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高職高專院校財務(wù)管理專業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展

2009-10-20 04:28姚軍勝
會計之友 2009年27期
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育課程設(shè)置人才培養(yǎng)

姚軍勝

【摘要】 財務(wù)管理專業(yè)作為高職院校財務(wù)會計大類下的一個發(fā)展僅5年左右的專業(yè),在專業(yè)定位及課程設(shè)置方面存在著許多亟待解決的問題。本文通過對高職院校財務(wù)管理專業(yè)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上,針對專業(yè)定位與課程設(shè)置提出了相應(yīng)的政策性建議,期冀各高職院校財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)者們能從中得到相應(yīng)的啟迪。

【關(guān)鍵詞】 高等職業(yè)教育;專業(yè)定位;課程設(shè)置;人才培養(yǎng)

自20世紀(jì)80年代初至今,在經(jīng)歷了近30年的發(fā)展壯大后,高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計資料顯示:截至2007年底,我國獨立設(shè)置的高職院校已達(dá)到1 168所,占普通高等學(xué)??倲?shù)的60%以上。與高等職業(yè)教育近30年的發(fā)展歷史與1 168所高校的發(fā)展規(guī)模相比,高職院校財務(wù)管理專業(yè)5年134所院校的數(shù)據(jù)顯得格外醒目。財務(wù)管理專業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個成長專業(yè)在高等職業(yè)教育如日中天的大環(huán)境下,面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、財務(wù)管理專業(yè)歷史

1998年,教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》(以下簡稱本科《目錄》),首次將“財務(wù)管理”專業(yè)列為工商管理學(xué)科下的一個本科專業(yè),從原來的會計學(xué)專業(yè)中分離出來單獨設(shè)置,同年教育部又頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理辦法》,至此普通高等本科院校在財務(wù)管理專業(yè)的招生與人才培養(yǎng)工作中形成了政策性的規(guī)范。然而與此同時,對于高等職業(yè)教育教育部并沒有出臺相應(yīng)的政策予以規(guī)范,由此造成了各高職高專院校在專業(yè)設(shè)置上的隨意性,據(jù)統(tǒng)計資料顯示:截止2004年,全國至少有1 500多個高職高專教育專業(yè)名稱,同內(nèi)涵不同專業(yè)名稱或同專業(yè)名稱不同內(nèi)涵的現(xiàn)象非常普遍。不規(guī)范帶來的負(fù)面影響越來越突出,在很大程度上影響了高職高專學(xué)校的人才定位、教學(xué)管理、招生等工作,以及社會對人才能力結(jié)構(gòu)的了解和畢業(yè)生的就業(yè)。

為進(jìn)一步規(guī)范高職高專院校專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性,2000年,教育部高教司高職高專處將高職高專院校專業(yè)改革與建設(shè)列為該年的工作要點,在該工作要點中明確提出要抓緊制定《高職高專專業(yè)設(shè)置指南》,建立各專業(yè)大類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會及其相關(guān)的基礎(chǔ)課委員會,并擬在部分院校啟動專業(yè)教學(xué)改革試點工作,力爭做到系統(tǒng)改革,整體突破。2001年,在教育部高教司的主持下,由各高職院校組成編委會,制定了各類專業(yè)設(shè)置指南及指導(dǎo)性專業(yè)目錄。2003年2月,教育部高等教育司決定成立“全國高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄”課題組,對全國高職高專的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)研究,并下發(fā)了教育部《關(guān)于開展全國高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄研究工作通知》。2004年10月,教育部教高[2004]4號頒布了《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》(以下簡稱??啤赌夸洝?和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》,并從2005年開始實施,這在我國高校??茖哟螌I(yè)設(shè)置管理中還是第一次,填補(bǔ)了我國缺少高職高專教育專業(yè)目錄及應(yīng)管理辦法的空白。在該目錄中,財務(wù)管理專業(yè)作為財務(wù)會計大類下的一個專業(yè),首次出現(xiàn)在高等職業(yè)教育的專業(yè)史上。

二、兩《目錄》對財務(wù)管理專業(yè)定位的對比分析

(一)兩《目錄》結(jié)構(gòu)設(shè)置的對比分析

本科《目錄》中,將專業(yè)介紹分為:業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求、畢業(yè)生應(yīng)獲得知識和能力、主干學(xué)科、主要課程、主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)等幾項內(nèi)容。而專科《目錄》中,將專業(yè)介紹劃分為:專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)核心能力、專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)、可設(shè)置的專業(yè)方向、就業(yè)面向及其他(主要指行業(yè)資格認(rèn)證相關(guān)的證書培養(yǎng))。

由此可看出,本科《目錄》編制所遵循的基本原則是以學(xué)科內(nèi)容為主體構(gòu)建專業(yè)設(shè)置的基本框架,而??啤赌夸洝肪幹频奶攸c,在于以職業(yè)崗位需求與職業(yè)面向為主體構(gòu)建專業(yè)基本框架;本科《目錄》編制,側(cè)重學(xué)科知識的完整性,而??啤赌夸洝返脑O(shè)置,特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)核心能力的重要性,淡化了對學(xué)科知識的相關(guān)表述。這反映了兩《目錄》對于專業(yè)定位所具有的明顯傾向:本科《目錄》強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系與知識完整性,理論導(dǎo)向表現(xiàn)突出;??啤赌夸洝窂?qiáng)調(diào)職業(yè)定位與能力培養(yǎng),就業(yè)導(dǎo)向特色鮮明。

(二)兩《目錄》對財務(wù)管理專業(yè)歸類的對比分析

本科《目錄》中,財務(wù)管理專業(yè)被列為工商管理類專業(yè)細(xì)目,而??啤赌夸洝分袑⒇攧?wù)管理專業(yè)列為財務(wù)會計類細(xì)目,不再列入工商管理類。

由此可看出,本科《目錄》以學(xué)科知識體系做為專業(yè)設(shè)置的主要標(biāo)準(zhǔn)。鑒于知識的完整性,本科《目錄》較之??啤赌夸洝返膶I(yè)細(xì)目劃分專門性相對較為粗放,而??啤赌夸洝废啾容^而言專業(yè)細(xì)目劃分更細(xì),針對性更強(qiáng);專科《目錄》將財務(wù)管理專業(yè)列為財務(wù)會計大類下與本科《目錄》將財務(wù)管理專業(yè)列為工商管理類下,相比較而言,專業(yè)培養(yǎng)的外延有所縮小。這反映了兩《目錄》對于財務(wù)管理專業(yè)定位所具有的第二個明顯的傾向:本科《目錄》首要強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系下的“寬知識基礎(chǔ)”,而??啤赌夸洝犯訌?qiáng)調(diào)職業(yè)能力本位下的“寬窄適度”。

(三)兩《目錄》對財務(wù)管理專業(yè)定位的對比分析

本科《目錄》中,財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)被描述為:本專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財、金融等方面的知識和能力,能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級專門人才。??啤赌夸洝分?將財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)描述為:培養(yǎng)掌握經(jīng)濟(jì)管理、理財、金融和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等方面的知識和能力,能夠用現(xiàn)代化技術(shù)和手段從事企事業(yè)單位、政府部門財務(wù)管理活動的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

由此可看出,在該描述中除了前述的傾向外,還有兩個較為顯著的區(qū)別:其一,??啤赌夸洝分刑貏e加入了實現(xiàn)財務(wù)管理活動的手段;其二,兩《目錄》關(guān)于人才培養(yǎng)的定位區(qū)別顯著,本科《目錄》將培養(yǎng)人才定位于高級專門人才,而專科《目錄》將培養(yǎng)人才定位于高級技術(shù)應(yīng)用型專門人才。這反映了兩《目錄》對于財務(wù)管理專業(yè)定位所具有的第三個明顯的傾向:本科《目錄》首要強(qiáng)調(diào)以專業(yè)知識來界定財務(wù)管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟?而??啤赌夸洝犯訌?qiáng)調(diào)以技術(shù)應(yīng)用來界定財務(wù)管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟巍?/p>

三、高職院校財務(wù)管理專業(yè)定位與課程設(shè)置的現(xiàn)狀

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截止2007年底,全國共有134所高職高專院校開設(shè)有財務(wù)管理專業(yè)(含本科院校二級學(xué)院)。2007年底在全部財務(wù)會計類1 418個專業(yè)點數(shù)中,財務(wù)管理專業(yè)點數(shù)占比9.44%,相比較會計電算化專業(yè)的43.22%及會計專業(yè)的34.69%都比較低,這說明對于各類經(jīng)管類高職院校而言,目前財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)還處于一個探索與成長階段,財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置等諸方面尚存在著許多亟待突破解決的問題。

筆者在2007年具有財務(wù)管理專業(yè)招生資格的134所高校中隨機(jī)選擇了50所院校,通過查詢相關(guān)院校網(wǎng)站資源,在對各高校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,得出了如下幾個結(jié)論:

第一,專業(yè)人才培養(yǎng)總目標(biāo)定位于培養(yǎng)高級應(yīng)用型專門人才,具有普遍性,這個特點符合高職院校的辦學(xué)特色與辦學(xué)要求,但對財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)的具體定位的描述過于寬泛。筆者認(rèn)為,財務(wù)管理是對社會各經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行價值管理的一種活動,體系龐大,內(nèi)容復(fù)雜,不同經(jīng)濟(jì)主體的財務(wù)管理活動存在著較大的差異,高職院校對于財務(wù)管理人才的培養(yǎng)要有更為準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要求過寬,針對性自然會有所降低。在人才培養(yǎng)總目標(biāo)形成共識的基礎(chǔ)上,如何根據(jù)各院校自身所處的環(huán)境、特點,細(xì)化專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)對于專業(yè)建設(shè)后續(xù)的課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)方式、校企合作以及畢業(yè)生的就業(yè)去向都起著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。

第二,專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛,導(dǎo)致課程設(shè)置的學(xué)科體系仍然較為濃厚,財務(wù)管理技術(shù)應(yīng)用型培養(yǎng)課程份量明顯不足。原因在于:一方面高職院校財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)受高等本科教育同專業(yè)建設(shè)的影響仍在持續(xù)反映;另一方面各高職院校在設(shè)置專業(yè)上仍存在著一定的跟隨性,沒有立足實際進(jìn)行深入的調(diào)研、論證與分析。學(xué)科體系建立的課程結(jié)構(gòu)很大程度上強(qiáng)調(diào)知識的完整性,而知識層面的完整性在有限的培養(yǎng)時間內(nèi)必然會進(jìn)一步降低本位培養(yǎng)的針對性。

第三,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛、課程設(shè)置較重的學(xué)科色彩與高職院校財務(wù)管理專業(yè)所具有的明確的人才培養(yǎng)總目標(biāo)不是一個體系。進(jìn)一步來講,就是用高等本科教育的專業(yè)體系來實現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo),這種有目標(biāo)但沒有相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)方式,直接弱化了高職畢業(yè)生就業(yè)的相對優(yōu)勢。通過對各高職院校財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向的總結(jié)分析,大多數(shù)院校在就業(yè)方向上都體現(xiàn)了可以從事財務(wù)咨詢、稅務(wù)代理、審計、統(tǒng)計分析、資產(chǎn)評估等職業(yè)去向。且不說這些就業(yè)去向當(dāng)中,很多都不是嚴(yán)格意義上的財務(wù)管理行為,況且不說學(xué)科體系所具備的完整的知識結(jié)構(gòu)是否能培養(yǎng)出這樣的人才,單從層次來看,這些“通才”似乎不是高職院校培養(yǎng)學(xué)生所應(yīng)具備的明顯特征。

四、高職院校財務(wù)管理專業(yè)定位與課程設(shè)置的應(yīng)對策略

基于上述分析,筆者認(rèn)為要建設(shè)好高職院校財務(wù)管理專業(yè),形成獨具特色的高職院校財務(wù)管理專業(yè)品牌,豐富財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)內(nèi)容,需要做實以下幾方面工作:

第一,貫徹“以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職育人思路。密切與專業(yè)對口資源的溝通與聯(lián)系,實事求是地走下基層行業(yè)企業(yè)單位開展調(diào)研活動,形成真實的、切合實際的、有目的性的調(diào)研結(jié)論,將社會需求轉(zhuǎn)化為專業(yè)建設(shè)資源,不走過程、不講空話、不做表面文章,以“我為行業(yè)育人才”為方針,進(jìn)一步細(xì)化財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),將專業(yè)建設(shè)活動落到實處,為社會培養(yǎng)真正“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型專門人才。做為專業(yè)建設(shè)的起點,這是第一要務(wù)。

第二,構(gòu)建以“技術(shù)應(yīng)用”為主旨和特征的課程及教學(xué)內(nèi)容體系。在財務(wù)管理專業(yè)課程的設(shè)置上,不應(yīng)“本末倒置”,應(yīng)遵循“從實踐中來到實踐中去”的思路,根據(jù)財務(wù)管理實踐的需要安排一定程度的“寬基礎(chǔ)”課程,而不是硬在“寬基礎(chǔ)”課程上強(qiáng)加一些實踐性的環(huán)節(jié)。在專業(yè)教學(xué)中,不再單純強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識或?qū)I(yè)理論的系統(tǒng)性和完整性,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)知識的針對性及實用性,以能力培養(yǎng)為中心,設(shè)計“寬基礎(chǔ)”課程。課程建設(shè)作為教學(xué)質(zhì)量高低的重要評價標(biāo)準(zhǔn),作為教學(xué)改革中的重點、難點,應(yīng)實現(xiàn)根本性突破,這是財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的第二要務(wù)。

第三,推進(jìn)專業(yè)其他配套資源的建立和完善,這是財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的第三要務(wù)。具體來講:一是改革傳統(tǒng)學(xué)科體系下的教材編寫內(nèi)容。以行業(yè)企業(yè)單位財務(wù)管理活動的具體內(nèi)容編寫教材。根據(jù)統(tǒng)計,在財務(wù)管理專業(yè)的教材編寫上,多數(shù)院校按照財務(wù)管理的具體內(nèi)容進(jìn)行編寫,只有少數(shù)院校按照財務(wù)管理的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行編寫,實際上這是同一財務(wù)管理活動不同角度的兩個問題。筆者認(rèn)為,就高職院校而言,按照財務(wù)管理環(huán)節(jié)設(shè)計的教材體例更符合實踐教學(xué)的需要。二是以“任務(wù)驅(qū)動”教學(xué)方法設(shè)計實踐過程“任務(wù)清單”, 強(qiáng)化實踐培養(yǎng)監(jiān)控體系,采取“跟進(jìn)式”課堂策略,避免流于形式的課堂實踐。三是根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)需要,有選擇地充實師資隊伍,有目標(biāo)地安排師資培訓(xùn),積極鼓勵教師到對口行業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉;采取一切有利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的措施,提高師資水平;四是加強(qiáng)校內(nèi)實驗實訓(xùn)條件的建設(shè),積極開展富有實效的校企合作,密切校企關(guān)系,推進(jìn)校外實訓(xùn)基地建設(shè),有計劃地進(jìn)行各類方式的工學(xué)交替,實現(xiàn)“畢業(yè)與上崗零過渡”。●

【參考文獻(xiàn)】

[1] 教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(1998年頒布)》[S]. 《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定(1998年頒布)》等文件的通知[S]. 教高[1998]8號.

[2] 教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》的通知[S]. 教高[2004]4號.

[3] 國務(wù)院. 《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》[S]. 國發(fā)[2005]35 號.

[4] 教育部. 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》[S].教高[2006]16號.

[5] 《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)概覽》[M](2007年版).中央廣播電視大學(xué)出版社.

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