秦尊文研究員,1961年7月生,湖北荊門人,享受湖北省政府特殊津貼專家,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國(guó)家社科基金初評(píng)委員,湖北省社科高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)委員,湖北省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,現(xiàn)任湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)研究中心常務(wù)副主任,湖北省武漢城市圈研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng),湖北省文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)(中國(guó)文谷)專家委員會(huì)副主席,武漢賽馬彩票研究中心主任,成都市馬術(shù)協(xié)會(huì)顧問(wèn)。2008年2-3月應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)院邀請(qǐng),作為高級(jí)學(xué)者訪問(wèn)美國(guó)。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、賽馬經(jīng)濟(jì)。發(fā)表學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告共計(jì)300多篇,出版著作10余部。主持過(guò)《城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律研究》、《FDI的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)與湖北的科技引進(jìn)戰(zhàn)略》、《中國(guó)競(jìng)猜型賽馬彩票研究》、《促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的改革問(wèn)題研究》、《湖北省人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃》等部省級(jí)重要課題研究。還主持和參加了省內(nèi)外一系列區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制訂、修編和評(píng)審。代表作有《小城鎮(zhèn)道路:中國(guó)城市化的妄想癥》、《小城鎮(zhèn)偏好探微》、《論城市規(guī)模政策與城市規(guī)模效益》、《首位城市與捷夫法則的驗(yàn)證——長(zhǎng)江中游城市群的整合》等?!吨袊?guó)城市化道路問(wèn)題研究》(2007)、《城市群的形成機(jī)制和演化過(guò)程》(2009)分獲湖北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。
主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn):近幾年的研究主要集中在城市化方面,對(duì)城市的規(guī)模效益有一定見解,對(duì)我國(guó)目前所謂走小城鎮(zhèn)道路的城市化觀點(diǎn)和政策持反對(duì)意見。他認(rèn)為,“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”作為發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大戰(zhàn)略無(wú)疑是正確的,但將此作為我國(guó)城市化戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略方向則是完全錯(cuò)誤的;至于現(xiàn)行的《城市規(guī)劃法》中“嚴(yán)格控制大城市規(guī)?!钡奶岱ㄒ呀?jīng)過(guò)時(shí),應(yīng)予廢除。因?yàn)椤耙执蟪缧 钡某鞘幸?guī)模政策,不符合新世紀(jì)城市發(fā)展的要求,不利于城市形成合理的規(guī)模,從而不利于取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面的規(guī)模效益。他被著名的“中國(guó)通”、日本早稻田大學(xué)商學(xué)院教授宇野和夫稱為中國(guó)反對(duì)走小城鎮(zhèn)道路的“代表人物”。在湖北省的城市化發(fā)展和城市布局方面,秦尊文也有較深入研究,其成果被省委省政府決策采納。2001年7月,他向省領(lǐng)導(dǎo)提出由于湖北省人多地廣、地域上東窄西寬,而省會(huì)武漢又偏于鄂東,客觀上需要在西部地區(qū)有一兩個(gè)城市當(dāng)武漢市的“二傳手”,建議在發(fā)揮武漢這一全省中心城市龍頭作用的同時(shí),還要確立“省域副中心城市”。2002年5月再次明確提出放棄“一特五大”戰(zhàn)略(湖北省委省政府上世紀(jì)90年代初制定的戰(zhàn)略:重點(diǎn)發(fā)展武漢這一個(gè)特大城市,并將荊州、黃石、襄樊、宜昌、十堰5市發(fā)展為大城市),改為“一主兩副”戰(zhàn)略,集中精力建設(shè)一個(gè)全省主中心城市武漢,兩個(gè)“省域副中心城市”——襄樊、宜昌。2002年7月以“湖北省社會(huì)科學(xué)院課題組”名義再次向省領(lǐng)導(dǎo)專文建議,在全省進(jìn)行“一主兩副”布局,實(shí)施“省域副中心戰(zhàn)略”,并圍繞“一主兩副”建設(shè)三個(gè)城市群:武漢城市圈,宜荊荊城市圈,襄十隨城市帶。得到時(shí)任湖北省委書記俞正聲同志的批示和肯定。其“一主兩副”戰(zhàn)略已被湖北省政府采納后,形成的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已于2003年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。秦尊文研究員關(guān)于省域副中心城市的論述,后被理論界稱為“省域副中心理論”,并被一些省份應(yīng)用到省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或城市發(fā)展戰(zhàn)略中。如2005年12月江西省將九江、贛州定位為省域副中心城市;此后河南洛陽(yáng),四川綿陽(yáng),山西晉中,廣西柳州,湖南岳陽(yáng)、常德、邵陽(yáng),甘肅酒泉-嘉峪,廣東湛江-茂名等,分別被定為“省域副中心城市”或“自治區(qū)副中心城市”。
從2002年元月參加武漢城市圈的最初醞釀以來(lái),秦尊文研究員一直持續(xù)進(jìn)行武漢城市圈研究。2002年2月秦尊文研究員主持了有史以來(lái)第一個(gè)關(guān)于武漢城市圈的課題研究(省社科院重大課題),2002年3月參加了由殷增濤、葉金生、陳文科負(fù)責(zé)的第一個(gè)武漢城市圈研究官方課題研究,2003年參加了省政府關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的文件草擬座談和修改工作并對(duì)“武漢城市圈”的定名發(fā)揮了關(guān)鍵作用,2004年9月至2007年12月作為主要編制專家全程參加了《武漢城市圈總體規(guī)劃》的編制及其《綱要》的撰寫,2008年以來(lái)參加了湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃和武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案、專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)研究工作。并多次參加國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京或在漢召開的武漢城市圈、兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、主體功能區(qū)專家座談會(huì)。
秦尊文還是中國(guó)內(nèi)地第一位研究賽馬彩票的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,其研究成果不少被決策層采納,在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響。