陳志強(qiáng)

摘要：本文分析了高職安全教育中存在的問題，提出了改進(jìn)策略，認(rèn)為要將安全教育與安全管理相結(jié)合、知識(shí)學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐相結(jié)合。

關(guān)鍵詞：高職安全教育與管理 問題 改進(jìn)策略

高職安全問題是決定高職學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，也是社會(huì)安全保障的一個(gè)重要方面。當(dāng)前，高職教育進(jìn)入大改革、大發(fā)展階段，無論是從高職發(fā)展的角度還是從提高學(xué)生素質(zhì)的角度而言，高職的安全教育都是一個(gè)重要課題。但是，當(dāng)前我國(guó)高職的安全教育并不完善，分析其中存在的問題并提出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略具有很強(qiáng)的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1高職安全教育與管理存在的問題

高職學(xué)校應(yīng)將對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，列入學(xué)校工作的重要議程。但在目前實(shí)際的工作中，高職學(xué)校對(duì)學(xué)生安全教育往往只停留在形式上，重視程度不夠，往往是上級(jí)安排了，就組織抓一抓，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)了，安全教育就擱置一邊；學(xué)校發(fā)生重大案件和治安災(zāi)害事故時(shí)就抓一抓，事情過后就又放松不管。安全教育缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，不能常規(guī)化。此外，高職在安全教育與管理中方法單一，其軟環(huán)境與硬環(huán)境資金的投入很少，教育力量單薄，專業(yè)隊(duì)伍缺乏，教材過少，開展活動(dòng)少，安全設(shè)施過于陳舊。由于這些原因，我國(guó)高職安全教育的實(shí)效性不高。

(1)教育手段陳舊、落后，停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式，不能吸引學(xué)生的興趣。與專業(yè)教育相比，安全教育的內(nèi)容并不高深，更多的是屬于常識(shí)教育。因而，能引發(fā)學(xué)生的關(guān)注與興趣安全教育的關(guān)鍵是采取學(xué)生喜聞樂見的形式。傳統(tǒng)的安全教育主要采取公益宣傳的手段，如板報(bào)、通知等，這些方式缺少吸引力，學(xué)生往往視而不見。雖然進(jìn)行了安全教育，但很難取得積極的效果。

(2)教育內(nèi)容枯燥、老化，體現(xiàn)不出時(shí)代性，影響教育效果。高職的安全教育內(nèi)容是多方面的，在內(nèi)容的選擇與編排上應(yīng)該重視時(shí)代性，與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系。許多高職都設(shè)立了各種安全規(guī)章制度，并將此作為學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容。這些規(guī)章制度的內(nèi)容大同小異，枯燥無味，以這種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，其效果是難以保證的。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問題、學(xué)生人身安全問題、社會(huì)交往安全問題、求職安全問題都是學(xué)生感興趣的，但在安全手冊(cè)等安全教育讀物中體現(xiàn)較少，而防火、交通、安全用電等學(xué)生相對(duì)了解的內(nèi)容卻占據(jù)很大篇幅。安全教育的教材必須具有時(shí)代性，抓住最新情況，少進(jìn)行道理的說教，多采用學(xué)生身邊的案例，這樣才能使學(xué)生警覺、重視。

以上是對(duì)我國(guó)高職安全教育中存在問題的分析，除了上文涉及的幾個(gè)方面外，其他問題也是不容忽視的。如，高職的安全教育與中小學(xué)的安全教育銜接問題，高職安全教育與社會(huì)安全教育的結(jié)合問題等。這些問題往往糾纏于一處，共同制約著我國(guó)高職安全教育的效果，這就使問題更為復(fù)雜。

2高職安全教育與管理的對(duì)策

(1)安全教育與安全管理相結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)的許多高職存在著以安全管理代替安全教育的現(xiàn)象。如前所述，這是一種片面的認(rèn)識(shí)與做法。單純依靠安全管理不能完滿地解決高職安全問題，同樣，單純地依靠安全教育也無法保證高職的穩(wěn)定與安全。在高職安全這個(gè)問題上，教育與管理是相輔相成、不可割裂的。其關(guān)系可以用一個(gè)公式表示：“高職安全=制度管理+安全教育”。只強(qiáng)調(diào)安全教育，而忽視了管理的作用，無異于高職安全領(lǐng)域的“教育萬(wàn)能論”。既然安全管理和安全教育二者的目標(biāo)都指向于高職安全的保障，而且二者之間又存在互相依賴的關(guān)系，那么，要改進(jìn)高職的安全教育，就必須使安全教育與安全管理相結(jié)合。

首先，對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行安全教育是一個(gè)過程，不可能一蹴而就，需要一段時(shí)間才能完成。在這段時(shí)間內(nèi)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行制度性的管理是絕對(duì)必要的。學(xué)校的各種規(guī)章制度都是在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，是保證學(xué)校秩序與安全的基本的、必需的手段。尤其是對(duì)新入學(xué)的學(xué)生而言。由于他們對(duì)學(xué)校周邊的治安情況、對(duì)學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境等方方面面都不甚了解，遵守學(xué)校的規(guī)章制度才能更好地保障其正常的學(xué)習(xí)與生活，并保證他人的學(xué)習(xí)與生活免受干擾。此外，即便是學(xué)生接受了一定的安全教育，也不能說安全管理就失去了用武之地。安全教育的優(yōu)勢(shì)在于提高學(xué)生的安全意識(shí)，通過引發(fā)其自覺意識(shí)與自主能力保證學(xué)生與學(xué)校的安全。安全教育不具備強(qiáng)制性，這既是其優(yōu)點(diǎn)又是不足。完全寄希望于學(xué)生的自主與自覺是不可靠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。在安全問題上，學(xué)生既需要教育與引導(dǎo)，又需要管理與約束。在這種意義上可以說，安全問題是一個(gè)管理問題。只有與安全管理相結(jié)合，高職的安全教育才能取得滿意的效果。

其次，安全管理在某種程度上也是一種教育。安全教育的目的是改變學(xué)生的行為，而管理也具有同樣的目的。因而，從教育的視角上說，管理是一種教育的手段。而從管理的角度而盲，教育是管理的一種手段。但是，如果不針對(duì)這些規(guī)章制度加以教育和宣傳，不被學(xué)生接受，那么就難以落實(shí)，效果就很難保證。因此，高職應(yīng)加強(qiáng)教育力度，通過各種形式和途徑，如安全教育課程、辯論賽、校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)、消防演練等，把各種安全知識(shí)、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生頭腦中的安全觀念。沒有安全教育，管理難以實(shí)行。此外，寒暑假、實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生離校、節(jié)假日等學(xué)生離校外出之際，保衛(wèi)處與相關(guān)職能部門都要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體落實(shí)管理制度，如請(qǐng)銷假制度、簽訂安全責(zé)任書制度等，保衛(wèi)部門晝夜值班，宿管辦、學(xué)生處嚴(yán)管理、檢查宿舍等，紀(jì)律管理制度補(bǔ)充著安全教育的不足。只有安全教育與安全管理相結(jié)合，才能收到良好的效果。

(2)知識(shí)學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐相結(jié)合。在高職的安全教育方面，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，一方面指引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作，另一方面指組織學(xué)生進(jìn)行安全教育的組織與實(shí)施工作，進(jìn)行自我教育。讓學(xué)生參與到學(xué)校的安全教育與管理中，發(fā)揮學(xué)生安全教育的主動(dòng)性，是增強(qiáng)學(xué)生安全教育實(shí)效性的有效途徑。引導(dǎo)學(xué)生參與高職的安全管理，至少具有以下幾方面積極的意義：首先，學(xué)生可以參與到學(xué)校安全保衛(wèi)工作中，了解保衛(wèi)工作的性質(zhì)，這樣學(xué)生更能配合保衛(wèi)部門的工作，對(duì)學(xué)校宣傳安全防范方面的知識(shí)就能更好地理解和接受。其次，讓學(xué)生參與到學(xué)?？诔ｉT衛(wèi)和巡邏管理中，使他們通過治安管理實(shí)踐，為分辨各種各樣的人和事打好基礎(chǔ)。再次，通過實(shí)踐參與使學(xué)生懂得怎么樣同違法犯罪作斗爭(zhēng)，從而提高學(xué)生自防自衛(wèi)的能力。最后，通過實(shí)踐經(jīng)歷讓學(xué)生體會(huì)到，治安管理、安全防范要求人人參與，事事關(guān)心，不僅要保護(hù)自己不受侵害，而且要積極參與、共同關(guān)心，這樣才能為自己和他人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，才能保證自身和財(cái)產(chǎn)安全。

引導(dǎo)高職學(xué)生參與到各種安全管理活動(dòng)中，其根本目的是讓學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范技能。開展學(xué)生安全防衛(wèi)的社會(huì)實(shí)踐，就是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作中參加安全方面的實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化安全知識(shí)的技能，使之內(nèi)化成素質(zhì)，外現(xiàn)為能力。在參與高職安全管理的形式上，可以通過建立學(xué)生治保會(huì)、巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等組織，進(jìn)行學(xué)期中或寒暑假的校園安全協(xié)管；可以組成學(xué)生自我管理的學(xué)生組織，如學(xué)生會(huì)的舍務(wù)部、保衛(wèi)部等。參與安全值勤、調(diào)解矛盾糾紛等工作。這樣既增強(qiáng)了學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高了防范技能，又達(dá)到了群防群治的效果，同時(shí)還起到了構(gòu)建和諧、穩(wěn)定校園和促進(jìn)學(xué)生和諧健康發(fā)展的人本目的。

在高職安全教育中，知識(shí)學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐的第二方面是學(xué)生自我教育。高職學(xué)生具有較強(qiáng)的組織能力，完全能夠勝任這項(xiàng)工作。一般而言，高職安全教育的具體形式包括設(shè)置專門課程、開設(shè)專題講座，或利用廣播、櫥窗、板報(bào)，或舉行各種競(jìng)賽、文藝等方面活動(dòng)等。這些大多數(shù)都可以由學(xué)生自己組織，開展。與師生之間的交流相比，學(xué)生之間的交流要方便，更易于溝通。

以消防教育為例。消防安全教育一般要做到以下幾點(diǎn)：一是組織學(xué)生學(xué)好消防法規(guī)，用好消防法規(guī)，提高依法治火的觀念。二是要大力普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)滅火技能和火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、自救、互救本領(lǐng)。這些工作可以由學(xué)生自行組織，開展消防知識(shí)講座、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、圖片展覽、演示各種滅火器材的使用、常見火災(zāi)的撲救方法和不同情況下的逃生自救方法，進(jìn)行模擬消防訓(xùn)練?？梢酝ㄟ^學(xué)生管理部門、學(xué)生會(huì)等組織學(xué)生定期定崗負(fù)責(zé)學(xué)校的安全防火檢查工作，這樣既使他們的知識(shí)有用武之地，叉培養(yǎng)了他們的安全責(zé)任意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉米達(dá).論學(xué)校消防安全教育的現(xiàn)狀及對(duì)策[j].遼寧公安司法十部學(xué)院學(xué)報(bào).2006.

[2]鄭聲文.試論我國(guó)青少年的國(guó)家安全教育[D].福建師范太學(xué).2005.

[3]劉米達(dá).論學(xué)校消防安全教育的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].遼寧公安司法干部學(xué)院學(xué)報(bào)。2006.5.