何春佳

摘 要:會(huì)計(jì)信息是現(xiàn)代企業(yè)的生命,會(huì)計(jì)信用是會(huì)計(jì)的生命。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營成敗很大程度上決定于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否。會(huì)計(jì)信息真實(shí)是企業(yè)管理成功的重要標(biāo)志之一,會(huì)計(jì)信息失真不只是會(huì)計(jì)監(jiān)督的失敗,更是企業(yè)管理的重大失敗。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè),是會(huì)計(jì)自身的需要,是全社會(huì)的需要,是企業(yè)管理的需要。文章首先論述了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信用管理的重要意義及現(xiàn)狀;其次論述了會(huì)計(jì)信息失真的危害及產(chǎn)生的原因;最后論述了加強(qiáng)信用管理,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 會(huì)計(jì)信用 會(huì)計(jì)監(jiān)督 企業(yè)管理

中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)09-159-02

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營成敗很大程度上決定于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息除了能如實(shí)恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量外,還能向外界展現(xiàn)企業(yè)的文化形象,向企業(yè)內(nèi)部員工展示企業(yè)精神,提升企業(yè)合力。一個(gè)誠實(shí)守信的企業(yè)也是一個(gè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)的企業(yè),其良好的會(huì)計(jì)信息信譽(yù)充分展現(xiàn)了企業(yè)的財(cái)務(wù)支撐力,能更好地積攢社會(huì)口碑。靠拙劣管理或弄虛作假出成績的企業(yè)其會(huì)計(jì)信息本身就不會(huì)真實(shí),不足以服人。同樣,提供虛假會(huì)計(jì)信息的企業(yè)不是一個(gè)管理成功的企業(yè),其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理能力與其自身的信用度值得人們懷疑。

一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信用管理的重要意義及現(xiàn)狀

1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信用管理的重要意義。(1)加強(qiáng)企業(yè)信用管理,是建設(shè)誠信和諧社會(huì)的需要。社會(huì)主義和諧社會(huì),是公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。營造人人講誠信、守信用的良好氛圍,形成健康良好的社會(huì)秩序,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。按照信用原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的交往,是全社會(huì)協(xié)調(diào)和諧的重要基礎(chǔ)。企業(yè)信用管理是整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)一個(gè)重要組成部分,抓好企業(yè)信用建設(shè),必將對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。企業(yè)只有講求誠信,自覺防范和抵制違法違章行為,才能正確處理與消費(fèi)者及其他經(jīng)營者的關(guān)系,才能真正贏得廣大消費(fèi)者及其他經(jīng)營者的信賴。(2)加強(qiáng)企業(yè)信用管理,是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制基礎(chǔ)上的“信用經(jīng)濟(jì)”,或者說,“信用經(jīng)濟(jì)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最高階段。良好的社會(huì)信用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根基,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保證。多年來,制售假冒偽劣商品、發(fā)布虛假廣告信息、偷稅漏稅、惡意拖欠債務(wù)等各種違法違章和商業(yè)欺詐行為一直比較突出,屢禁不止,其中重要原因之一,就是企業(yè)信用缺失、信用管理薄弱。因此,只有下大力氣加強(qiáng)企業(yè)的信用管理,從源頭上消除失信、欺詐的根源,才能從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序好轉(zhuǎn),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(3)加強(qiáng)企業(yè)信用管理,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。誠信是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),是企業(yè)的生命,也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),更重要的是企業(yè)品牌、企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)只有高度重視誠信建設(shè),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得信譽(yù),提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,才能提高競(jìng)爭(zhēng)力,從而贏得市場(chǎng),健康持久地發(fā)展下去。

2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)現(xiàn)狀。長期以來,在我國財(cái)經(jīng)工作中,由于客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體多方面因素的作用,比較普遍地存在著制度執(zhí)行不嚴(yán),管理行為不規(guī)范,財(cái)經(jīng)法律松弛,會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象。從會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量到會(huì)計(jì)報(bào)告各環(huán)節(jié)都存在不規(guī)范、不合理甚至不合法行為。搞假憑證、假賬、假表、甚至假審計(jì)報(bào)告,玩數(shù)字游戲,“變通”處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),編造利潤,粉飾經(jīng)營業(yè)績,或者掩蓋真實(shí)財(cái)務(wù)情況,借以偷稅、逃稅、騙稅等現(xiàn)象,屢有發(fā)生。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害及產(chǎn)生的原因

1.會(huì)計(jì)信息失真的危害。會(huì)計(jì)信息失真危害極大,它不僅違反了真實(shí)性原則,還助長了浮夸不實(shí)之風(fēng),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,同時(shí)誤導(dǎo)財(cái)經(jīng)信息,使決策部門失去準(zhǔn)確的依據(jù),造成宏觀決策失誤,容易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)助長了以權(quán)謀私違法違規(guī)的行為。會(huì)計(jì)信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘,通過做假賬,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本,造成成本失實(shí);虛增、虛減利潤,虛列投資收益,虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤指標(biāo),通過出具假憑證,收入不入賬,辦假手續(xù)報(bào)廢資產(chǎn),將賬目搞亂,渾水摸魚,或?qū)匈Y產(chǎn)低價(jià)出售等,以達(dá)到貪污盜竊,轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)的目的。(2)資產(chǎn)賬實(shí)不符。如人為變更固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際不符;企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重,變現(xiàn)能力較差,其賬面價(jià)值低于市價(jià),會(huì)計(jì)核算仍按歷史成本計(jì)價(jià),沒有反映變現(xiàn)凈值;開辦費(fèi),遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)產(chǎn)損益等名不符實(shí)等,這些嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)原則的行為,造成會(huì)計(jì)信息失真,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置,危害企業(yè)的生存與發(fā)展,誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人,破壞投資環(huán)境等不良后果。

2.會(huì)計(jì)信息失真的成因。(1)會(huì)計(jì)制度不完善以及法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),有法不依。會(huì)計(jì)制度,從廣義上說,泛指為界定、確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)而制定的、引導(dǎo)會(huì)計(jì)活動(dòng)的各種法律、規(guī)則、準(zhǔn)則等。在我國,雖然近年已相繼制定(修訂)了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī),隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,新的經(jīng)濟(jì)情況、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),舊的會(huì)計(jì)規(guī)范已被新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代,但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也難免有漏洞和不完善之處,就現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理法規(guī)而言,還存在理念滯后,規(guī)定內(nèi)容空泛等局限。(2)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,前幾年會(huì)計(jì)人員短缺嚴(yán)重,因而很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列,有的會(huì)計(jì)人員不熟悉國家政策、法規(guī),甚至對(duì)于專業(yè)知識(shí)也達(dá)不到要求。更談不上適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代會(huì)計(jì)理念,法律規(guī)范意識(shí),職業(yè)道德素養(yǎng),以及心理素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備等理論。(3)主觀原因?qū)е滦畔⑹д?。企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息,以達(dá)到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐敗、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。(4)主體多元化、利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。與單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了利益主體多元化。這一方面調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營者的積極性,另一方面也容易滋生置國家利益于不顧,片面追求個(gè)人和團(tuán)體利益的現(xiàn)象。而對(duì)政府干部的政績考核,多是以上交國家財(cái)政收入為主,很多干部出于個(gè)人利益動(dòng)機(jī),就給企業(yè)下達(dá)利稅指標(biāo),若企業(yè)完成有困難,就暗示甚至鼓勵(lì)企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上作假,其結(jié)果是國家和企業(yè)利益受損,而個(gè)人得益。(5)執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),會(huì)計(jì)人員的配備,不但資格條件達(dá)不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。

三、加強(qiáng)信用管理,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施

1.建立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)信用管理機(jī)制。目前,山東省企業(yè)多數(shù)已設(shè)立了合同管理機(jī)構(gòu),但其職能不能涵蓋信用管理的全部,可以考慮在合同管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加職能,將合同管理機(jī)構(gòu)更名為信用管理機(jī)構(gòu)。從而形成業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信用管理三個(gè)部門分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督制約的機(jī)制。由于信用管理涉及法律、合同、財(cái)務(wù)、銷售、產(chǎn)品質(zhì)量等多方面內(nèi)容,因此,可以考慮在合同信用管理機(jī)構(gòu)上面,設(shè)立企業(yè)信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,分管法律、合同、財(cái)務(wù)、銷售、生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,并明確職責(zé),建立和堅(jiān)持工作例會(huì)制度,定期研究信用管理工作。

2.健全會(huì)計(jì)法規(guī)及準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)行為的嚴(yán)肅性應(yīng)靠會(huì)計(jì)法規(guī)來保證。新的《會(huì)計(jì)法》就會(huì)計(jì)違法行為明確了應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。當(dāng)然,還應(yīng)在刑法、公司法、民法等相關(guān)法律中予以明確規(guī)定。同時(shí),要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告制度,對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和對(duì)于利用職權(quán)強(qiáng)迫指使會(huì)計(jì)人員做假賬的單位負(fù)責(zé)人要依法懲治。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)資料的再監(jiān)督,企業(yè)應(yīng)明確對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序,以使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)工作制度化和程序化。

4.加大對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度。會(huì)計(jì)信息失信屢禁不止,主要是由于對(duì)其處罰力度不夠,與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低。因此,我們必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益,大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的,必須追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)于會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違紀(jì)活動(dòng)知情不舉或者串通舞弊的,除追究法律責(zé)任外,要按規(guī)定取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。另外,還要加強(qiáng)對(duì)敢于堅(jiān)持秉公辦事,勇于揭發(fā)檢舉的會(huì)計(jì)人員的法律保護(hù)。

5.實(shí)施誠信工程。(1)加強(qiáng)誠信教育。誠信是個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德、建設(shè)和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力。強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠信教育,首先要在會(huì)計(jì)業(yè)樹立誠信的“至上原則”,借助一年一度的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育,配合當(dāng)前《公民道德建設(shè)綱要》,加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠信教育的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),樹立正確道德觀、價(jià)值觀。(2)建立會(huì)計(jì)信用檔案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員的信用狀況直接影響其公信證明的可信程度。一系列會(huì)計(jì)造假事件的出現(xiàn)就暴露出部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所未盡職守、串通舞弊的現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的信用問題,是我們會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部的不和諧因素。在我國,誠信檔案建設(shè)還剛剛起步,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)已發(fā)布《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠信檔案管理暫行辦法》,以進(jìn)一步推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的誠信建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)誠信監(jiān)督和管理。

6.加強(qiáng)企業(yè)信用自律,樹立良好企業(yè)形象。打鐵先得自身硬。企業(yè)自身信用建設(shè)搞得不好,嚴(yán)重失信、違約,形象不佳,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就站不住腳,要健康、持久發(fā)展,把企業(yè)做強(qiáng)做大,就無從談起。因此,加強(qiáng)企業(yè)自身的信用建設(shè)和管理,是企業(yè)信用管理工作的首要任務(wù)。

7.進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求,會(huì)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),努力提高自身的綜合素質(zhì),使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。(1)強(qiáng)化意識(shí),加強(qiáng)責(zé)任.要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確雙方的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了,才能有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。在對(duì)會(huì)計(jì)工作的建設(shè)上,不能只把目標(biāo)局限在財(cái)會(huì)部門和財(cái)會(huì)人員上,應(yīng)把這項(xiàng)工作提升到整個(gè)企業(yè)管理上來認(rèn)識(shí),標(biāo)本兼治,從根本上消除會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。(2)加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高綜合素質(zhì)。知識(shí)化信息化時(shí)代的來臨,對(duì)每個(gè)人都是機(jī)遇,同時(shí)也是挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,知識(shí)不斷日新月異的今天,更要求每一位會(huì)計(jì)工作者認(rèn)真對(duì)待這一次新世紀(jì)的考驗(yàn)。(3)提高職業(yè)道德涵養(yǎng),加強(qiáng)誠信教育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有公平、公開的原則。這不僅是一種經(jīng)濟(jì)規(guī)范,同樣是一種道德規(guī)范。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立要求每一個(gè)經(jīng)營主體與會(huì)計(jì)主體要有與之相適應(yīng)的經(jīng)營理念和道德理念。

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(作者單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150030)(責(zé)編:芝榮)