毛錦茹 張博文
[摘要]大學(xué)的邏輯大體上可以被看作是大學(xué)、大學(xué)教育與大學(xué)教師之間所固有的聯(lián)系。張維迎從大學(xué)治理的角度闡述了大學(xué)邏輯的基本含義,尖銳而深刻地揭示了當(dāng)前大學(xué)改革與發(fā)展過(guò)程中亟待解決的突出矛盾或深層次問(wèn)題,提出了以改革學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、培育大學(xué)教師市場(chǎng)、激發(fā)大學(xué)教師創(chuàng)新精神、提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力為主要內(nèi)容的大學(xué)人事分配制度改革思路,極力推行本校博士畢業(yè)生不得留校、非升即走和終身教職制度、學(xué)科末尾淘汰制度等一系列革命性的治理措施,從而在探索和創(chuàng)新具有中國(guó)特色的高等教育管理模式方面走出了極其重要的一步。
[關(guān)鍵詞]大學(xué);大學(xué)教育;大學(xué)教師;大學(xué)邏輯;大學(xué)治理;張維迎
[中圖分類號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-4634(2009)05-0007-05
從政府層面的“211工程”、“985工程”到社會(huì)公眾對(duì)于種種名目的大學(xué)排名及其排行榜的過(guò)分關(guān)注,昭示了一個(gè)強(qiáng)大的、和平崛起的中國(guó)迫切需要代表世界一流水平的高等教育的強(qiáng)有力支撐。在實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略背景下,建設(shè)高水平大學(xué)、沖擊世界一流大學(xué),使中國(guó)躋身世界高等教育強(qiáng)國(guó)日益成為時(shí)代的最強(qiáng)音,成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本舉措。但是,由于體制的原因、諸多利益在博弈中的難以平衡,更由于改革對(duì)于現(xiàn)實(shí)利益格局的巨大沖擊、傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力和利益既得者的種種阻撓,任何接近世界一流大學(xué)或縮小與國(guó)外高水平大學(xué)差距的改革嘗試都變得極其艱難。如今北大的改革,之所以令人深受鼓舞,因?yàn)楦母镎咛岢隽吮贝笫侨珖?guó)人民的北大,不僅僅是北大師生的北大的口號(hào),并著手進(jìn)行了指引北大向著世界一流大學(xué)快速邁進(jìn)的制度變革,如規(guī)定本校博士畢業(yè)生不得留校,推行非升即走和終身教職制度、學(xué)科末尾淘汰制度,等等。作為這場(chǎng)改革的主要推動(dòng)者,盡管不可避免地遭到了種種非議,但張維迎不僅有著對(duì)于大學(xué)理想的憧憬,而且堅(jiān)定不移地推進(jìn)了北大的改革?!洞髮W(xué)的邏輯》一書,則記載了他參與推進(jìn)北大改革、完善中國(guó)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的所思所想和所作所為。這里,張維迎從大學(xué)治理的角度所闡述的大學(xué)邏輯與大學(xué)治理的關(guān)系,不僅切中時(shí)弊,揭示了當(dāng)前大學(xué)改革與發(fā)展過(guò)程中亟待解決的突出矛盾或深層次問(wèn)題(如‘近親繁殖、‘家族式組織,‘武大郎開(kāi)店和‘官本位及其所導(dǎo)致的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)不公等問(wèn)題),而且堅(jiān)持現(xiàn)代大學(xué)制度變革的學(xué)術(shù)趨向,反映了高等教育改革與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。這里,大學(xué)的邏輯,用他的話表述,可以簡(jiǎn)單地概括為:“如果說(shuō)大學(xué)的理念是為人類創(chuàng)造知識(shí),傳授知識(shí),傳承人類文明,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,那么,大學(xué)的教師隊(duì)伍必須是由真正對(duì)研究和教學(xué)有特殊偏好,最具有使命感、責(zé)任心和創(chuàng)造力,最能做出原創(chuàng)性研究成果的學(xué)者組成。為此,大學(xué)必須有很好的治理結(jié)構(gòu),其中,教師的聘任和晉升制度是最重要的方面。學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教授在學(xué)校中的權(quán)力等,都具有內(nèi)生性。在現(xiàn)行的教師人事管理體制下,大學(xué)變成了‘家族組織。不廢除大學(xué)的‘近親繁殖,不實(shí)行教師崗位的分級(jí)淘汰,不引進(jìn)外部競(jìng)爭(zhēng),就不可能有真正的學(xué)術(shù)自由,不可能從根本上改變大學(xué)的行政本位,不可能建立真正的大學(xué)文化?!盵1]基于上述認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,大學(xué)的邏輯大體上可以被看作是大學(xué)、大學(xué)教育與大學(xué)教師之間所固有的內(nèi)在聯(lián)系。
1關(guān)于大學(xué)的理念與治理
探討大學(xué)究竟是什么,實(shí)在是一個(gè)非常有趣的話題,也可以說(shuō)是常談常新。因?yàn)榇髮W(xué)面臨的環(huán)境在不斷變化,社會(huì)對(duì)于大學(xué)的期待也會(huì)因時(shí)而變,加上各國(guó)文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治體制的不同,故人們對(duì)于大學(xué)是什么的追問(wèn),無(wú)論就本然狀態(tài)下的現(xiàn)實(shí)際遇而言,還是就應(yīng)然狀態(tài)下的理論解讀而言,都會(huì)有這樣或那樣的差異。盡管如此,所有這些討論還是有一個(gè)邏輯上的預(yù)設(shè)前提的,即大學(xué)是社會(huì)所需要的、用來(lái)創(chuàng)造知識(shí)和傳授知識(shí)的文化組織或機(jī)構(gòu)??梢?jiàn),大學(xué)的目標(biāo)和理念構(gòu)成了大學(xué)邏輯的起點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)的目標(biāo)和理念,更好地促進(jìn)大學(xué)教育由應(yīng)然邏輯向?qū)嵢粴v史的轉(zhuǎn)化,就有了一個(gè)大學(xué)的治理問(wèn)題。
大學(xué)的理念是關(guān)于大學(xué)性質(zhì)、目標(biāo)(使命)和功能的一般性認(rèn)識(shí)。從歐洲中世紀(jì)大學(xué)作為培養(yǎng)神職人員、律師和官員的行會(huì)組織,到以英國(guó)牛津、劍橋?yàn)榇淼墓诺浯髮W(xué)作為“一切知識(shí)和科學(xué)、事實(shí)和原理、探索和發(fā)現(xiàn)、實(shí)踐和思索的高級(jí)保護(hù)力量”,從哈佛特許狀中明確規(guī)定大學(xué)的使命在于“在各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新知識(shí);保留、解釋和重新解釋所有現(xiàn)有知識(shí);幫助學(xué)生掌握方法、知識(shí)、技能和探究問(wèn)題的習(xí)慣,這樣他們將會(huì)終其一生而不斷地追求學(xué)問(wèn),領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)向前進(jìn)”,到德國(guó)洪堡提出“研究和為人類創(chuàng)造知識(shí)是大學(xué)的一個(gè)基本功能”[2],以及發(fā)端于美國(guó)的著名的威斯康辛思想,大學(xué)理念經(jīng)歷了由中世紀(jì)行會(huì)組織向傳統(tǒng)的社會(huì)知識(shí)中心、由傳統(tǒng)的單純傳授知識(shí)向進(jìn)一步創(chuàng)造知識(shí)和服務(wù)社會(huì)的不斷演變。但是,應(yīng)該指出的是,萬(wàn)變不離其宗,大學(xué)作為獨(dú)立于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)之外的文化組織的性質(zhì)卻沒(méi)有絲毫變化。大學(xué)在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的各種變化、不斷滿足社會(huì)對(duì)于學(xué)術(shù)發(fā)展的實(shí)際需求和拓展自身功能的過(guò)程中,不僅保持了其作為社會(huì)文化組織的特性,而且固守創(chuàng)造知識(shí)、傳授知識(shí)的核心價(jià)值理念,培育了批判、反思和不斷創(chuàng)新、追求卓越的大學(xué)精神。
大學(xué)的治理是為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)的理念而作出的一系列制度安排。一個(gè)好的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該保證始終不移地不偏離大學(xué)的核心理念,不偏離基本目標(biāo)[2]。這里,大學(xué)的治理實(shí)際上是對(duì)于大學(xué)教育的治理,涉及以下幾個(gè)主要問(wèn)題:一是大學(xué)的控制權(quán)究竟應(yīng)該掌握在誰(shuí)手里?是校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、抑或政府?也即大學(xué)的利益相關(guān)者中誰(shuí)應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位?這是大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和內(nèi)部管理體制需要解決的主要問(wèn)題;二是如何規(guī)范和約束大學(xué)的掌控者,使其決策能夠最大限度地促進(jìn)大學(xué)教育功能的實(shí)現(xiàn),即維護(hù)社會(huì)在知識(shí)生產(chǎn)、傳播方面的公共利益?三是如何選拔最適合的人作為大學(xué)教師?也就是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)及其標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;四是如何激勵(lì)大學(xué)教師?如果能夠妥善解決上述問(wèn)題,就可以說(shuō)有了一個(gè)好的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。以北大為例,在變革大學(xué)制度、改善大學(xué)治理的過(guò)程中,他們以教師人事制度改革為突破口,著眼學(xué)術(shù)發(fā)展及其所需要的學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范,極力推行本校博士畢業(yè)生不得留校、非升即走和終身教職制度、學(xué)科末尾淘汰制度等一系列革命性的治理措施,將創(chuàng)造對(duì)其他方面改革的強(qiáng)烈需求,推動(dòng)行政和后勤體制、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、博士生培養(yǎng)體制、科研資金分配體制、大學(xué)決策體制和干部任命體制等方面的改革。北大的改革及其制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)了大學(xué)的邏輯,因而對(duì)于大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的完善具有典型意義。它提醒每一個(gè)大學(xué)教師,什么樣的行為是鼓勵(lì)的(如進(jìn)行規(guī)范的研究和學(xué)術(shù)交流),什么樣的行為是必須的(如在匿名評(píng)審的一流學(xué)術(shù)期刊上公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文或?qū)V?,更重要的是,它會(huì)明白無(wú)誤地告訴每一個(gè)大學(xué)教師,不那樣做會(huì)得到什么懲罰(如up or out等)。這樣,無(wú)疑會(huì)大大促進(jìn)包括學(xué)術(shù)市場(chǎng)規(guī)范在內(nèi)的外部制度環(huán)境的改善,從而在探索和創(chuàng)新具有中國(guó)特色的高等教育管理模式尤其是大學(xué)治理結(jié)構(gòu)方面走出了極其重要的一步。
2關(guān)于大學(xué)教育的功能與特點(diǎn)
由大學(xué)究竟是什么的探討,必然引出大學(xué)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供什么,也即大學(xué)教育是什么樣的事業(yè)的問(wèn)題。按照張維迎的觀點(diǎn),大學(xué)教育是把學(xué)生從客戶變成自己的產(chǎn)品的事業(yè),即“一方面,我們招來(lái)的學(xué)生是我們的客戶,我們要為他們提供服務(wù);但是另一方面,這些學(xué)生成為什么樣的一種人才,能創(chuàng)造什么樣的價(jià)值,又取決于大學(xué)教育”[2]。他進(jìn)一步從知識(shí)傳授這個(gè)角度探討了大學(xué)教育是怎樣把客戶變成產(chǎn)品、使大學(xué)擁有忠誠(chéng)的客戶和自己的品牌的,并對(duì)大學(xué)教育在供給和需求兩個(gè)方面的基本特征進(jìn)行了具體分析和科學(xué)概括。事實(shí)上,大學(xué)之所以能夠作為社會(huì)知識(shí)中心和獨(dú)立于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)之外的文化組織而長(zhǎng)期存在,主要是因?yàn)樗鶑氖碌拇髮W(xué)教育不同于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)等其他活動(dòng),具有自身所特有的功能和特點(diǎn)。
大學(xué)教育具有將傳授知識(shí)與創(chuàng)造知識(shí)緊密結(jié)合在一起的獨(dú)特功能。無(wú)論是張維迎所強(qiáng)調(diào)的把學(xué)生從客戶變成自己的產(chǎn)品的事業(yè),還是通常所講的培養(yǎng)和造就社會(huì)所需要的高級(jí)專門人才的事業(yè),大學(xué)教育都離不開(kāi)知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和實(shí)際運(yùn)用,且必須將傳授知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)結(jié)合起來(lái)才能加以實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)?大學(xué)教育中所傳授的不是一般性、常識(shí)性知識(shí),而是變革思維方式、能夠創(chuàng)造性解決實(shí)際問(wèn)題或獲取原創(chuàng)性研究成果的高深知識(shí)。在大學(xué)教育培養(yǎng)高級(jí)專門人才的過(guò)程中,這些高深知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和實(shí)際運(yùn)用則分別是由科學(xué)研究、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)這三大功能性活動(dòng)加以完成的。以往大學(xué)教育中對(duì)教學(xué)強(qiáng)調(diào)的多一些是應(yīng)該的,畢竟教學(xué)是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才不可替代的重要途徑,但要傳授高深知識(shí)、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,光靠教學(xué)傳授已有的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須不斷地創(chuàng)造新的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生參與知識(shí)探索過(guò)程、幫助他們了解和把握學(xué)術(shù)前沿,以便盡可能地將所掌握的高深知識(shí)用于社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的解決或?qū)W科理論和知識(shí)的創(chuàng)新。為此,就必須加強(qiáng)所屬學(xué)科或知識(shí)領(lǐng)域的科學(xué)研究,開(kāi)展以知識(shí)運(yùn)用和獲取社會(huì)資源為手段、以實(shí)際問(wèn)題解決或重大理論創(chuàng)新為目的的社會(huì)服務(wù)。只有把科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與教學(xué)結(jié)合起來(lái),才能保證大學(xué)教育所傳授的是高深知識(shí),才能保證大學(xué)教育所培養(yǎng)的是能夠解決實(shí)際問(wèn)題或推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的高級(jí)專門人才??梢?jiàn),圍繞高深知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和實(shí)際運(yùn)用,大學(xué)教育必須堅(jiān)持科學(xué)研究、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)三位一體,從而在人才培養(yǎng)方面明顯區(qū)別于中、小學(xué)等基礎(chǔ)教育,而具有了傳授知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)并將兩者結(jié)合起來(lái)以更好地服務(wù)社會(huì)和培養(yǎng)社會(huì)所需要的高級(jí)專門人才的獨(dú)特功能。
大學(xué)教育具有把利益相關(guān)者聯(lián)系起來(lái)、促使大學(xué)基業(yè)常青的特點(diǎn)。歷史上,大學(xué)因其所從事的事業(yè)對(duì)于增進(jìn)人類知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的獨(dú)特貢獻(xiàn),享有著崇高的社會(huì)聲譽(yù)和地位。那么,大學(xué)教育又是怎樣做到增進(jìn)人類知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的呢?研究發(fā)現(xiàn),這是與大學(xué)作為社會(huì)文化組織的定性定位和大學(xué)教育準(zhǔn)入制度特別是學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立分不開(kāi)的。大學(xué)社會(huì)文化組織的特性把它與社會(huì)的政治組織、經(jīng)濟(jì)組織區(qū)別開(kāi)來(lái),也決定了大學(xué)教育的學(xué)術(shù)趨向。比如,在供給方面,大學(xué)教育始終堅(jiān)持學(xué)術(shù)取向的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),即按照一個(gè)人智商的高低、將來(lái)會(huì)有多大的成就,而不是根據(jù)誰(shuí)出錢多就錄取誰(shuí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則或誰(shuí)出身好、有家庭背景就錄取誰(shuí)的政治原則,來(lái)決定是否提供大學(xué)教育機(jī)會(huì)。在需求方面,大學(xué)所提供的大學(xué)教育能否吸引學(xué)生,不僅取決于大學(xué)教育的質(zhì)量和價(jià)格,甚至主要的并不是取決于質(zhì)量和價(jià)格,取決于還有誰(shuí)在上這個(gè)大學(xué),也就是取決于其他客戶的質(zhì)量。與此相類似,任何大學(xué)對(duì)教師的吸引力也取決于其他教師的質(zhì)量[2]。就是說(shuō),大學(xué)教育是一個(gè)關(guān)聯(lián)品,注重的是品牌價(jià)值。這種品牌不是短期內(nèi)所能夠塑造的,而是通過(guò)多年辦學(xué)積淀特別是優(yōu)秀校友資源的積累和無(wú)數(shù)往屆畢業(yè)生的杰出表現(xiàn)打造起來(lái)的。正是大學(xué)對(duì)于品牌和社會(huì)聲譽(yù)的追求,與教師和學(xué)生個(gè)人未來(lái)發(fā)展的成就及其預(yù)期、政府促進(jìn)社會(huì)知識(shí)生產(chǎn)和學(xué)術(shù)及文化發(fā)展的努力、捐贈(zèng)者獲得的社會(huì)聲望和個(gè)人名聲、社會(huì)公眾包括當(dāng)?shù)鼐用竦玫降挠芍R(shí)生產(chǎn)和傳播帶來(lái)的種種好處,在根本利益上的高度一致性,將上述大學(xué)利益相關(guān)者聯(lián)系起來(lái),并融入大學(xué)以增進(jìn)人類知識(shí)和引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展為核心價(jià)值的文化共同體,為不斷提升大學(xué)教育的品位和質(zhì)量提供了持久動(dòng)力,也吸引了優(yōu)秀生源和高水平的師資。美國(guó)加州大學(xué)前校長(zhǎng)克拉克科爾做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì),1520年之前全世界創(chuàng)辦的組織,現(xiàn)仍然用同樣的名字、以同樣的方式、干著同樣事情的,只剩下85個(gè),其中70個(gè)是大學(xué),15個(gè)是宗教團(tuán)體[2]。這一點(diǎn),足以說(shuō)明大學(xué)教育具有強(qiáng)大凝聚力,不僅能夠?yàn)榇髮W(xué)積聚無(wú)與倫比的社會(huì)資源和品牌價(jià)值,而且也可以培養(yǎng)無(wú)限忠誠(chéng)于大學(xué)、服務(wù)于社會(huì)的產(chǎn)品和客戶,從而把利益相關(guān)者聯(lián)系在一起,最大限度地延續(xù)了大學(xué)的生命,確保了大學(xué)基業(yè)常青。
大學(xué)教育所特有的功能和特點(diǎn)客觀上決定了大學(xué)邏輯的學(xué)術(shù)趨向。作為大學(xué)邏輯的中介,大學(xué)教育主要是通過(guò)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等功能性活動(dòng),在不斷塑造大學(xué)品牌和社會(huì)聲譽(yù)的過(guò)程中把大學(xué)利益相關(guān)者包括大學(xué)教師、學(xué)生、管理者、政府和社會(huì)其他利益相關(guān)者(如校友、捐贈(zèng)人、投資者、周邊居民,等等)聯(lián)系起來(lái)的。這是因?yàn)?大家作為利益相關(guān)方是可以從大學(xué)的品牌和社會(huì)聲譽(yù)中獲取實(shí)際利益或其他好處的。但是,大學(xué)的品牌和社會(huì)聲譽(yù)源于大學(xué)為社會(huì)所作出的知識(shí)貢獻(xiàn)、得益于往屆畢業(yè)生的杰出成就或工作表現(xiàn),最根本的是要靠大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的不斷提高。提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的有效途徑是搞好教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),促進(jìn)大學(xué)教育的發(fā)展。由于包括教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)在內(nèi)的大學(xué)教育都屬于社會(huì)文化領(lǐng)域里的學(xué)術(shù)性活動(dòng)(以知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和運(yùn)用為特征,以發(fā)展學(xué)術(shù)、追求真理為目的),區(qū)別于社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的等價(jià)交換為特征,以追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益或利潤(rùn)最大化為目的),也不同于社會(huì)政治領(lǐng)域中政府的公共治理和社會(huì)管理活動(dòng)(以公共權(quán)力的獲取和運(yùn)用為特征,以爭(zhēng)取社會(huì)公眾支持為目的)。因此,大學(xué)教育必須把發(fā)展的重點(diǎn)放在學(xué)術(shù)發(fā)展尤其是文化的繁榮和學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的不斷提高上,把是否有利于學(xué)術(shù)發(fā)展作為推進(jìn)大學(xué)改革、改善大學(xué)治理的根本標(biāo)準(zhǔn),突顯大學(xué)邏輯的學(xué)術(shù)趨向和大學(xué)治理中的學(xué)術(shù)主導(dǎo),從而將大學(xué)應(yīng)然邏輯上的內(nèi)在要求與大學(xué)實(shí)然治理中的制度安排盡可能一致起來(lái)。
3關(guān)于大學(xué)教師的選拔與激勵(lì)
從制度分析的角度看,無(wú)論是大學(xué)的目標(biāo)和理念,還是大學(xué)教育,都還只是制度設(shè)計(jì)的范疇。要實(shí)現(xiàn)大學(xué)的目標(biāo)和理念,促進(jìn)和推動(dòng)大學(xué)教育的發(fā)展,還必須有一整套的制度安排,也就是必要的大學(xué)治理結(jié)構(gòu),其中一個(gè)非常重要的問(wèn)題是:什么樣的人適合作為大學(xué)的教師?如何選拔和激勵(lì)教師隊(duì)伍?[2]說(shuō)選拔和激勵(lì)大學(xué)教師非常重要,是因?yàn)榇髮W(xué)教育的功能主要都是通過(guò)大學(xué)教師完成的,大學(xué)教師隊(duì)伍在大學(xué)中發(fā)揮著核心作用,學(xué)校的其他所有機(jī)構(gòu)都是衍生工具,是派生出來(lái)的而非原始需求。在張維迎看來(lái),保證大學(xué)目標(biāo)和理念的實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵的是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。只有當(dāng)教師隊(duì)伍是由最具有學(xué)術(shù)興趣、最具有創(chuàng)造力的人組成的時(shí)候,大學(xué)才會(huì)有真正的學(xué)術(shù)自由,才會(huì)追求卓越,才會(huì)注重自己的名聲。試用期基礎(chǔ)上的終身教職制度是保證大學(xué)教師質(zhì)量的一個(gè)有效的制度安排[2]。筆者認(rèn)為,大學(xué)教師的選拔和激勵(lì)是能否實(shí)現(xiàn)大學(xué)目標(biāo)和理念的先決條件,也是大學(xué)教育體系及其治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于大學(xué)的品牌價(jià)值和學(xué)術(shù)聲譽(yù)取決于大學(xué)教育的水平,大學(xué)教育的水平取決于它所培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量,而畢業(yè)生質(zhì)量的高低又取決于大學(xué)教師的質(zhì)量,故選拔最優(yōu)秀的學(xué)者做大學(xué)教師、并且激勵(lì)他們?nèi)ヅ^斗是大學(xué)治理最為重要的工作,也是大學(xué)實(shí)現(xiàn)核心理念的根本保證。
大學(xué)創(chuàng)造并傳授知識(shí)的特性,決定了大學(xué)的教師隊(duì)伍必須是由真正對(duì)研究和教學(xué)有特殊偏好、最具創(chuàng)造力、最能做出原創(chuàng)性研究成果的學(xué)者組成,并享有充分的學(xué)術(shù)自由。對(duì)此,張維忠一針見(jiàn)血地指出,大學(xué)不是一個(gè)給人提供鐵飯碗的地方,而是提供給那些最具有思想、最具有開(kāi)創(chuàng)精神的人去創(chuàng)造的地方。大學(xué)教師的選拔,目的是選一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)者,講師、副教授都只是一個(gè)過(guò)渡,是一個(gè)試用階段[2]。筆者認(rèn)為,大學(xué)教師的選拔實(shí)際上是一個(gè)選擇、試用、最終確定優(yōu)秀學(xué)者人選的過(guò)程,涉及包括學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列問(wèn)題,而決不僅僅是一個(gè)崗位聘任和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的制度安排問(wèn)題。為了能夠?qū)⒆顬檫m合的人選拔出來(lái),除了設(shè)置準(zhǔn)入條件、任職資格、選拔程序之外,還必須確定相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)范而又公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),其中最為重要的是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)及其標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。一般而言,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)只能由同行來(lái)做,不可能靠外行。因?yàn)?一個(gè)學(xué)者的研究做得好不好,只有和他從事的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域相同或相近的人,才能說(shuō)得清。但是,同行評(píng)價(jià)需要解決好“武大郎開(kāi)店”(不愿意別人超過(guò)自己)和“近親繁殖”(把自己培養(yǎng)的學(xué)生留在身邊)這兩個(gè)制約學(xué)術(shù)發(fā)展的前提性問(wèn)題。為此,規(guī)定本校博士畢業(yè)生不得留校,確立學(xué)科末尾淘汰制度、非升即走和終身教職制度就成為目前比較好的制度安排。此外,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)本身還必須有一個(gè)同行認(rèn)可的專業(yè)(學(xué)術(shù))標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)教授有沒(méi)有成就,學(xué)術(shù)界都有雜志,有學(xué)術(shù)會(huì)議,大家都是看得見(jiàn)的。學(xué)術(shù)成果信息的這種透明化為公開(kāi)招聘、到學(xué)術(shù)市場(chǎng)上去選人提供了可能性。問(wèn)題在于,目前學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中無(wú)論是內(nèi)部評(píng)價(jià)還是外部評(píng)價(jià),都是“外行評(píng)內(nèi)行”,尤其是內(nèi)部評(píng)價(jià)體系中學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主要由行政管理部門做出而非由相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)同行做出,直接導(dǎo)致學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)因過(guò)于注重易操作性而片面強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果數(shù)量、忽視了質(zhì)量要求。因此,充分利用大學(xué)外部的學(xué)術(shù)市場(chǎng),制定一個(gè)同行認(rèn)可度較高的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而建立一個(gè)相對(duì)客觀公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系就顯得日益重要。事實(shí)上,學(xué)術(shù)市場(chǎng)的基本功能就是將可以觀察(甚至不可觀察)、但不可證實(shí)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),通過(guò)學(xué)術(shù)市場(chǎng)上的在實(shí)行匿名評(píng)審制度的專業(yè)期刊上公開(kāi)發(fā)表等市場(chǎng)評(píng)價(jià)手段,變得可以證實(shí),從而形成對(duì)一個(gè)學(xué)者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)。事實(shí)上,Tenure track制度恰恰發(fā)揮了學(xué)術(shù)市場(chǎng)的上述功能,其合理性一方面在于向每一位申請(qǐng)人明確地發(fā)出信號(hào):有望成功的申請(qǐng)人必須首先通過(guò)在同行公認(rèn)的權(quán)威匿名評(píng)審期刊公開(kāi)發(fā)表文章等方式,向同行充分展示自己的學(xué)術(shù)實(shí)力;另一方面,則在于使包括學(xué)術(shù)委員會(huì)成員在內(nèi)的所有同行形成相同的預(yù)期:在眾多的申請(qǐng)人中,具備哪些條件的申請(qǐng)人才可能授予終身教職。上述制度可以使無(wú)論同行,還是申請(qǐng)者本人都對(duì)自己的學(xué)術(shù)成果形成客觀評(píng)價(jià),而最終使每一位真正有實(shí)力的申請(qǐng)人“確定地”獲得終身教職,因而是目前比較好的選人制度。
大學(xué)教師的激勵(lì)是大學(xué)的治理能否促進(jìn)學(xué)術(shù)自由發(fā)展的根本保證。激勵(lì)大學(xué)教師,主要靠大學(xué)之間自由、充分的競(jìng)爭(zhēng),最根本的是要有一個(gè)能夠激發(fā)人的創(chuàng)造力、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、形成學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)環(huán)境。當(dāng)前,對(duì)于學(xué)術(shù)發(fā)展最大的傷害是官本位及其行政主導(dǎo)下缺乏學(xué)術(shù)上的公平、自由競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校的官本位,除了激勵(lì)制度扭曲外,還與學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)者水平有關(guān)。如果沒(méi)有好的學(xué)術(shù)規(guī)范,學(xué)術(shù)成就不能有效比較,評(píng)價(jià)一個(gè)人是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)只能尋求學(xué)術(shù)之外的標(biāo)準(zhǔn)。畢竟,官本位還有一個(gè)序列。一般來(lái)說(shuō),學(xué)術(shù)水平越低的人,官本位思想越嚴(yán)重,因?yàn)榈退降膶W(xué)者在學(xué)術(shù)上競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)別人,就會(huì)拼命找一些其他的關(guān)系來(lái)壓制別人,如靠行政級(jí)別來(lái)提高知名度。如果大家水平都低,社會(huì)上就只能根據(jù)職位來(lái)推定學(xué)術(shù)水平,大家就會(huì)拼命去爭(zhēng)當(dāng)“官”,這樣更沒(méi)有人熱心搞學(xué)問(wèn)了。事實(shí)上,一個(gè)組織越是水平低的人多,就越是著迷于內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)。與此相反,高水平的學(xué)者通常很自信,更喜歡以自己的創(chuàng)造和學(xué)術(shù)上的成就來(lái)衡量自己的地位,對(duì)當(dāng)官反而不太容易看得上。可見(jiàn),高校的官本位不利于學(xué)術(shù)發(fā)展,只會(huì)把大家的精力引向內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)及其所關(guān)注的分配問(wèn)題,而不是激勵(lì)大家創(chuàng)造價(jià)值。只有自由、充分的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng),加上客觀、公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),也就是一個(gè)好的學(xué)術(shù)環(huán)境,才能使優(yōu)秀的人才獲得公正的評(píng)價(jià)和充分的學(xué)術(shù)自由,使其忙著去創(chuàng)造價(jià)值、為社會(huì)做出更多更大的知識(shí)貢獻(xiàn),從而確保越優(yōu)秀的學(xué)者就越能得到好的待遇和高的職位。一句話,學(xué)術(shù)上的自由、充分競(jìng)爭(zhēng),不僅為學(xué)者提供了創(chuàng)造知識(shí)的激勵(lì),而且會(huì)引起人才流動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)造力,從而有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的提高和大學(xué)理念的實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,無(wú)論是大學(xué)的目標(biāo)和理念,還是大學(xué)教育的功能和特點(diǎn),抑或大學(xué)教師的選拔和激勵(lì),都充分說(shuō)明大學(xué)作為社會(huì)的文化組織是為真理而生的,它存在的理由就是為保存被實(shí)踐證明為真理的知識(shí),并不斷追求真理、探索新知,以推動(dòng)人類進(jìn)步和社會(huì)文明。大學(xué)的價(jià)值在于創(chuàng)造知識(shí)、傳承文化和保存文明。而大學(xué)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),則離不開(kāi)熱心大學(xué)教育、從事知識(shí)創(chuàng)造和傳播等學(xué)術(shù)活動(dòng)的學(xué)者,這需要有一個(gè)能夠選拔一流學(xué)者充任大學(xué)教師、并激勵(lì)和保證他們不斷提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。畢竟,大學(xué)不同于企業(yè),不是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)或價(jià)值取向,而是以學(xué)術(shù)發(fā)展為價(jià)值取向,并始終以大學(xué)理念即社會(huì)所賦予大學(xué)的社會(huì)知識(shí)中心地位和社會(huì)文化組織特性作為學(xué)術(shù)發(fā)展的邏輯起點(diǎn),以大學(xué)教育即知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和運(yùn)用作為學(xué)術(shù)發(fā)展的主要內(nèi)容,以大學(xué)教師即熱心大學(xué)教育、能夠創(chuàng)造知識(shí)和傳授知識(shí)的學(xué)者作為學(xué)術(shù)發(fā)展的依靠力量。做到這一點(diǎn),就需要有一個(gè)良好的大學(xué)治理,主要是以學(xué)術(shù)自由、思想自由、價(jià)值中立作為大學(xué)治理的根本原則,以大學(xué)自治、校長(zhǎng)治校、教授治學(xué)作為大學(xué)治理的制度保證,以培育大學(xué)文化尤其是學(xué)者個(gè)人的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、事業(yè)心、使命感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神作為大學(xué)治理的最高境界??梢?jiàn),大學(xué)的目標(biāo)和理念決定了大學(xué)教育的功能,但它們都不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),而是通過(guò)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)、最終由大學(xué)教師加以實(shí)現(xiàn)的。因此,大學(xué)必須以追求真理、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步作為立身之本,大學(xué)教育必須以培養(yǎng)社會(huì)需要的高級(jí)專門人才作為根本任務(wù),大學(xué)教師必須以創(chuàng)造知識(shí)和傳授知識(shí)作為終生追求,這便是大學(xué)的邏輯。概言之,大學(xué)的邏輯是學(xué)術(shù)的邏輯,是推動(dòng)社會(huì)文化繁榮和學(xué)術(shù)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)能夠始終維護(hù)社會(huì)在傳授知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)和保存文明等方面公共利益的內(nèi)在要求。
參考文獻(xiàn)
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