盧　巍

摘要:我國會計電算化發(fā)展進(jìn)程并非一帆風(fēng)順,而是受多重因素的影響。本文從會計電算化管理制度、軟件開發(fā)、硬件配置、人才培養(yǎng)等角度,對我國會計電算化的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并探討了發(fā)展我國會計電算化工作應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞:會計電算化 我國 發(fā)展走向 問題探究

我國會計電算化發(fā)展必須克服多重因素的影響,才能加快步伐。具體探究如下:

首先,單位會計電算化管理制度有待落實。

1.一些單位的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度。

2.有的會計電算化管理制度的制定不夠全面、嚴(yán)格。

3.制定的會計電算化管理制度中存在不符合會計電算化規(guī)范之處。

會計電算化與傳統(tǒng)會計差異明顯,主要表現(xiàn)在:會計數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、審核的差異;帳簿登記、輸出及存儲的差異;會計崗位、職責(zé)的差異。會計電算化的實現(xiàn)同手工會計在記賬處理、報表計算、內(nèi)部稽核等方面都是有所不同的。例舉的第一種情況,筆者就接觸到一個單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式,業(yè)務(wù)流程也未有大的改變,內(nèi)部管理制度的制訂只不過是理順了一個名稱而已。單位的會計人員感到會計電算化后,工作變化不大,工作量并未減少,只是計算起來方便些;單位負(fù)責(zé)同志感到手工會計的管理制度已經(jīng)很細(xì)致,足夠涵蓋電算化了。這是停留在表面層次看待會計電算化所導(dǎo)致的問題。會計電算化制度制定得不全面情況存在于大多數(shù)單位,薄弱之處大體有:缺少制度中規(guī)定的崗位分工與具體崗位人員的落實,即只知個體崗位分工、不知具體崗位是誰;崗位責(zé)任制的要求過于泛泛,具體人員的權(quán)限分工設(shè)置沒有書面材料記錄;操作管理日志的具體要求不全面;機(jī)房管理要求不嚴(yán)格;具體報表賬簿的打印時間過于籠統(tǒng);電算化檔案管理的內(nèi)容、時間不明晰等等。在實際工作中,一些單位的會計電算化管理制度存在同電算化規(guī)范相抵觸的規(guī)定。這些不符合電算化規(guī)范、會計制度的制定大多出于計算機(jī)技術(shù)的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少、或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機(jī)械的情況。如有些單位的電算化管理制度中規(guī)定,只有系統(tǒng)管理員才有資格打開數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作。

其次,會計軟件問題有待解決。

商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展,應(yīng)該說,會計核算軟件在推動會計電算化的發(fā)展和提高上功不可沒。會計核算軟件的功能日漸完善,大大方便了會計工作。然而,筆者發(fā)現(xiàn)一些會計核算軟件多少還存在一些問題亟待解決。之所以會出現(xiàn)這樣那樣的問題,筆者認(rèn)為:

一是因為會計軟件的某些功能還有待進(jìn)一步完善;二是因為會計軟件開發(fā)人員未能依照會計制度、會計規(guī)范的要求處理問題,一味滿足用戶提出的某些要求,為追求軟件銷售數(shù)量,甚至不惜置制度、規(guī)范于不顧;三是由于會計軟件在一些會計處理上對會計制度、會計規(guī)范的理解不夠,造成應(yīng)用受到限制。舉幾例如下:

會計核算軟件中針對操作日志的處理不夠理想,操作日志記錄內(nèi)容不全面,不能全面、如實地反映真實的軟件操作情況,有些軟件的操作日志內(nèi)容甚至允許任意修改而無任何限制措施。

1.會計核算軟件功能項中不乏類似數(shù)據(jù)反過賬、試入賬等功能。這些功能的提供造成許多會計數(shù)據(jù)經(jīng)處理后反而變得靈活可變了,單位領(lǐng)導(dǎo)、會計人員都可以據(jù)此功能“適當(dāng)調(diào)整”某些會計數(shù)據(jù),以利于本單位或本部門利益之用。加之,會計電算化數(shù)據(jù)存儲在磁性介質(zhì)之上,修改、篡改會計數(shù)據(jù)可以不留下任何痕跡,如若再無限制措施,則會造成不良后果。

2.一些會計核算軟件對擁有記賬憑證稽核的人員不能再授權(quán)制單。這種情況的出現(xiàn),是軟件開發(fā)人員未能全面正確理解制單和稽核的關(guān)系問題造成的。會計制度中規(guī)定:本人不能稽核自己所制的憑證。在授權(quán)制單權(quán)、稽核權(quán)時并非是互斥的非此即彼關(guān)系,一個人是允許同時擁有制單權(quán)、稽核權(quán)的,只是本人無權(quán)稽核自己制作的憑證。

3.會計電算化系統(tǒng)的可維護(hù)性和二次開發(fā)問題。會計軟件選擇好壞是單位實施會計電算化成功與否的關(guān)鍵。好的會計軟件的運用將極大的促進(jìn)單位EDPA的發(fā)展,否則將使單位失去對EDPA的信心。一般專用商業(yè)會計軟件具有投資大、易操作的優(yōu)點,但開發(fā)商從保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)利益出發(fā),對應(yīng)用軟件進(jìn)行了層層技術(shù)性加鎖。一旦用戶使用出了問題非得找開發(fā)商,用戶自己無能為力,但會計核算對會計軟件使用的時間性,不允許用戶坐等開發(fā)商來維護(hù)。這樣一來用戶與開發(fā)商在會計系統(tǒng)的可維護(hù)性上產(chǎn)生矛盾。另一方面開發(fā)商使用的開發(fā)平臺和數(shù)據(jù)庫語言不一致,也使用戶很難對使用的軟件進(jìn)行維護(hù)。自行開發(fā)的軟件往往本身就存在著種種缺陷,維護(hù)的工作量又較大。因此,不很好地解決會計軟件的可維護(hù)性,將直接影響各類會計軟件系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。任何會計軟件都不可避免地面臨二次開發(fā)問題,盡管會計軟件開發(fā)者都盡可能地使之開發(fā)的軟件功能如何齊備,操作如何之方便。但大千世界,世事萬象,每個單位都有自己的特點和實際情況,每一開發(fā)者不可能將各單位特點都融進(jìn)自己的軟件內(nèi),并且隨著時間的變遷,必然面臨會計軟件二次開發(fā)的問題。它包括兩個方面:其一指供應(yīng)商應(yīng)適時提供二次開發(fā)的新版會計軟件;其二用戶根據(jù)自身特點和管理者要求,對應(yīng)用會計軟件進(jìn)行第二次開發(fā),使會計信息以滿足管理者不斷變化的需求。

再次,EDPA硬件投入難有保證。

會計電算化硬件投入是實現(xiàn)單位EDPA的基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。中小型企業(yè)全面實現(xiàn)會計電算化硬件投資大約在15萬元左右,且需保持運行后的維修、更新等后續(xù)不斷投入才能保證EDPA的正常運行。近幾年來由于我國大中型國有企業(yè)下崗人員增加,經(jīng)濟(jì)效益的滑坡,國有企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,明虧的企業(yè)約占45%,潛虧的約占30%,拿D94-D96年來說,國有企業(yè)虧損總額集資約為448億元、541億元、727億元,1997年幾乎全面虧損,到1998年盈利才有所回升,面對如此嚴(yán)重的企業(yè)生存發(fā)展局面,企業(yè)對會計電算化的投入可想而知。另一方面,h機(jī)的高速升級換代發(fā)展,從286機(jī)型到目前的586機(jī)型;會計軟件開發(fā)商追求高起點趕最新潮流,支持系統(tǒng)從DOS1Note到Windows95—98NT系列,造成企專業(yè)單位電算化硬軟件的大量淘汰,而更新?lián)Q代的資金投入又很難得到保證,因而不解決好EDPA的硬件投入問題,我國會計電算化進(jìn)程將很難有實質(zhì)性的突破。

最后,有關(guān)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。

l.單位的會計基礎(chǔ)工作。一些單位尤其是一些新建單位會計基礎(chǔ)工作差,從會計賬簿的裝訂到賬簿的登記做得都很不夠,并且對新會計制度的規(guī)定要求還存在理解上的出入。有相當(dāng)數(shù)量的單位還在按照舊思路、舊制度的規(guī)定或者想當(dāng)然地處理會計工作。他們覺得實現(xiàn)電算化以后,許多工作的處理都由計算機(jī)來完成,用不著再去加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作了。而恰恰是這樣的單位,計算機(jī)替代手工記賬的驗收工作遲遲不能通過。會計工作的基本要求是認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,日常工作應(yīng)嚴(yán)格按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計電算化工作規(guī)范來處理,會計電算化的實現(xiàn)并非削弱了會計工作規(guī)范的要求,而是更有條件來實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化、相互促進(jìn)的關(guān)系。只有會計工作規(guī)范化了,會計電算化的工作才能有序健康地發(fā)展。

2.會計電算化教學(xué)理論與實際的差距。既懂會計學(xué)又懂電子計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型會計人才是實現(xiàn)會計電算化的關(guān)鍵。目前,從事會計電算化人員要么是只系統(tǒng)學(xué)習(xí)過會計學(xué),略懂一點電子計算機(jī)技術(shù);要么是電子計算機(jī)專業(yè)畢業(yè),參加工作后再培訓(xùn)學(xué)習(xí)一些會計學(xué)知識。這樣的人才只能進(jìn)行簡單的電算化操作,卻遠(yuǎn)不能勝任信息時代發(fā)展對會計電算的要求。會計電算化學(xué)科是近幾年來才在我國興起的一門新興學(xué)科,在我國高等教育課程設(shè)計和教學(xué)方面還沒有形成一套完整的學(xué)科體系。

其一,EDPA課程設(shè)計一般都是在原會計學(xué)課程基礎(chǔ)上增開《計算機(jī)基礎(chǔ)》《數(shù)據(jù)庫原理》《計算機(jī)在財會中運用》等三、四門計算機(jī)課程,沒有計算機(jī)維護(hù)、編程、網(wǎng)絡(luò)等課程,體現(xiàn)不了會計學(xué)與電子計算機(jī)學(xué)相互滲透的要求;其二,教材知識結(jié)構(gòu)不合理,重會計理論,輕計算機(jī)運用;其三,沒有建立EDPA模擬實驗室,學(xué)生不能得到經(jīng)常或更多EDPA感性操作鍛煉;其四,教學(xué)中不能很好地利用CAI等多媒體教學(xué)手段,以加強(qiáng)學(xué)生在教學(xué)實際中對現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的認(rèn)識與理解。

總之,我國的會計電算化發(fā)展還要做許多方面的工作,才能適應(yīng)信息時代現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

(作者單位:沈陽鐵路局吉林吉圖琿鐵路客運專線公司)