劉 燁
編者按?隨著一樁樁教育極端事件的曝光,教育懲戒引起了社會(huì)各界的關(guān)注。如何使教育懲戒走上“正當(dāng)”路徑?這既需要明晰懲戒的本意,又需要講究懲戒之道。鑒于此,本刊第9期刊發(fā)了一組文章:“教育中的懲罰”專(zhuān)題從理論上分析了教育懲戒的合理性與重要性,并結(jié)合馬卡連柯的教育思想闡明了懲戒在教育實(shí)踐中容易出現(xiàn)的偏差;“一家之言”中《教師懲戒之“惡”源于何處?》一文則對(duì)教育懲戒規(guī)制進(jìn)行了探討。8月24日,《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》發(fā)布,批評(píng)權(quán)赫然列在第十六條。原以為,該說(shuō)的都說(shuō)了,這一話題可以告一段落了,可是在走訪中,我越來(lái)越覺(jué)得,這一問(wèn)題遠(yuǎn)不是想象中的那樣簡(jiǎn)單。所以,這一期,接著上期的懲戒話題,就著“第十六條”,再說(shuō)一說(shuō)。
《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》第十六條:“班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”
批評(píng),需要賦權(quán)嗎?
對(duì)學(xué)生不當(dāng)行為進(jìn)行批評(píng),這是比較輕微的一種懲戒方式。
甲骨文中“教”寫(xiě)作,是左右結(jié)構(gòu),左上方是“爻”字,左下方是“子”字。“爻”原意是組成八卦的長(zhǎng)短橫道,在這里指經(jīng)典;“爻”在上,“子”在下,意思是孩子要在經(jīng)典規(guī)范下行動(dòng)。右上方是一根木棒的形狀,右下方是一只手的形狀,木棒在上,手在下,含義就是成年人手舉著木棒,以提防孩子越軌??傊?“教”字本身就蘊(yùn)含著孩子違規(guī)就要進(jìn)行懲戒之意。
從人成長(zhǎng)角度來(lái)看,一個(gè)人發(fā)展的根本任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。促進(jìn)人的社會(huì)化,是教育的一大功能。當(dāng)學(xué)生的行為與社會(huì)規(guī)范相矛盾或抵觸時(shí),懲戒合理使用可以起到“糾偏”的作用。一位校長(zhǎng)打過(guò)這樣一個(gè)比喻:“懲戒教育實(shí)際上就是一個(gè)‘修枝去杈的過(guò)程。一棵樹(shù)發(fā)了枝杈,影響樹(shù)木的生長(zhǎng),要想使其正常生長(zhǎng),就要對(duì)其修枝去杈?!?/p>
從學(xué)校教育開(kāi)展來(lái)看,教育活動(dòng)秩序需要一些制度和管理手段來(lái)維持。如果對(duì)違規(guī)學(xué)生不進(jìn)行必要的懲戒,那么正常的教育活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。懲戒權(quán)是教師履行教育教學(xué)任務(wù)必需的保證。
所以,教師擁有懲戒權(quán),天經(jīng)地義。一位教師說(shuō):“這是教師當(dāng)然的權(quán)利,沒(méi)有什么可說(shuō)的?!币晃唤逃賳T說(shuō):“教師有懲戒權(quán),就像醫(yī)生有治病救人的權(quán)利一樣自然?!?/p>
這個(gè)道理,古今中外,無(wú)論教育圈內(nèi)的,還是教育圈外的,大家都懂?!皶?huì)不會(huì)有人死揪著第十六條,咬文嚼字,說(shuō)班主任的批評(píng)權(quán)過(guò)去無(wú)現(xiàn)在有(是教育部新賦予的),說(shuō)批評(píng)權(quán)科任老師無(wú)班主任老師有?”我問(wèn)一位校長(zhǎng)。他說(shuō):“如果真有這樣人的話,那絕不是他無(wú)知,只能說(shuō)他是別有用心?!?/p>
懲戒學(xué)生,古希臘雅典學(xué)校有禁閉室,明朝國(guó)子監(jiān)有繩愆廳;德國(guó)赫爾巴特設(shè)計(jì)了一套懲罰制度,我國(guó)《學(xué)記》中也記載了一套教育管理措施。在當(dāng)前的文明社會(huì),教育懲戒依然在發(fā)揮著它的獨(dú)特作用,世界各國(guó)對(duì)其有了更細(xì)致的規(guī)定。(見(jiàn)相關(guān)鏈接:各國(guó)懲戒法規(guī)概覽)
批評(píng):因何而尷尬?
既然教師的批評(píng)權(quán)是天經(jīng)地義的,那么為何教育部要通過(guò)第十六條來(lái)確認(rèn)呢?
教育部基礎(chǔ)教育一司一位負(fù)責(zé)人說(shuō):“一段時(shí)間以來(lái)‘學(xué)生不好管,老師不敢管在一些地方成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)了像‘楊不管事件這樣的極端案例。教育部正是在對(duì)中小學(xué)教育,尤其是班主任工作進(jìn)行了大量調(diào)研基礎(chǔ)上出臺(tái)這一政策的。”
教師批評(píng)學(xué)生,一個(gè)原本不是問(wèn)題的問(wèn)題卻成為問(wèn)題,這多少有些尷尬。
學(xué)生為什么不好管?老師為什么不敢管?一個(gè)看似簡(jiǎn)單的規(guī)定背后折射出了什么?
在我國(guó)古代,教師與教育一樣,作為“治國(guó)安民”的工具,被納入“泛統(tǒng)治秩序”, 與“天、地、君、親”并列。學(xué)生對(duì)教師的任何頂撞、冒犯及各種違規(guī)行為都是大逆不道的,教師對(duì)學(xué)生擁有無(wú)限統(tǒng)治和壓服的權(quán)力。所以,面對(duì)教師的懲戒,那時(shí)的學(xué)生只有順?lè)姆輧骸?/p>
但是從近代以來(lái),隨著民主、自由、平等思想的生長(zhǎng),情況悄悄地發(fā)生了變化:教師從神壇上走下來(lái),上尊下卑的師生關(guān)系被打碎了,學(xué)生的“主體”地位確立了。一方面,教師管起學(xué)生來(lái)受到的限制多了,如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十五條就規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其它侮辱人格的行為?!苯處熑绻`反了這些規(guī)定,“鬧不好,會(huì)丟飯碗吃官司的”。另一方面,學(xué)生所受的束縛少了,學(xué)生的人格培養(yǎng)受到重視,學(xué)生的個(gè)性獲得張揚(yáng)。這雖然是歷史的進(jìn)步,但的確加大了教師管理學(xué)生的難度。于是,學(xué)生對(duì)教師也就不再“唯命是從”了。正如一個(gè)教師所說(shuō):“現(xiàn)在批評(píng)學(xué)生,往往是你有去語(yǔ),他有來(lái)言?!鄙虾>陀幸慌袑W(xué)生,穿著超短牛仔褲和露臍裝參加升旗儀式,違反穿統(tǒng)一校服的規(guī)定,班主任讓其回家更換,她便向電視臺(tái)曝光,稱(chēng)老師剝奪她上課權(quán)利。
當(dāng)前的一些家長(zhǎng)也在學(xué)生不好管、老師不敢管中扮演了不光彩的角色。本來(lái)家庭是擔(dān)負(fù)著“教養(yǎng)”之責(zé)的,可是隨著學(xué)校教育的發(fā)展,家庭留下了“養(yǎng)”責(zé),把更多的“教”責(zé)推給了學(xué)?!@里的“教”除了“教授”之外,還帶有“管教”之意。所以,經(jīng)常有家長(zhǎng)這樣說(shuō):“老師,孩子就托付給您了,該咋管就咋管。”按照家長(zhǎng)的“托付”,教師對(duì)學(xué)生的不當(dāng)行為進(jìn)行管教時(shí),家長(zhǎng)呢,應(yīng)該配合;退而求其次,即使不配合,起碼也不應(yīng)該阻撓??墒墙處熣娴陌凑占议L(zhǎng)的話去做了,有的家長(zhǎng)連最低要求也做不到。一教師批評(píng)學(xué)生不值日,家長(zhǎng)惱了:我們孩子上學(xué)也不是來(lái)干活的!一教師批評(píng)學(xué)生早戀,家長(zhǎng)怒了:“憑什么批評(píng)我們孩子?談戀愛(ài)說(shuō)明我們孩子有魅力!”混賬話!家長(zhǎng)為什么口是心非呢?一個(gè)家長(zhǎng)說(shuō)出了這類(lèi)家長(zhǎng)的心里話:“我們小時(shí)過(guò)得很艱辛,再不能讓孩子經(jīng)受我們的那些苦難?!薄艾F(xiàn)在條件好多了,又是只有一個(gè)孩子,可不能讓孩子受了委屈?!痹谶@類(lèi)家長(zhǎng)眼中,教師對(duì)學(xué)生的批評(píng)成了孩子的“苦難”“委屈”。那么家長(zhǎng)是如何不讓孩子受“苦難”“委屈”的呢?無(wú)非是多滿足孩子的要求,多唱一些贊美詩(shī)——名曰“賞識(shí)教育”,現(xiàn)在學(xué)校也好這口兒——罷了。如此教育,結(jié)果會(huì)怎樣呢?某中學(xué)的王老師說(shuō),一家長(zhǎng)當(dāng)著老師的面教子,“學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)那個(gè)態(tài)度……”,她欲言又止,表情非常復(fù)雜。我猜想,如果當(dāng)時(shí)在幕后竊聽(tīng),可能還真弄不好哪個(gè)是施教的爹。
替學(xué)生“打抱不平”的家長(zhǎng)來(lái)了,免不了是要質(zhì)問(wèn)當(dāng)事教師的,有的還要問(wèn)責(zé)校長(zhǎng),甚至上訪到教育局。如果這樣,問(wèn)題就大了。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),這樣的事雖然當(dāng)事教師沒(méi)錯(cuò),但鬧大了影響不好:一是影響本地或本校的形象,影響評(píng)估、招生等;二是影響自己的工作業(yè)績(jī),影響自己未來(lái)的“進(jìn)步”。所以,領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)以“和諧”為重,采取息事寧人的態(tài)度,選擇退讓,有時(shí)甚至要當(dāng)事教師為“大局”作出犧牲。如此,學(xué)生更是有恃無(wú)恐了?!笆裁磿r(shí)候校外對(duì)校內(nèi)介入少一些就好了?!币晃焕辖處熯@樣說(shuō)。這話耐人尋味。
實(shí)際上,即使就全國(guó)來(lái)看,這類(lèi)“雷人”家長(zhǎng)也不多,但這些“點(diǎn)”所引發(fā)的“效應(yīng)”是巨大的。一個(gè)學(xué)校出現(xiàn)一例,有了“切身之痛”的當(dāng)事教師就不用說(shuō)了,即使是其他教師,也往往會(huì)引以為鑒:可得注意點(diǎn),自己別成了下一個(gè)“當(dāng)事人”。怎么注意呢?無(wú)非是多一事不如少一事,加強(qiáng)自我保護(hù)。如果“事件”在媒體上“曝光”,進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng),那更是了不得,天下人皆知,這時(shí)受“教育”的就是教師整個(gè)群體了。有人慨嘆:這是一個(gè)被媒體綁架的時(shí)代。如對(duì)于一些教師批評(píng)后學(xué)生出走、服毒、自殺的新聞,公眾總是隨著媒體的基調(diào),一窩蜂似的討論、批判“師德”“教師專(zhuān)業(yè)化”“教師心理素質(zhì)”,可是又有誰(shuí)去思考:教師批評(píng)與學(xué)生出事之間存在因果聯(lián)系嗎?媒體懶得探究,公眾也是。如此輿論,更讓一些教師管教學(xué)生膽戰(zhàn)心驚了。如此,就有了“求求你們別犯錯(cuò)了”的一幕。
“批評(píng)”成為問(wèn)題,除了學(xué)生不好管、老師不敢管之外,老師不愿管是不是也是一個(gè)因素呢?
王凡夫說(shuō):“這是一個(gè)什么都有什么都缺失的年代,一個(gè)懷疑一切的年代,一個(gè)浮躁不堪的年代,一個(gè)充滿希望和失望的年代。”在這個(gè)年代,一些公交車(chē)司機(jī)是不太管乘客吵架的,只要不影響車(chē)運(yùn)行,這就是次要的;也是不太理會(huì)乘客問(wèn)“道”的,那是“智慧”活,費(fèi)力勞神,而且體現(xiàn)不出自己的“業(yè)績(jī)”,所以也沒(méi)必要管。有“管理”和“答道”那工夫,還不如跑點(diǎn)私活,賺點(diǎn)外快呢!那么,什么是重要的、能體現(xiàn)“業(yè)績(jī)”有必要管得呢?好像是乘客下車(chē)后的去向。如果多在清華西門(mén)下車(chē),司機(jī)就倍感榮耀,領(lǐng)導(dǎo)還可能給送個(gè)紅包呢!眼下是不是也有教師把自己當(dāng)作司機(jī)了呢?不好說(shuō)。
如此的學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和領(lǐng)導(dǎo),雖是少數(shù),但在如此的年代,又怎能不讓批評(píng)尷尬?看來(lái)第十六條真的有針對(duì)性。第十六條是對(duì)“那些”教師(主要是班主任)說(shuō)的,但是其他教師(主要是班主任),以及“那些”家長(zhǎng)、學(xué)生還有領(lǐng)導(dǎo),還有其他家長(zhǎng)、學(xué)生還有領(lǐng)導(dǎo),也不妨聽(tīng)一聽(tīng),琢磨琢磨,也可以受益。有問(wèn)題的改正,無(wú)問(wèn)題的警醒,從這點(diǎn)看,第十六條的發(fā)布也是一件好事。不過(guò),一個(gè)教師說(shuō),如此來(lái)確認(rèn)批評(píng)權(quán),多少有些無(wú)奈、有些悲哀。
批評(píng):如何來(lái)開(kāi)展?
有教師說(shuō),對(duì)于違規(guī)犯錯(cuò)的學(xué)生,開(kāi)除吧,違法;打吧,屬于“體罰”,也違法;罰抄課文吧,屬于“變相體罰”,仍然違法;罵吧,屬于“侮辱人格的行為”,依舊違法;批評(píng),又可能“侵犯學(xué)生的其他合法權(quán)益”。用排除法一算,教師所能做的批評(píng)教育工作,就剩下柔聲細(xì)語(yǔ)說(shuō)服了——這還算是批評(píng)嗎?能管用嗎?更有人說(shuō):一群戴著鐐銬的教育工作者怎能夠演繹出華美的舞姿?
的確,隨著時(shí)代的發(fā)展,教師對(duì)學(xué)生的懲戒有了更多的限制。不過(guò),戒尺退出了舞臺(tái),教師對(duì)于違規(guī)犯錯(cuò)的學(xué)生的懲戒就無(wú)能為力、無(wú)計(jì)可施了嗎?
好像不能這么說(shuō)。如果真是這樣,那可真的就是教育末日了。而事實(shí)是,我們今天的教育正在蓬勃發(fā)展。
不是很多教師經(jīng)常引用陶行知“四顆糖果”的故事嗎?教師對(duì)于懲戒還是可以有所作為的,甚至可以大有作為。當(dāng)然,這就對(duì)教師的素養(yǎng)提出了更高的要求。
一個(gè)教師雖然無(wú)法改變當(dāng)前這個(gè)時(shí)代,無(wú)法改變當(dāng)前的教育體制,無(wú)法改變當(dāng)前家長(zhǎng)對(duì)孩子的溺愛(ài)狀況,甚至在多大程度上能改變學(xué)生也是個(gè)問(wèn)題(再者,根據(jù)馬克思主義,學(xué)生的改變從根本上說(shuō)是學(xué)生自我改變的結(jié)果),但是,一個(gè)教師是可以改變自己的。接受不可以改變的,改變自己能夠改變的,這才是積極的人生。
教師如何改變自己呢?或者說(shuō),教師能夠改變自己什么呢?增強(qiáng)育人責(zé)任,提升育人智慧。這不僅是廣大家長(zhǎng)的期望,也是整個(gè)社會(huì)的期望。
從社會(huì)的期望來(lái)說(shuō),批評(píng)之于教師,與其說(shuō)它是權(quán)利,抑或權(quán)力,不如說(shuō)它是職責(zé)。因?yàn)闄?quán)利是可以選擇的,既可以行使,也可以放棄;權(quán)力是強(qiáng)制性的,冷冰冰的,講究的是壓服,這對(duì)育人來(lái)說(shuō)并不可取——正如托馬斯?高登所說(shuō):“你越是力圖通過(guò)強(qiáng)權(quán)來(lái)控制他人,你對(duì)他人生活的真實(shí)影響力就越小”;而職責(zé),是應(yīng)該且必須的,還可以充滿溫情的。
我問(wèn)一位教師,看到學(xué)生被批評(píng)后服毒、自殺的報(bào)道,你處理犯錯(cuò)學(xué)生時(shí)是否會(huì)有所顧慮,進(jìn)而畏手畏腳?她說(shuō)不會(huì)的,她的行為是正當(dāng)?shù)?而且她了解學(xué)生,不同的學(xué)生會(huì)采用不同的批評(píng)方法,她沒(méi)有這方面的擔(dān)心??磥?lái),有時(shí)敢不敢、愿不愿的背后,歸根結(jié)底是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題。
與其說(shuō)第十六條是對(duì)教師批評(píng)權(quán)的確認(rèn),還不如說(shuō)是對(duì)教師育人責(zé)任的提醒。教師只有銘記并踐行自己的育人責(zé)任,那么“面對(duì)學(xué)生的過(guò)失和錯(cuò)誤”時(shí),才可能“不再縮手縮腳”,出臺(tái)這個(gè)規(guī)定的目的才可能達(dá)到。一個(gè)教師坦言,沒(méi)有教師責(zé)任打底兒,十六條就是一句空話。
教師到底應(yīng)該如何行使批評(píng)權(quán)、擔(dān)負(fù)批評(píng)這一職責(zé)呢?大家的疑惑集中在“適當(dāng)”上,甚至有人提出應(yīng)制訂“適當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)。
制訂“適當(dāng)”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還真有難度。因?yàn)椴煌牡貐^(qū)、不同的地點(diǎn)、不同的時(shí)間、不同的學(xué)生、不同的教師,批評(píng)要收到實(shí)效,程度、方法都應(yīng)該有所不同。
一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師,批評(píng)學(xué)生愛(ài)帶點(diǎn)國(guó)罵,學(xué)生不但沒(méi)有感到人格受辱,相反還有種親近感;但城里的教師如果這樣,就不好說(shuō)了。
一個(gè)男教師對(duì)于調(diào)皮搗蛋的男學(xué)生,邊數(shù)落邊給他一巴掌,學(xué)生不但沒(méi)有覺(jué)得受了體罰,相反還覺(jué)得老師對(duì)他挺好;但如果對(duì)女學(xué)生這樣,就可能“觸雷”。
一中學(xué)教師面對(duì)一個(gè)“野蠻女生”,厲聲斥責(zé):“你以為你是誰(shuí)?你就只是在這所千把人的學(xué)校里打人罵人、稱(chēng)王稱(chēng)霸這點(diǎn)兒出息嗎?”誰(shuí)都能聽(tīng)出這話的諷刺味道,可是這句話如雷貫耳,竟改變了她,她也沒(méi)覺(jué)得老師侵犯了她的權(quán)利。(見(jiàn)本期第91頁(yè)《你以為你是誰(shuí)?》一文)
批評(píng)之道,在于針對(duì)學(xué)生的過(guò)錯(cuò)行為,有愛(ài)心,講公平,合法規(guī),重改正。在方式、方法上,有時(shí)要和風(fēng)細(xì)雨,有時(shí)卻要暴風(fēng)驟雨;有時(shí)要旁敲側(cè)擊,有時(shí)卻要直截了當(dāng);有時(shí)要當(dāng)面發(fā)作,有時(shí)卻要事后問(wèn)罪……所謂“運(yùn)用之妙,存乎一心”。
周士良老師對(duì)兩名課間打架的男生沒(méi)有直接訓(xùn)斥,而是兩手分別攬著他們的肩膀,微笑著說(shuō):“聽(tīng)說(shuō)你倆剛發(fā)生了肢體交流,交流當(dāng)然是要傳遞信息,你們是在傳遞文明信息還是野蠻信息呢?”兩個(gè)孩子一下子都被逗笑了,其中一個(gè)馬上舉手:“我道歉,是我先動(dòng)手?!眴?wèn)題就這樣解決了。
所以,教師一定要在育人責(zé)任、智慧上下功夫,講究批評(píng)技巧與藝術(shù),特別是青年教師,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少,缺乏教育方法和管理經(jīng)驗(yàn),加上情緒急躁,易于沖動(dòng),更要練好“內(nèi)功”。
需要說(shuō)明的是,作為懲戒方式的批評(píng)只是教育的必要手段,而不是唯一手段。批評(píng)應(yīng)該與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合運(yùn)用:用獎(jiǎng)勵(lì)(包括一般的贊許、表?yè)P(yáng),也包括專(zhuān)門(mén)形式的獎(jiǎng)勵(lì))來(lái)增加正確行為的發(fā)生頻率,用批評(píng)來(lái)減少錯(cuò)誤行為的可能性和傾向性,并要掌握好“度”:批評(píng)過(guò)多會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生恐懼、說(shuō)謊、對(duì)抗、壓抑等,而獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多會(huì)導(dǎo)致學(xué)生依賴(lài)、驕傲、任性、自私等。
強(qiáng)調(diào)批評(píng),會(huì)不會(huì)像當(dāng)前強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)一樣,走向極端,使得有的教師“大開(kāi)殺戒”呢?要知道,第十六條也是可以拿來(lái)當(dāng)做“尚方寶劍”的。當(dāng)我提出這個(gè)疑問(wèn)時(shí),一位老人回答:“本來(lái)無(wú)一物,何處染塵埃?清者自清,濁者自濁?!边@話夠玄妙的。
走訪中,我發(fā)現(xiàn),校園里對(duì)第十六條反應(yīng)很平靜;看看網(wǎng)絡(luò),雖然對(duì)第十六條仍有議論,但已火熱不再,顯然,“熱點(diǎn)”又開(kāi)始轉(zhuǎn)移了——這倒符合網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)”的特點(diǎn),來(lái)如潮水,去如潮水。我對(duì)此有些欣喜。如果每個(gè)人(包括教師、學(xué)生、家長(zhǎng),當(dāng)然也包括你和我)都能各守其份、各盡其責(zé),那么不是問(wèn)題的問(wèn)題就不會(huì)成為問(wèn)題,世界也就和諧了——當(dāng)然,教育部也省事了。
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各國(guó)懲戒法規(guī)概覽
韓國(guó)
在韓國(guó),對(duì)待違規(guī)的中小學(xué)生,教師除了可以批評(píng)、警告、罰寫(xiě)檢查外,還可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰。韓國(guó)2002年6月26日公布的《學(xué)校生活規(guī)定預(yù)示案》規(guī)定,可以對(duì)小學(xué)四年級(jí)以上的小學(xué)生及所有中學(xué)生進(jìn)行體罰??蛇M(jìn)行體罰的情況包括:不聽(tīng)教師的反復(fù)訓(xùn)誡和指導(dǎo),無(wú)端孤立同學(xué),學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,超過(guò)學(xué)校規(guī)定的罰分等。實(shí)施體罰前,要向?qū)W生講清理由,并對(duì)學(xué)生的身體、精神狀態(tài)進(jìn)行檢查,必要時(shí)可延期進(jìn)行體罰;實(shí)施體罰的場(chǎng)所要避開(kāi)其他學(xué)生,體罰必須在有校監(jiān)和生活指導(dǎo)教師在場(chǎng)的情況下進(jìn)行;學(xué)生可提出以校內(nèi)義務(wù)勞動(dòng)來(lái)代替體罰。它對(duì)實(shí)施體罰的工具和體罰部位也作出了具體規(guī)定。如,使用的木棍,對(duì)小學(xué)生、初中生,直徑1厘米,長(zhǎng)度不超過(guò)50厘米;對(duì)高中生,直徑可在1.5厘米左右,但長(zhǎng)度不超過(guò)60厘米。在體罰中,男生只能打臀部,女生只能打大腿部。實(shí)施體罰時(shí),中學(xué)生不超過(guò)10下,小學(xué)生不超過(guò)5下,程度以不在學(xué)生身體上留下傷痕為準(zhǔn)。
美國(guó)
在美國(guó),中小學(xué)生違規(guī)后,根據(jù)情節(jié)輕重給予以下懲戒:一般的紀(jì)律懲處、體罰、短期停學(xué)、開(kāi)除、勒令轉(zhuǎn)校等。其中一般的紀(jì)律懲處包括:批評(píng)、給家長(zhǎng)打電話、罰站、剝奪某種特權(quán)(如不讓參加課外活動(dòng))、罰早到?;蛲黼x校、被勒令離開(kāi)教室10分鐘或是30分鐘、罰星期六來(lái)學(xué)校讀書(shū)等。
美國(guó)家長(zhǎng)打孩子是絕對(duì)不合法的,搞不好就可能召來(lái)警察,但是在美國(guó)的不少州,教師體罰學(xué)生卻是合法的。美國(guó)各州關(guān)于體罰規(guī)定不太一樣:明文禁止體罰的僅有一個(gè)——新澤西州;明文規(guī)定準(zhǔn)許體罰的有10個(gè)州;州政府無(wú)明文規(guī)定,而法院判例準(zhǔn)許體罰學(xué)生的有10個(gè)州;州教育廳準(zhǔn)許體罰學(xué)生的有3個(gè)州;其余各州則無(wú)正式立場(chǎng),由地方政府自行決定。總之,美國(guó)大多數(shù)州是容忍體罰存在的,并對(duì)體罰作了詳細(xì)規(guī)定:學(xué)年開(kāi)始時(shí),家長(zhǎng)和學(xué)校簽訂一份聲明,表明是否同意對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰;必須在其他教育方法都無(wú)效的情況下才可以實(shí)施體罰;不許當(dāng)著其他學(xué)生的面體罰某個(gè)學(xué)生;體罰時(shí)必須有證人在場(chǎng),以確保體罰依法進(jìn)行;剛剛與要受罰的學(xué)生發(fā)生過(guò)沖突的教師不得實(shí)施體罰;體罰必須考慮學(xué)生的性別、年紀(jì)以及身體狀況;有些地方(如佛羅里達(dá)州達(dá)得縣教育委員會(huì))規(guī)定,體罰時(shí)可以用三四寸寬但不超過(guò)二尺長(zhǎng)的木板打?qū)W生身上肉比較多的臀部,但不能超過(guò)5下,并且不能造成身體的明顯傷害。學(xué)生侮辱教師(包括在校內(nèi)外)、毆打教師、把下流作品和圖片帶到學(xué)校、罵人、爭(zhēng)吵和打架等,皆在體罰之列。體罰必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行: 學(xué)生犯規(guī)——教師找一個(gè)見(jiàn)證人——命學(xué)生擺好姿式——教師持木板——心平氣和——打——填寫(xiě)書(shū)面報(bào)告——見(jiàn)證人簽字——送交校長(zhǎng)室存檔。
(關(guān)于美國(guó)其他懲戒手段,可閱讀本期第90頁(yè)《“挽救桌”和“禁閉房”——從美國(guó)懲罰學(xué)生手段談起》一文)
英國(guó)
在英國(guó),中小學(xué)生違規(guī)后,教師可以罰寫(xiě)作文、周末不讓回家、讓校長(zhǎng)懲戒、停學(xué)等。 中小學(xué)生如果無(wú)故曠課,不僅會(huì)受到嚴(yán)厲批評(píng),還將對(duì)其父母處以五千英鎊以下的罰款。
關(guān)于體罰,英國(guó)在1989年通過(guò)法律禁止在公立學(xué)校體罰學(xué)生,兩年后又?jǐn)U大到私立學(xué)校,1998年又?jǐn)U大到校外,家長(zhǎng)也不得體罰學(xué)生,但2001年11月有四十多所學(xué)校的教師和一些家長(zhǎng)聯(lián)合向高等法院提出請(qǐng)求,要求恢復(fù)體罰。他們認(rèn)為:禁止體罰使學(xué)校紀(jì)律下降,而且體罰是符合《圣經(jīng)》要求的。于是,2006年,英國(guó)頒布了《2006年教育與督學(xué)法》,這使英國(guó)教師有了懲戒違規(guī)學(xué)生的法定權(quán)利。根據(jù)新法,教師可以在學(xué)校使用身體武力阻止學(xué)生打架,可以不經(jīng)家長(zhǎng)許可對(duì)學(xué)生實(shí)施放學(xué)后或周末留校處罰,可以對(duì)學(xué)生用于不良用途的手機(jī)實(shí)施收繳,還可以對(duì)在上學(xué)或放學(xué)路上表現(xiàn)不好的學(xué)生進(jìn)行懲戒。
《2006年教育與督學(xué)法》實(shí)施后,英國(guó)一些地方教育部門(mén)規(guī)定了具體要求。如,懲戒學(xué)生的鞭子或皮帶必須是經(jīng)過(guò)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),必須備有懲戒記錄,年齡在8歲以下兒童禁止體罰,打手心時(shí)每只手不得超過(guò)3下,鞭打男生臀部不得超過(guò)6下等。
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