周　濱

摘要：努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和一個(gè)多元立體的教材體系，不斷增加人力、財(cái)力和物力，提升領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)執(zhí)行力，增加凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力，擴(kuò)大影響力，嚴(yán)格控制和規(guī)范教學(xué)運(yùn)行過程，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：成人繼續(xù)教育；教學(xué)質(zhì)量；保障措施

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，質(zhì)量是教育的生命線已成人們的共識(shí)，但如何保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量卻是仁者見仁，智者見智。本文提出“認(rèn)真抓好‘五教十力，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)”的觀點(diǎn)，現(xiàn)就“五教”和“十力”簡(jiǎn)述如下。

一、“五教”

所謂“五教”，是指教師、教材、教室、教學(xué)組織形式和教學(xué)過程管理。

(一)建設(shè)一支又博又專的教師隊(duì)伍

努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的核心。教師隊(duì)伍建設(shè)必須根據(jù)教師勞動(dòng)的知識(shí)性、專業(yè)性、藝術(shù)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、示范性、創(chuàng)造性的特點(diǎn)，通過內(nèi)訓(xùn)、引進(jìn)、選聘、培養(yǎng)、科研、使用等多種途徑，鑄造一支又博又專的教師隊(duì)伍，以適應(yīng)成人繼續(xù)教育教學(xué)工作的需要。另外，適當(dāng)聘請(qǐng)政府官員、科研專家、企業(yè)老總等擔(dān)任兼職教師(培訓(xùn)師)，也是保證成人繼續(xù)教育教學(xué)工作得以順利開展的必不可少的一支重要力量。

(二)建設(shè)一個(gè)多元立體的教材體系

教材既是課程教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)載體，又是組織教學(xué)的基本工具，也是提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。成人繼續(xù)教育課程教材的質(zhì)量直接體現(xiàn)著繼續(xù)教育和科學(xué)研究的發(fā)展水平，也直接影響到教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于教材建設(shè)，必須反映科技和教育發(fā)展的規(guī)律、趨勢(shì)，適應(yīng)面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革的需要，力求做到結(jié)構(gòu)新穎、內(nèi)容反映科學(xué)發(fā)展最新面貌，力爭(zhēng)在思想性、科學(xué)性、先進(jìn)性、啟發(fā)性和教學(xué)適用性上都達(dá)到高水平、高質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)紙質(zhì)教材、電子教材和網(wǎng)絡(luò)教材的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)的立體化和多樣化。

(三)建設(shè)一批多功能的教學(xué)場(chǎng)所

教室(普通教室、多媒體教室或多媒體電子教室或多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、訓(xùn)練基地等)是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所，要想保證教學(xué)質(zhì)量，就必須保證教學(xué)場(chǎng)所。特別是繼續(xù)教育教學(xué)，尤其要重視培訓(xùn)基地建設(shè)，開展野外拓展訓(xùn)練，深入企業(yè)實(shí)地考察，以及組織海外游學(xué)。

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，建設(shè)一批多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，開展高端培訓(xùn)，這也是繼續(xù)教育教學(xué)改革的必然趨勢(shì)。

(四)設(shè)計(jì)一種科學(xué)的教學(xué)組織形式

教學(xué)組織形式是指為完成特定的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)雙方按一定要求組合起來進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)形式。在教學(xué)活動(dòng)中，我們要根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，采取適合教學(xué)雙方的、科學(xué)的、合理的，有利于促進(jìn)教學(xué)雙方積極性、主動(dòng)性，從而能夠保證和提高教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)組織形式。尤其在繼續(xù)教育教學(xué)中，更多的應(yīng)采用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式教學(xué)。

(五)嚴(yán)格控制和規(guī)范教學(xué)運(yùn)行過程

質(zhì)量形成于過程。要保證教學(xué)質(zhì)量就要加強(qiáng)教學(xué)過程管理。教學(xué)過程是一個(gè)涉及到教師、學(xué)生、教學(xué)資源、教學(xué)方案與策略，教學(xué)效果評(píng)價(jià)等很多因素的復(fù)雜過程。它具有周期性、目的性、整體性、動(dòng)態(tài)性、結(jié)構(gòu)層次性等特征。在教學(xué)管理中，教學(xué)過程管理是最核心、最重要的管理。所以我們?cè)诮虒W(xué)過程中必須嚴(yán)格控制和規(guī)范教學(xué)運(yùn)行過程，加強(qiáng)過程管理，尤其要重視教學(xué)過程的質(zhì)量管理。目前，在尚未建立完整的成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系的情況下，借鑒ISO9000：2000質(zhì)量管理體系，尤其是質(zhì)量管理八項(xiàng)原則，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量是非常有益的。

二、“十力”

所謂“十力”，是指人力、財(cái)力、權(quán)力、學(xué)力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、控制力、影響力和創(chuàng)造力。

(一)人力——一支想干事、肯干事、會(huì)干事、干好事的團(tuán)隊(duì)

這支隊(duì)伍除上述教師外，主要包括學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)輔助人員、管理人員以及班主任等。教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)第十七次全體會(huì)議上講話時(shí)指出：

“向管理要質(zhì)量、要效益，關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍。”這支隊(duì)伍必須是一支想干事、肯干事、會(huì)干事、干好事的團(tuán)隊(duì)，特別能“戰(zhàn)斗”一瞳管理、會(huì)管理。

管理可以說是一切組織正常發(fā)揮作用的前提條件，任何一個(gè)有組織的集體活動(dòng)，只有通過管理，才能按照正確的方向進(jìn)行。任何一個(gè)組織也只有通過管理，才能有效地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，也必須通過管理隊(duì)伍的科學(xué)管理來實(shí)現(xiàn)。

(二)財(cái)力——一條不可斷裂的資金鏈

經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》(國人部發(fā)[2007]96號(hào))中指出，要建立健全政府、單位、個(gè)人共同出資的多層次、多渠道的繼續(xù)教育投入機(jī)制。加大對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的投入，中央財(cái)政繼續(xù)在部門預(yù)算中安排繼續(xù)教育工作經(jīng)費(fèi)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5％足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5％提取。事業(yè)單位可參照企業(yè)相關(guān)規(guī)定，不斷加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，繼續(xù)教育也是如此。所以，要保證質(zhì)量就要保證投入。

(三)權(quán)力——一把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的利器

德國社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種形式的權(quán)力作為基礎(chǔ)，沒有某種形式的權(quán)力，任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。張?zhí)煅┫壬凇缎ｉL(zhǎng)權(quán)力論——政府、公民社會(huì)和學(xué)校層面的研究》中寫道：“教育系統(tǒng)中的權(quán)力絕不是以政治權(quán)力為核心，也不是以經(jīng)濟(jì)權(quán)力為主旨，而是以專業(yè)權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、課程權(quán)力、學(xué)習(xí)權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、組織權(quán)力等問題為主要對(duì)象?！本C上所述，我們認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，應(yīng)兩者兼之，以后者為主。要充分的、合理的、科學(xué)的、合法的使用權(quán)力，而絕對(duì)不能濫用權(quán)力。從而使成人繼續(xù)教育健康有序發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量不斷得到提高。

(四)學(xué)力——一個(gè)必須具備的條件

學(xué)力指的是學(xué)習(xí)能力。在這里，我們把它分為兩個(gè)部分。首先是學(xué)習(xí)者(受訓(xùn)者)自身原來所具備的學(xué)習(xí)能力。尤其是高層次培訓(xùn)，在招生時(shí)，必須檢驗(yàn)其前置學(xué)歷。這是提高教育教學(xué)質(zhì)量所要把好的第一關(guān)。其次是通過教育培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)者(受訓(xùn)者)的學(xué)習(xí)能力。真正達(dá)到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)。學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)。反之，如果經(jīng)過教育培訓(xùn)，對(duì)學(xué)習(xí)者(受訓(xùn)者)的學(xué)習(xí)能力沒有一定的提高，那么，也就很難說是保證和提高教學(xué)質(zhì)量。

(五)不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力，目前說法很多。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)力分為組織(集體)領(lǐng)導(dǎo)力和個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)力。上級(jí)組織和下級(jí)組織、高層領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的能力

是不同的。對(duì)學(xué)校來說，校長(zhǎng)是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力，就是以校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。當(dāng)然，在提高班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，必須加強(qiáng)教師領(lǐng)導(dǎo)力、管理人員(包括班主任)領(lǐng)導(dǎo)力的提升，這對(duì)保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量也是至關(guān)重要的。

(六)不斷增強(qiáng)執(zhí)行力

所謂執(zhí)行力，就是實(shí)施并完成任務(wù)的能力。對(duì)于學(xué)校來說，就是使學(xué)校戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處，使管理措施得以堅(jiān)決實(shí)施并取得成功的能力。一所學(xué)校，再好的目標(biāo)與構(gòu)想，再完美的規(guī)章制度，再有力的質(zhì)量保障措施，如果得不到強(qiáng)有力的執(zhí)行，那么，最終也只能是紙上談兵。因此，只有全面增強(qiáng)執(zhí)行力，保證學(xué)校各項(xiàng)工作暢通，才能促進(jìn)學(xué)校不斷發(fā)展，才能保證和提高繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量。所以，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要用心想事，用心謀事，用心干事，有令必行，有禁必止，做到執(zhí)行部署講踏實(shí)、執(zhí)行制度講落實(shí)、執(zhí)行政策講唯實(shí)。

總之，我們開發(fā)繼續(xù)教育項(xiàng)目，做好教學(xué)工作，保證教學(xué)質(zhì)量都離不開“執(zhí)行”二字。

(七)不斷鞏固凝聚力

凝聚力是一種內(nèi)在的隱性文化，是聯(lián)系團(tuán)隊(duì)存在的最基本力量。對(duì)學(xué)校而言，是指全體教職員工圍繞學(xué)校的整體辦學(xué)目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，互相信任，互相協(xié)作，形成一種積極向上的工作氛圍。

我們要實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，必須加強(qiáng)溝通，滿足需要，適應(yīng)環(huán)境，揚(yáng)長(zhǎng)避短，凝聚人心，聚集力量。發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)到1+1>2之目的。

團(tuán)結(jié)可以凝聚人心、鼓舞斗志，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是做好學(xué)校繼續(xù)教育工作的前提，也是保證繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的需要。

(八)不斷加強(qiáng)控制力

所謂控制，就是監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)，以保證它們按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種重要偏差的過程。為了保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量，我們必須具有對(duì)教學(xué)的掌控能力。不管是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是辦事員，是教師還是學(xué)生，都需要控制力，分別為管理控制力、講授控制力、學(xué)習(xí)控制力。

在控制過程中，應(yīng)遵循原則性與靈活性相結(jié)合、重點(diǎn)控制與全面控制相結(jié)合、事前控制與事后控制相結(jié)合的原則，做到有組織、有計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)適時(shí)控制、適度控制、客觀控制、彈性控制、全員控制和全過程控制，從而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這是組織架構(gòu)下的控制。另一方面，還要培養(yǎng)受訓(xùn)者(學(xué)生)和培訓(xùn)者(教師)的自我控制力?？傊诮虒W(xué)活動(dòng)中，必須加強(qiáng)有效的控制，通過教學(xué)檢查、教學(xué)評(píng)估、督學(xué)助教、考試考查、問卷調(diào)查、自我反思等方法，促進(jìn)成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

(九)不斷擴(kuò)大影響力

一般來說，影響力是指一個(gè)人在人際交往過程中影響他人思想和行為的能力。不過，這里不僅僅是指一個(gè)人，泛指一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)項(xiàng)目在社會(huì)上產(chǎn)生的影響。對(duì)影響力，有位專家曾用一個(gè)形象的公式來描述：影響力=內(nèi)部素質(zhì)×外部形象=(凝聚力+執(zhí)行力)×(知名度+美譽(yù)度)。

影響是來自各個(gè)方面的，是相互的，也有負(fù)面的。通常情況下，影響力可以通過人格魅力、權(quán)力使用、口碑傳播、品牌效應(yīng)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、電影、電視等途徑發(fā)生作用。一個(gè)學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)與全體師生員工，教師與學(xué)生都會(huì)發(fā)生影響。教師要以優(yōu)良教風(fēng)影響學(xué)生，學(xué)生要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)促進(jìn)教風(fēng)?；ハ嘤绊懟ハ啻龠M(jìn)，努力打造教育品牌。尤其學(xué)校品牌是一所學(xué)校在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐過程中逐步形成并為公眾認(rèn)可、具有特定文化底蘊(yùn)和識(shí)別符號(hào)的一種無形資產(chǎn)，必須十分珍惜。在辦學(xué)過程中，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)乃是保證和提高成人繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的重要措施。

(十)不斷激發(fā)創(chuàng)造力

創(chuàng)造力是產(chǎn)生新思想、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新事物的能力。重慶大學(xué)曾國平教授在中央電視臺(tái)“百家講壇”演講時(shí)曾經(jīng)說，根據(jù)一定的目的和任務(wù)，運(yùn)用一切已知條件和信息，開展能動(dòng)思維活動(dòng)，經(jīng)過反復(fù)研究和實(shí)踐，產(chǎn)生某種新穎的獨(dú)特的有價(jià)值的成果，這種能力我們叫創(chuàng)造力。

對(duì)創(chuàng)造力的培養(yǎng)，可大致概括以下四個(gè)方面：一是激發(fā)求知欲和好奇心，培養(yǎng)敏銳的觀察力和豐富的想象力，特別是創(chuàng)造性想象，以便培養(yǎng)善于進(jìn)行變革和發(fā)現(xiàn)新問題或新關(guān)系的能力；二是重視思維的流暢性、變通性和獨(dú)創(chuàng)性；三是培養(yǎng)求異思維和求同思維；四是培養(yǎng)急聚性聯(lián)想能力。急聚性聯(lián)想是指集思廣益方式在一定時(shí)間內(nèi)采用極迅速的聯(lián)想作用，引起新穎而有創(chuàng)造性的觀點(diǎn)。

總之，要大力發(fā)展高層次、高水平、高質(zhì)量、高效益的繼續(xù)教育，保證和提高教學(xué)質(zhì)量，就必須不斷變革，不斷創(chuàng)新，也只有不斷推陳出新，才能讓“繼教之花”永遠(yuǎn)綻放。