【摘 要】 本文研究分析了江澤民同志的外交思想,認為逐漸形成了具有時代特點的外交觀點:警惕帝國主義“和平演變”陰謀,頂住了兩方大國的制裁和壓力;大力發(fā)展和周邊國家的睦鄰友好關(guān)系;遵循和平共處五項原則,通過和平談判合理解決國際爭端;呼吁建立合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,加強地區(qū)和世界的金融合作。

【關(guān)鍵詞】 江澤民;外交思想;獨立自主;和平共處五項原則

80年代末至本世紀初,以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人,率領(lǐng)全黨和全國人民團結(jié)奮斗,在推進國內(nèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時,堅持獨立自主的外交政策,經(jīng)受了西方國家的制裁和壓力,堅決維護了國家主權(quán)和尊嚴。在妥善處理國際事務(wù)的過程中,闡述了我國外交的方針政策,并且逐漸形成了具有時代特點的外交觀點,在指導(dǎo)實踐中開創(chuàng)了我國外交工作的新局面。

一

1989年,國際風云劇變,中國面臨著西方國家聯(lián)合施加的制裁和壓力。鄧小平同志綜觀全局,及時提出冷靜觀察,沉著應(yīng)付,穩(wěn)住陣腳,韜光養(yǎng)晦,有所作為等外交方針。根據(jù)這些方針,在以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的沖擊,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,捍衛(wèi)了國家的獨立與主權(quán)。改革開放不斷深入,國民經(jīng)濟快速發(fā)展,并且因勢利導(dǎo)開創(chuàng)了外交工作的新局面。這一時期,江澤民對我國外交問題作了許多重要的論述,從實踐的過程來看,大致可以分成兩個歷史階段。

第一個歷史階段,從1989年至1994年。這一階段,國際環(huán)境發(fā)生了深刻變化,依據(jù)毛澤東、鄧小平的國際戰(zhàn)略思想,黨中央領(lǐng)導(dǎo)人以馬克思主義的求實精神,開展了全方位的外交工作,主要體現(xiàn)在以下方面:

1、警惕帝國主義的“和平演變”陰謀,頂住西方大國的制裁和壓力

1989年北京政治風波發(fā)生以后,西方國家掀起反華浪潮。東歐劇變和蘇聯(lián)解體以后,以美國為首的西方國家更加緊對中國施以政治壓力和經(jīng)濟制裁,和平演變的矛頭直指中國。

對此,以江澤民為核心的黨中央冷靜判斷形勢,全面闡述了中國政府的嚴正立場。江澤民提出:和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題。這種國際形勢的總趨勢、總格局沒有改變。我們有可能為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),爭取到一個較長時期的和平國際環(huán)境。但是,必須看到世界并不太平,仍然存在諸多矛盾斗爭和不穩(wěn)定因素?！斑@里需要強調(diào)指出,國際反動勢力從來沒有放棄敵視和顛覆社會主義制度的根本立場。從五十年代后期開始,他們在武裝干涉的一手失敗以后,就把政策重點轉(zhuǎn)向和平演變,運用政治的、經(jīng)濟的、文化的手段,利用社會主義國家的暫時困難和實行改革的機會,進行滲透,施加影響,支持收買所謂‘持不同政見者,培養(yǎng)對西方的盲目崇拜,傳播西方資本主義政治模式、經(jīng)濟模式、價值觀念以及腐朽思想和生活方式。在他們認為有機可乘的時候,就制造謠言,挑起事端,策劃動亂,進行顛覆活動?！盵1]江澤民說,階級斗爭已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾,但仍在一定范圍內(nèi)存在,而且在一定條件下還可能激化,國際敵對勢力正是從這里找到了實行和平演變戰(zhàn)略的根據(jù)。他強調(diào),“滲透與反滲透,顛覆與反顛覆,和平演變與反和平演變的斗爭,是長期的。對于這一點,全國各族人民,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須保持高度的警覺?！盵2]

針對西方國家對中國施加壓力和經(jīng)濟制裁,江澤民莊嚴地表明了中國政府和人民獨立自主,不屈服外來壓力的浩然氣節(jié)。他說,戰(zhàn)后國際關(guān)系的演變表明,霸權(quán)主義、強權(quán)政治已經(jīng)越來越行不通了,企圖把自己的政治、經(jīng)濟模式和價值觀念強加于別國是注定要失敗的。正常的國家關(guān)系只能建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上,中國人民恪守不干涉別國內(nèi)政的原則,中國人民也決不允許別人侵犯自己進行歷史選擇的神圣權(quán)利。我們必須在堅定不移地實行對外開放的過程中,堅定不移地維護國家主權(quán)、民族獨立和社會主義祖國的尊嚴。他強調(diào),“企圖排斥、孤立中國是很不明智的,也是根本不可能的,任何經(jīng)濟制裁,都絲毫不能動搖我們振興中華,堅持社會主義道路的決心,絲毫不能動搖我們同世界人民友好相處的信念?！盵3]

2、大力發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系

亞太地區(qū)的任何風云變幻,都與中國的穩(wěn)定和發(fā)展息息相關(guān),在國際局勢急劇變化的時期,創(chuàng)造和平友好的周邊環(huán)境尤為重要。黨中央敏銳地抓住這一問題,以此作為外交工作的重點。1989年9月,江澤民在慶祝中華人民共和國成立四十周年大會上指出,“我們的社會主義事業(yè),就是在打破外國敵對勢力對我國的孤立、封鎖和挑釁的過程中鞏固和發(fā)展起來的?！薄霸谛碌男蝿菹?我們更加重視利用有利的國際條件,堅持對外開放,以加速我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！盵4]1990年12月,江澤民在黨的十三屆七中全會上指出,“我們要繼續(xù)執(zhí)行獨立自主的和平外交政策,進一步發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系,特別是發(fā)展同周邊國家的關(guān)系,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境?！盵5]1991年7月,江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會上進一步強調(diào),要“積極發(fā)展同一切國家的友好關(guān)系,特別是保持和發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系。”[6]由此,七屆人大四次會議在闡述我國的外交政策時,也強調(diào)“我國政府大力發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,以此作為外交工作的重點?！盵7]

1989年以來,我國積極務(wù)實地在周邊國家開展外交工作,形成了建國以來中國同周邊國家關(guān)系最好的時期。1989年11月,中國領(lǐng)導(dǎo)人對巴基斯坦、孟加拉國和尼泊爾進行了正式友好訪問。這是北京政治風波后中國領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪,不僅達到增進友誼、擴大合作的目的,而且打破了西方國家制裁和孤立中國的企圖,具有重大意義和深遠影響。1990年8月,中國領(lǐng)導(dǎo)人對印度尼西亞、新加坡進行正式友好訪問,對泰國進行了工作訪問,這是1965年以來中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪問印度尼西亞,隨后中國與印尼恢復(fù)了外交關(guān)系。中國與新加坡還就建交談判達成一致。同年12月,中國領(lǐng)導(dǎo)人還出訪馬來西亞、菲律賓、老撾、斯里蘭卡等國家,在亞洲舞臺掀起一股中國外交的旋風。“由于我國實行獨立自主的和平外交政策,積極發(fā)展同第三世界國家特別是同周邊國家的友好關(guān)系,我們的朋友越來越多。因此,我們在風云變幻的國際環(huán)境中,仍然有不少有利因素和較大回旋余地。在目前世界形勢一片混亂之中,我們中國還處于一種比較主動的地位?！盵8]至1993年,“亞太地區(qū)形勢保持了相對穩(wěn)定,各國的經(jīng)濟聯(lián)系和合作日趨緊密,原有的熱點問題已經(jīng)或正在實現(xiàn)政治解決。我國周邊安全環(huán)境不斷得到改善,同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系處于建國以來最好的時期?！盵9]

3、遵循和平共處五項原則,通過和平談判合理解決國際爭端

鄧小平同志在闡述“一國兩制”的方針時,提出解決問題“不用戰(zhàn)爭手段,用和平方式”的觀點。江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)把這個思路延伸到處理國際問題。主張遵循和平共處五項原則,在尊重歷史和現(xiàn)實、照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,通過和平談判合理解決國際爭端。江澤民指出,“我們主張在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上建立國際政治、經(jīng)濟新秩序,世界各國互不干涉內(nèi)政,每個國家的獨立和主權(quán)都應(yīng)受到尊重,每個國家的人民都應(yīng)享有選擇自己認為合適的社會制度、發(fā)展道路和思想道德的自由。社會制度、意識形態(tài)或其他方面的不同,不應(yīng)當成為國與國之間發(fā)展友好關(guān)系和進行經(jīng)濟文化往來的障礙?！盵10]國際實踐反復(fù)證明,只要切實遵循這五項原則,各國之間不論國情有多么大的差別,都能夠建立和發(fā)展正常的和友好的關(guān)系;國際爭端不論情況多么復(fù)雜,都能找到合理的解決辦法。

遵循這一原則,中國領(lǐng)導(dǎo)人在國際交往中注重縮小分歧和增進友誼,加強雙邊關(guān)系。1991年12月,李鵬對印度進行了正式友好訪問,時隔31年中國總理對印度的訪問,受到了印度政府和社會各界的熱烈歡迎。中印雙方討論了改善發(fā)展雙邊關(guān)系的途徑,為推動邊界問題的解決創(chuàng)造了良好的氣氛。1992年12月,李鵬對越南進行正式友好訪問,這是相隔21年后中國總理首次訪越,雙方就經(jīng)貿(mào)合作及兩國關(guān)系進行了深入探討,取得了許多重要的共識,改善和加強了兩國關(guān)系。這一時期,中國同蒙古人民共和國和老撾實現(xiàn)了關(guān)系正常化,同韓國建立了外交關(guān)系。1992年底,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪華,隨后中俄領(lǐng)導(dǎo)人頻頻互訪,中國與俄羅斯就邊界問題開始了積極有效的談判。中俄關(guān)系的重大改善,不僅維護了國家的安全和穩(wěn)定,而且增強了在國際事務(wù)上的發(fā)言權(quán)和影響力,牽制了以美國為首的西方國家的作用。

4、堅持獨立自主的外交政策和靈活的策略方針,逐步改善與西方國家的關(guān)系

1989年北京政治風波發(fā)生以后,鄧小平提出,盡管西方七國制裁我們,我們堅持一個方針,同美國繼續(xù)打交道,同日本、歐洲國家也繼續(xù)打交道。[11]1989年12月,江澤民在會見美國總統(tǒng)特使時說:“中美雙方對世界的和平和發(fā)展負有義務(wù),良好的中美關(guān)系對我們雙方有利,也符合世界和平與發(fā)展的利益。”他說:“從意識形態(tài)上講,中國搞社會主義,美國搞資本主義,但這不應(yīng)該成為發(fā)展兩國關(guān)系的障礙,不應(yīng)該影響我們在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上進行來往和合作,不應(yīng)該影響中美發(fā)展關(guān)系?！盵12]依據(jù)鄧小平的外交思想,中國政府提出中國與西歐之間沒有根本的利害沖突,存在著發(fā)展長期穩(wěn)定的友好關(guān)系的廣闊前景,中國政府愿意在求同存異互相尊重主權(quán)、互不干涉內(nèi)政和平等互利的基礎(chǔ)上,為進一步恢復(fù)和發(fā)展同歐洲共同體以及所有西歐國家的友好合作關(guān)系而作出自己的努力。[13]

在堅持獨立自主的外交政策的前提下,黨中央領(lǐng)導(dǎo)人制定了靈活的策略方針,首先改善了中日關(guān)系。1990年,國務(wù)院副總理鄒家華訪日并與海部首相和中山外相會晤,中日兩國開始恢復(fù)高層交流,日本政府部分恢復(fù)了對華貸款。中日關(guān)系的改善,在西方國家制裁的樊籬上打開了一個缺口。1992年,朱镕基副總理對澳大利亞、新西蘭進行了友好訪問,隨后歐洲國家相繼調(diào)整了對華政策。西班牙、奧地利、德國、法國、葡萄牙、芬蘭等國家首腦陸續(xù)訪華。1994年底,歐盟正式取消了對華制裁。1989年以來,美國不斷在人權(quán)、貿(mào)易、軍售、核擴散、西藏、臺灣等問題上制造事端,干涉中國內(nèi)政。使中美關(guān)系一波三折。對此,中國領(lǐng)導(dǎo)人堅持獨立自主的立場,堅持反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。同時采取靈活的策略方針。江澤民提出改善和發(fā)展中美關(guān)系的十六字方針“增加信任,減少麻煩,發(fā)展合作,不搞對抗”。使中美關(guān)系逐漸走上正常發(fā)展的軌道。

二

鄧小平南巡講話和黨的十四大以后,加快了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使國際舞臺上的中國外交更加活躍,進一步加強了中國與世界各國的友好交往和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。從1995年至2002年,這是第二個歷史階段。這一階段,江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人對外交工作的論述和實踐主要體現(xiàn)在以下方面:

1、呼吁建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序

1988年12月,鄧小平會見來訪的印度總理拉吉夫?甘地,首次提出建立國際新秩序的主張。進入90年代以后,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出,“急劇變化的國際形勢,把建立國際政治新秩序的問題進一步提到全世界面前。”“中國政府認為,建立國際政治新秩序的合理基礎(chǔ),是已經(jīng)得到國際社會普遍贊同的和平共處五項原則。”[14]針對冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國到處炫耀武力的做法,江澤民指出,任何國家,自恃強大,迷信武力,謀求霸權(quán),推行擴張政策,注定要失敗。制造借口侵犯他國主權(quán),干涉他國內(nèi)政,終將自食其果?！皯{借不公正,不合理的國際經(jīng)濟秩序,把自己的發(fā)展建立在他國貧困落后的基礎(chǔ)上,是不得人心的?！盵15]

1995年10月,江澤民在聯(lián)合國成立五十周年特別紀念會議上講話,全面闡述了中國政府關(guān)于建立國際新秩序的立場,包括五個方面的內(nèi)容:我們要創(chuàng)造安全可靠的長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境;我們要恪守以主權(quán)平等和互不干涉內(nèi)政為核心的國際關(guān)系準則;我們要造成自主選擇、求同存異的國際和諧局面;我們要共同對付人類生存與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。江澤民說:“我們認為,各國人民所期待建立的國際政治經(jīng)濟新秩序,應(yīng)當包括上述內(nèi)容?！盵16]

2、強調(diào)發(fā)揮聯(lián)合國和安理會的作用

90年代以后,人們越來越關(guān)注聯(lián)合國在推動世界和平與發(fā)展的作用。江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人在不同的時期和場合多次強調(diào)“聯(lián)合國在促進地區(qū)沖突的政治解決、維護世界和平、推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面,做了許多有益的工作,取得了值得稱贊的成就。中國愿意同其他會員國一道,為加強聯(lián)合國在世界事務(wù)中的作用而繼續(xù)努力?！盵17]江澤民在中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會上指出,“中國作為聯(lián)合國成員國和安理會常任理事國,重視聯(lián)合國的作用,積極參與聯(lián)合國事務(wù)。我們支持聯(lián)合國及其安理會在維護世界和平、推進裁軍進程,促進全球發(fā)展,以及解決國際爭端等方面發(fā)揮積極的作用?！盵18]

1995年10月,在聯(lián)合國成立50周年特別紀念會議上,江澤民回顧了聯(lián)合國的歷史,正確地評價了聯(lián)合國為維護世界和平、促進人類發(fā)展所做的貢獻和存在的不足,認為“聯(lián)合國在世界上的地位和影響,是其他國際組織或國家集團所不能替代的?！钡?聯(lián)合國也遭受過不少挫折和失敗,“有的大國曾經(jīng)利用聯(lián)合國的旗號推行它們的政治意志,它們之間的爭奪往往使聯(lián)合國陷于無所作為的困境。廣大發(fā)展中國家的意志和權(quán)益,在聯(lián)合國長期未能得到充分尊重”。在慶祝聯(lián)合國成立五十周年之際,人們希望聯(lián)合國遵循憲章的宗旨和原則,傾聽各國人民的呼聲,跟上時代的步伐。在談到備受關(guān)注的聯(lián)合國改革問題時,江澤民闡述了中國的立場。他說:我們主張本著公平、合理和充分協(xié)商的精神,經(jīng)過認真的醞釀和討論,對聯(lián)合國進行必要的,適當?shù)母母铩！斑@種改革,應(yīng)當有利于實現(xiàn)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,有利于完成時代賦予聯(lián)合國的繁重任務(wù),有利于體現(xiàn)地區(qū)均衡原則,有利于增強第三世界國家在聯(lián)合國的地位和作用?！盵19]

3、構(gòu)筑面向21世紀的新型大國關(guān)系

冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界上各種政治力量出現(xiàn)新的分化組合,大國之間的關(guān)系也經(jīng)歷著重大而深刻的調(diào)整。在這一過程中,黨中央領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢,抓住時機積極探索與俄美歐日等大國建立新型的大國關(guān)系。

1996年4月,江澤民主席和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽在北京會晤,共同作出了建立中俄兩國“平等信任、面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的決定。江澤民在會晤時認為,中俄睦鄰友好,互利合作關(guān)系正不斷加強和深化?！斑@種新型的面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,是中俄兩國共同作出的正確的歷史性選擇,完全符合兩國人民的長遠利益,完全符合冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢和國際關(guān)系發(fā)展的客觀規(guī)律和要求”。[20]中俄作為兩大鄰國和聯(lián)合國安理會常任理事國,不斷加深相互信任,擴大互利合作,不僅對中俄兩國是重要的,對世界也是很重要的,1997年10月,江澤民訪問美國。1998年6月,克林頓訪華。中美兩國首腦就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的問題深入交換了意見,制定了中美間各領(lǐng)域各層次交往的機制,確定了努力建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的目標。與此同時,中國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻出訪歐洲各國,中歐友好合作關(guān)系在各個領(lǐng)域都得到發(fā)展。1998年3月,朱镕基出席在倫敦召開的第二次亞歐會議,中國與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行會晤,使中歐關(guān)系得到進一步鞏固和發(fā)展。1998年10月,江澤民訪問日本,中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人在認真總結(jié)歷史的基礎(chǔ)上,面向21世紀全面發(fā)展中日關(guān)系。

4、把握經(jīng)濟全球化的趨勢,加強地區(qū)和世界的金融合作

1997年下半年,亞洲爆發(fā)了金融危機。由于世界政治多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢加速發(fā)展。各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,相互依存加深,亞洲金融危機沉重打擊了不少國家的經(jīng)濟,影響波及全球。

1997年11月,亞太經(jīng)濟合作組織召開第九屆部長級會議和第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。江澤民在講話中闡述了中國政府對亞洲金融危機的看法,強調(diào)加強國際間的金融合作,提高防范金融危機的能力。他說“加強地區(qū)和世界的金融合作,維護正常的國際金融秩序,共同防范國際游資過度投機的沖擊,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,對所有國家都有利。我們對加強亞洲地區(qū)金融合作持積極態(tài)度,愿意參與有關(guān)合作機制的討論?！盵21]同時,中國領(lǐng)導(dǎo)人一再鄭重聲明,作為國際社會負責任的一員,中國一直維護人民幣匯率的穩(wěn)定,即使在東南亞貨幣大幅度貶值的情況下,中國也承擔巨大犧牲,作出人民幣不貶值的鄭重承諾。1998年11月,亞太經(jīng)合組織第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在馬來西亞舉行,江澤民在會議上宣布:中國政府決定,專門撥款1000萬美元,設(shè)立亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作基金,以促進亞太經(jīng)合組織成員間的合作。同時,通過國際貨幣基金組織和雙邊渠道,向受亞洲金融危機影響的國家提供45億美元援助。

5、維護人權(quán)和捍衛(wèi)主權(quán)

人權(quán)問題是以美國為首的西方國家干涉中國內(nèi)政的主要借口。江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人深刻地揭露了西方國家虛偽的人權(quán)觀,闡明人權(quán)是以國家獨立和主權(quán)為本的。沒有國家獨立和主權(quán),就等于喪失了中國人民生存和發(fā)展的基本條件。中國政府聲明“人權(quán)是國際社會普遍關(guān)心的問題,我們認為,整個人類的人權(quán)和基本自由應(yīng)得到普遍尊重,人權(quán)不僅包括公民的政治權(quán)利,而且包括經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利。對于廣大發(fā)展中國家來說,首先是獨立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我們同意就人權(quán)問題進行正常的國際討論。但是,把少數(shù)國家的人權(quán)標準和模式強加給全世界各國是不可能接受的,借口人權(quán)干涉別國內(nèi)政是不能允許的。”[22]

1994年11月,在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,江澤民指出,中國政府十分重視人權(quán)問題,正在為使廣大中國人民享有最廣泛的各種權(quán)利不懈努力。中國需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定什么都搞不成,改革開放遭到破壞,經(jīng)濟建設(shè)不能進行下去,甚至造成成千上萬人的生存問題。針對美國不遺余力地對中國施加壓力的做法,江澤民堅決表示:“中美兩國存在著不同的人權(quán)觀。中國是一個發(fā)展中國家,我們有我們自己的人權(quán)標準,中國絕對不會接受美國方面提出的人權(quán)標準?！薄爸袊匾暼藱?quán)問題,并愿意與國際社會一道為實現(xiàn)聯(lián)合國保護和促進人權(quán)與基本自由的宗旨而努力?！盵23]中國的立場得到了世界上大多數(shù)國家的理解和支持。少數(shù)西方國家在聯(lián)合國人權(quán)會議提出反華議案屢遭失敗的情況下,也相繼改變了立場。1998年2月,歐盟正式宣布不再向聯(lián)合國人權(quán)會議提出反華議案,并表示要以建設(shè)性對話代替對抗。2001年4月美國在聯(lián)合國人權(quán)委員會選舉落敗。3月,美國也宣布不再提出反華議案。從而結(jié)束了少數(shù)西方國家連續(xù)七年在聯(lián)合國人權(quán)會議上提出反華議案的鬧劇。

6、強烈譴責以美國為首的北約霸權(quán)主義行徑

改革開放以來,社會主義中國經(jīng)濟高速發(fā)展,綜合國力不斷增強。然而美國不愿看到一個強大的中國崛起,害怕中國對其霸權(quán)行為加以制約。因而一再制造事端,處心積累圍堵打壓中國。尤為嚴重和卑鄙的是,1999年5月7日,以美國為首的北約悍然用導(dǎo)彈襲擊我駐南使館,造成人員重大傷亡,館舍嚴重毀壞,粗暴地踐踏了維也納外交關(guān)系公約和國際關(guān)系的基本準則。

中國政府對此發(fā)表嚴正聲明,強烈抗議和譴責以美國為首的北約這一野蠻行徑。5月11日,江澤民在會見俄羅斯特使時指出,以美國為首的北約置聯(lián)合國憲章和有關(guān)的國際法于不顧,竟然對中國駐南大使館進行導(dǎo)彈襲擊,這是對中華人民共和國主權(quán)的嚴重侵犯,是對12億中國人民的公然挑釁。幾天來,中國人民以游行、集會、聲明、座談等各種形式表達他們的強烈憤慨,表明中國人民偉大的愛國主義熱情、意志和力量。舉國上下決心更加勤奮學習,努力工作,不斷發(fā)展經(jīng)濟,增強國力,以實際行動回擊美國為首的北約的暴行。中國政府堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策,堅定不移地維護國家主權(quán)和民族尊嚴,堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,對以美國為首的北約的暴行必須進行徹底調(diào)查,嚴厲懲處策劃者和肇事者,美國及北約必須向中國政府和人民正式公開道歉,美方關(guān)于“誤炸”的結(jié)論是中國政府和人民不能接受的。江澤民指出,以美國為首的北約用導(dǎo)彈襲擊我國駐南聯(lián)盟大使館,是世界外交史上一起空前嚴重的事件,也是當前國際關(guān)系中一場十分復(fù)雜的斗爭。不能想象這場斗爭在一個短時期內(nèi)就可以全部解決。對此我們要清醒,要立場堅定,根據(jù)美國態(tài)度和事態(tài)發(fā)展,進行有理有利有節(jié)的斗爭。同時,一定要把我國的社會生產(chǎn)力、綜合國力、國際競爭力搞上去,這是我們的根本任務(wù)。國家發(fā)展昌盛和強大了,就能在國際斗爭中贏得更大主動權(quán),就能立于不敗之地。[24]2001年4月美軍偵察機在我國沿海撞毀我軍用飛機,造成我飛行員墜海犧牲,此事再次引起中國人民的無比義憤。中國政府強調(diào)美方必須對此事作出徹底調(diào)查,并向中國政府和中國人民賠禮道歉,嚴懲肇事者。

三

10多年來,以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人,堅持獨立自主的外交政策,在國際風云變幻的條件下經(jīng)受了嚴峻的考驗,開展了全方位的外交,在國際舞臺上獲得了巨大的勝利,江澤民的外交思想,是在新的形勢下,對毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家外交思想的繼承和發(fā)展,是跨世紀中國外交工作的重要理論依據(jù)。江澤民的外交思想,在指導(dǎo)實踐中體現(xiàn)了以下幾個特點:

1、高度重視國際戰(zhàn)略,駕馭國際風云的能力日趨成熟

以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在從事繁忙的公務(wù)中,抽出時間用相當大的精力開展多邊外交,多次出國訪問,外交活動之頻密在新中國歷史上是罕見的,足跡遍及世界各大洲的主要國家。另一方面,訪華的各國政要每年也有幾十乃至上百位之多。江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人活躍在國際舞臺上,他們繁忙而有序的外交活動,優(yōu)雅而大度的政治家風采,沉著冷靜,處變不驚的神態(tài),原則堅定,策略靈活的外交風格,是毛澤東、周恩來、鄧小平等中國共產(chǎn)黨偉大外交家風范的發(fā)揚光大。江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動,進一步加強了中國的國際地位,同時也顯示了江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)受了國際局勢劇變的嚴峻考驗,駕馭國際風云的信心和能力日趨成熟。

2、積極參與處理國際重大事件,體現(xiàn)泱泱大國風度

隨著中國的綜合國力的增強,中國在國際社會的地位日益提高。江澤民的外交思想一個突出的特點就是主張中國在參與處理國際間發(fā)生的各種政治、軍事危機和地區(qū)沖突方面,逐漸發(fā)揮自己獨特的作用。中國為緩和國際局勢,防止沖突升級,提出和貫徹了三項原則:第一,各國主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯;第二,反對以任何借口和方式粗暴干涉別國內(nèi)政;第三,和平解決爭端,反對在國際事務(wù)中使用武力或以武力相威協(xié)。依據(jù)這些原則,中國參加了柬埔寨國際會議,并作為聯(lián)合國維和部隊的重要成員進駐柬埔寨,為柬埔寨恢復(fù)和平和重建作出了重要貢獻。對于朝鮮半島局勢、海灣戰(zhàn)爭以及9.11事件等國際問題,中國都提出了妥善的應(yīng)對方針和政策。中國的原則和努力,體現(xiàn)了泱泱大國的風度,得到了世界各國特別是發(fā)展中國家的支持和贊揚。

3、順應(yīng)世界多極化趨勢,努力達成國際共識

90年代,國際形勢在動蕩中逐步走向緩和。但政治、經(jīng)濟不穩(wěn)定因素急劇增加,世界多極化趨勢加速發(fā)展。在此形勢下,中國堅持獨立自主的和平外交政策,同時爭取盡可能多的國家達成共識,共同維護地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定和平。中俄、中美建立了熱線電話,在處理地區(qū)和國際危機沖突中,江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人通過函電、熱線電話,和有關(guān)國際領(lǐng)導(dǎo)人進行緊急蹉商,既堅持原則,又致力于尋求各方的共同點。在柬埔寨問題上,聯(lián)合國五個常任理事國觀點一致;在海灣戰(zhàn)爭問題上,中俄兩國立場接近;在處理南亞核試驗問題上,安理會成員國觀點較為一致;在兩次解決伊拉克武器核查危機過程中,中、俄、法取得共識;在南斯拉夫聯(lián)盟科索沃問題上,中俄立場一致,鮮明堅決地反對北約未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán),單方面采取的軍事行動。在中國、俄羅斯的積極干預(yù)下,西方七國與南斯拉夫最終達成了停火協(xié)議。上海合作組織成立后,哈、中、吉、俄、塔、烏六國元首對促進地區(qū)安全和穩(wěn)定,推動區(qū)域合作,進行了積極的探索。在朝鮮半島問題上,中國在六方會談機制的建立上發(fā)揮了重要作用。中國與歐盟的關(guān)系也得到了改善和發(fā)展。

4、沉著冷靜,處變不驚,在國際風云變幻中勝利挺進

20世紀末21世紀初,在東歐劇變和蘇聯(lián)解體;西方國家聯(lián)合對中國施加壓力和制裁。此后,以美國為首的西方國家制造了銀河號事件、導(dǎo)彈技術(shù)轉(zhuǎn)讓、李登輝訪美、美日安保條約等一系列針對中國的事件,甚至發(fā)展到竟然用導(dǎo)彈襲擊我駐南使館,撞毀我戰(zhàn)機,造成我飛行員犧牲。滄海橫流,方顯英雄本色。在以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)受了國際局勢嚴峻考驗,頂住了西方國家的壓力和制裁。堅決勇敢地面對以美國為首的北約的武力恫嚇,顯示了中華民族不畏強暴的精神,不僅維護了國家的主權(quán)和民族的尊嚴,而且更廣泛地參與國際事務(wù),更深刻地影響世界格局,因勢利導(dǎo)開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化新局面,成為維護世界和平,促進人類進步的重要力量。

【參考文獻】

[1][2][3][4][5][8][10][14][17] 中共中央文獻研究室:《十三大以來重要文獻選編》(中)[M].北京:人民出版社,1993.P631、631、633、616、1435、1349、632、993、988.

[6][7][13][22] 中共中央文獻研究室:《十三大以來重要文獻選編》(下)[M].北京:人民出版社,1993.P1650、1528、1531、2014.

[9][12][19] 中共中央文獻編輯委員會:《江澤民文選》(一)[M].北京:人民出版社,2006.P279、84、482.

[11] 中共中央文獻編輯委員會:《鄧小平文選》(三)[M].北京:人民出版社,1993.359.

[15][16] 中共中央文獻研究室:《十四大以來重要文獻選編》(中)[M].北京:人民出版社,1997.1553.

[18] 中共中央文獻研究室:《十四大以來重要文獻選編》(上)[M].北京:人民出版社,1997.36.

[20] 江主席與葉利欽總統(tǒng)會談[N].人民日報,1996-4-26(1).

[21] 江澤民.在亞太經(jīng)合組織第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話[N].人民日報,1997-11-27(1).

[23] 江主席在雅加達同八國領(lǐng)導(dǎo)人會晤[N].人民日報,1994-11-15(1).

[24] 中共中央文獻編輯委員會:《江澤民文選》(二)[M].北京:人民出版社,2006.327.

【作者簡介】

吳克輝,男,中共廣東省委黨校黨史黨建教研部副教授,研究方向為黨的領(lǐng)導(dǎo)與多黨合作.