā)揮更重要的作用。
按照馬漢的地緣政治學(xué)說,對于世界的控制不取決于其占有領(lǐng)土空間的多少,而在于對關(guān)鍵區(qū)域的控制,這種理論至今仍然適用。以往由于技術(shù)手段和經(jīng)濟實力的限制,二戰(zhàn)前能夠控制這些“關(guān)鍵區(qū)域”的國家?guī)缀鯖]有,而今,美國按照這種思維方式,控制和掌握著全球所有的關(guān)鍵航道,這種控制極大地保障了美國的國家利益與國家安全。所以,即使是在地緣經(jīng)濟日益盛行的今天,美國不但沒有削減傳統(tǒng)的軍事力量,反而逐漸增強,海軍仍然是美國的第一大軍種,而其任務(wù),并不是保衛(wèi)本土安全,而是游弋在世界各戰(zhàn)略要地,保證其對世界關(guān)鍵區(qū)域的有效控制。
地緣政治和地緣經(jīng)濟有一點是相同的,就是并不是每個國家都有能力來實施地緣政治戰(zhàn)略與地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略的,只有少部分實力較強的國家能夠推行自身的地緣經(jīng)濟與地緣政治戰(zhàn)略,而在這些國家中,按照實力的強弱與自身的條件,也會制定出不同的戰(zhàn)略與策略來保證自身的國家利益。
經(jīng)過幾百年的發(fā)展和兩次世界大戰(zhàn),當(dāng)今有實力來推行地緣(地緣政治與地緣經(jīng)濟)戰(zhàn)略的國家日趨理性,對自身在國際社會中的定位也日益成熟??偟膩碚f,地理環(huán)境和地理位置仍然是決定國家強弱大小的主要因素:歷史上的世界性大國如英國、德國、法國、日本等,在特定的歷史條件下都曾試圖成為具有全球影響力的決定性國家,日本和德國都因此付出過慘重的代價,英國和法國也逐漸失去了昔日的輝煌。從地緣政治的角度來看,這些國家都不具備成為世界性大國的地理條件,也沒有能力來推行全球性的地緣政治戰(zhàn)略。因此,當(dāng)今世界各國都能夠比較理性地根據(jù)自身的條件來選擇發(fā)展戰(zhàn)略。
在傳統(tǒng)的地緣政治競爭中,國家間的競爭似乎相對簡單,軍事手段總是最終的選擇。而今包括美國在內(nèi)的國家,都慎重地選擇和推行自身的地緣戰(zhàn)略,而事實上,世界上只有美國能夠有能力同時在全球?qū)嵤┑鼐壵闻c地緣經(jīng)濟兩種戰(zhàn)略。伊拉克戰(zhàn)爭歷時四年來,中東地緣政治格局以及歐亞地緣政治格局出現(xiàn)了重要變化,其中有些變化直接源于伊拉克戰(zhàn)爭的沖擊,有些變化雖有其自身固有的戰(zhàn)略邏輯,但也與伊拉克戰(zhàn)爭不無關(guān)
武漢理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2009年3期