王高彥　廖紅茹

摘要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。企業(yè)安全培訓(xùn)要在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，改變以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育模式，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理需要，以提高企業(yè)安全管理技能和員工崗位安全素質(zhì)為目標(biāo)，以能力建設(shè)為中心，引用現(xiàn)代培訓(xùn)新理念，創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式，創(chuàng)新安全培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，推行案例式、討論式、互動式等適合成人特點的培訓(xùn)方法，努力提高安全培訓(xùn)的針對性、實效性，確保安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；安全培訓(xùn)；培訓(xùn)質(zhì)量

中圖分類號：G726文獻標(biāo)識碼：A

企業(yè)員工培訓(xùn)是企業(yè)勞動管理的重要組成部分。安全教育培訓(xùn)是企業(yè)員工培訓(xùn)中的一項重要內(nèi)容。安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一，它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。安全教育不僅能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，而且安全技術(shù)知識的普及和提高，能使企業(yè)員工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，提高安全技術(shù)水平，掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識，學(xué)會消除工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)，搞好安全生產(chǎn)，保障自身的安全和健康，提高勞動生產(chǎn)率以及創(chuàng)造更好的勞動條件。為此，企業(yè)員工必須遵循安全工作的規(guī)范性、科學(xué)性、群眾性、針對性和創(chuàng)新性的規(guī)律，參加安全培訓(xùn)，增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感，這是安全生產(chǎn)的一個重要保證。

一、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念

(一)企業(yè)培訓(xùn)是一項高回報的人力投資

美國和歐洲等發(fā)達國家，其煤炭生產(chǎn)百萬噸，但死亡率非常低。這除了其機械化程度高以外，還與他們非常重視企業(yè)安全培訓(xùn)分不開的。目前，大多數(shù)發(fā)達國家的培訓(xùn)投入已占共國家GDP的2.5％。從培訓(xùn)經(jīng)費看，美國企業(yè)一般占員工工資總額的10％左右，歐洲國家是5％～10％，我國是1.5％。發(fā)達國家重視企業(yè)培訓(xùn)，主要是因為培訓(xùn)回報率極高。據(jù)美國權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，美國企業(yè)培訓(xùn)的投資回報率一般在33％左右。

(二)企業(yè)培訓(xùn)的效果是潛在的

企業(yè)培訓(xùn)可以提升企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和核心競爭力。但培訓(xùn)不是企業(yè)治病療疾的“急救藥”。員工的勞動技術(shù)、思想觀念和行為方式等都是長久以來形成的，不可能通過一兩次培訓(xùn)就徹底改變，它需要長期不斷培訓(xùn)才能見到實效。

(三)安全培訓(xùn)等于人身安全

大量事故案例分析表明，80％以上的事故，都是員工不懂安全知識和違規(guī)操作造成的。工業(yè)發(fā)達國家把對員工的安全教育培訓(xùn)看作是“安全的保證”，認為“在一切隱患中，無知是最大的隱患”。因此，員工都要求具有較高的文化科學(xué)知識水平和安全技術(shù)水平，并實行相應(yīng)的強制培訓(xùn)制度。所以，員工通過培訓(xùn)，學(xué)到了知識，掌握了操作規(guī)程，自然就會減少事故的發(fā)生。

(四)以人為本的安全理念

對員工進行安全培訓(xùn)的思想發(fā)動教育，向員工講明安全培訓(xùn)教育的重要性、必須性，使員工懂得自身安全素質(zhì)的提高是“個人生存之根，企業(yè)發(fā)展之本”，“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”的道理，變“要我提高素質(zhì)為我要提高素質(zhì)”，形成“人人愿意受教育，大家共同來提高”的良好培訓(xùn)教育氛圍。

(五)企業(yè)培訓(xùn)是對學(xué)校教育的繼續(xù)和深化

據(jù)統(tǒng)計，一個人在學(xué)校里學(xué)到的知識僅占其一生獲得知識的10％～20％，而80％以上的知識則是從在職教育和工作實踐中獲得的。因此，企業(yè)一定要對員工進行全員、持續(xù)、系統(tǒng)的培訓(xùn)。

二、創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)思路

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高和新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，對企業(yè)員工安全技術(shù)素質(zhì)和技能的要求越來越高，因此在培訓(xùn)上，要實現(xiàn)從應(yīng)急培訓(xùn)向職業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)和系統(tǒng)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容

應(yīng)針對員工文化層面、技術(shù)層面、職務(wù)層面的不同，實行分層施教。對專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)重點培訓(xùn)新工藝、新技術(shù)；對管理人員應(yīng)重點培訓(xùn)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和思維觀念；對技術(shù)工人應(yīng)重點培訓(xùn)操作技能和業(yè)務(wù)流程等；對一般崗位工人應(yīng)重點培訓(xùn)職業(yè)道德、操作規(guī)程和安全常規(guī)知識等。制訂切實可行的職工安全教育培訓(xùn)計劃，一方面按上級主管部門的統(tǒng)一部署，另一方面緊密聯(lián)系實際生產(chǎn)情況，總結(jié)以往培訓(xùn)工作中取得的成績及存在的問題，遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、目標(biāo)明確、可行性強、計劃周密、講究實效、因地制宜、按需施教”的原則，編制出年、季、月和臨時性四類培訓(xùn)計劃。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式

針對企業(yè)員工生產(chǎn)作業(yè)時間長、工作量大，時間、體力、精力有限的特點，可采取在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式，使職工接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，并積極鼓勵員工業(yè)余學(xué)習(xí)，參加本系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)或企業(yè)外的會議。如各類展會、研討會、座談會、安全知識競賽、技術(shù)比武等多種形式進行廣泛的連續(xù)的安全教育。

在實踐中我們選用場(站)車間為現(xiàn)場培訓(xùn)場地；推行高師帶徒制度；采取“走出去、請進來”的方法，培養(yǎng)生產(chǎn)急需人才；以技術(shù)比武為契機，強化全員安全技能培訓(xùn)，大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)的熱情。由于石化行業(yè)的工種具有“多、零、散”的特點，職工工作的環(huán)境和上班規(guī)律不完全相同。組織工人安全教育時，必須根據(jù)工種特點采取不同的培訓(xùn)方法，使培訓(xùn)具有針對性、實用性。對于工作地點較為穩(wěn)定的專業(yè)工種集中學(xué)習(xí)為主；對于工作地點不穩(wěn)定的大工種以崗位自學(xué)為主；零散工種實行歸口管理、專業(yè)化培訓(xùn)。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)手段

通過企業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、企業(yè)網(wǎng)站進行遠程教育培訓(xùn)，以快速有效和安全節(jié)約的方式，讓員工及時得到工作所需的技能，在教學(xué)中還應(yīng)積極推進教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)，采用現(xiàn)代化培訓(xùn)設(shè)施和電腦多媒體等手段開展教學(xué)。采用多媒體教學(xué)，將文字、聲音、圖形、圖像等相結(jié)合，優(yōu)美靈活的畫面能抓住學(xué)員注意力，使抽象的問題形象化，使枯燥的文字敘述變得生動有趣，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)采用一體化教學(xué)

一體化教學(xué)是將理論教學(xué)與實習(xí)教學(xué)融為一體。其內(nèi)涵主要是打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系和教學(xué)模式，根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求來重新整合教學(xué)資源，體現(xiàn)能力本位的特點，從而逐步實現(xiàn)從以教師為中心如何“教給”學(xué)員，向以學(xué)員為中心如何“教會”學(xué)員轉(zhuǎn)變；從以教材為中心向以教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)為中心轉(zhuǎn)變；從以課堂為中心向以實驗室為中心轉(zhuǎn)變。這種教學(xué)模式較好地解決理論教學(xué)與實習(xí)教學(xué)的脫節(jié)問題，減少理論課之間及理論課與實習(xí)課之間知識的重復(fù)，增強教學(xué)的直觀性，充分體現(xiàn)了學(xué)員的主體參與作用，有助于教學(xué)質(zhì)量的提高和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

一體化教學(xué)是在實驗室或?qū)嵙?xí)場所對學(xué)員進行一體化的教學(xué)安排，使每一課題都能講授、示范、訓(xùn)練同步進行，突出了現(xiàn)場示范，增強了直觀性，使學(xué)員能夠用理論指導(dǎo)實踐、在實踐中消化理論，讓他們對知識產(chǎn)生親切感，對設(shè)備產(chǎn)生熟悉感。在一種和諧、比較寬松的環(huán)境下進行學(xué)習(xí)，理解知識，掌握操作技能。如觀察演示，按步驟模仿等，

在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)問題，獨立分析或適時與同學(xué)、老師討論交流，請老師給予提示、指導(dǎo)。學(xué)員的知識和技能就在這樣的過程中生成，學(xué)習(xí)注入了源源不斷的動力，學(xué)習(xí)能力得到有效的開發(fā)，使教學(xué)收到事半功倍的良好效果。

(六)創(chuàng)新培訓(xùn)方法

創(chuàng)新培訓(xùn)方法，才能適應(yīng)新形勢的要求，才能提高培訓(xùn)效果，才能更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對象不同，要有針對性、實用性和重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。根據(jù)不同培訓(xùn)對象和內(nèi)容，精心設(shè)計和選擇培訓(xùn)方法。如互動式、討論式、觀摩式、情景模擬式、案例分析式、現(xiàn)場觀摩講析、查隱患找原因等培訓(xùn)方法，促進提高安全認識，充分發(fā)揮教師與學(xué)習(xí)者的積極性。下面就案例分析和研討式教學(xué)進行交流。

1案例分析教學(xué)

案例分析教學(xué)是安全培訓(xùn)的一種實用而有效的方法，具有生動具體、直觀易學(xué)的特點。它是圍繞培訓(xùn)目的，把歷史上發(fā)生過的事故進行分類整理，對各種事故發(fā)生的原因，以及如何防范，發(fā)生事故后如何處理等，對員工進行針對性強的安全知識培訓(xùn)，案例教學(xué)能激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。在教學(xué)中要充分利用一些典型案例進行講解，既可以消除員工對學(xué)習(xí)安全知識理論的畏難情緒，又可以盡快使其從單純工作角色進入學(xué)習(xí)型角色，把已有的對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識，提高員工安全生產(chǎn)的自覺性。

2研討式教學(xué)

研討式教學(xué)在目的要求上是對“討論式”教學(xué)的深化，使教師的主導(dǎo)作用、學(xué)員的主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實現(xiàn)。安全培訓(xùn)學(xué)員有職業(yè)經(jīng)歷和社會經(jīng)歷，是帶著豐富實踐經(jīng)驗的成人；學(xué)員是培訓(xùn)課程活動的主體；他們在整個培訓(xùn)過程中不僅僅是學(xué)習(xí)資源的攝取者，同時也是經(jīng)驗的攜帶者，是學(xué)習(xí)資源的貢獻者，是一種可以開發(fā)利用的寶貴教學(xué)資源。他們能夠?qū)栴}進行深入思考，不喜歡照本宣科式的教學(xué)。采用研討式教學(xué)，能置教和學(xué)于研究探討的氛圍之中，讓來自不同單位的學(xué)員聚集在一起，用開放、互動的方式亮出自己的觀點和意見，暢談自己的想法和做法，同大家一起探討，創(chuàng)造新方法，解決新問題，從而形成新穎、富有創(chuàng)造性的思維品質(zhì)。

在安全培訓(xùn)中采用研討式教學(xué)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流，通過參與、合作、分享、體驗，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本，創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。

三、完善安全培訓(xùn)長效機制

(一)完善調(diào)節(jié)機制

首先，國家要重視對安全培訓(xùn)基地的建設(shè)，出臺政策，鼓勵社會力量對安全培訓(xùn)基地的投資，扶持重點基地。其次，政府財稅收入的80％來自企業(yè)，企業(yè)人員安全技術(shù)水平和素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)的效益。因此，政府應(yīng)籌措基金，用于企業(yè)安全培訓(xùn)，以提高企業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

(二)完善約束機制

“沒有規(guī)矩不成方圓”。員工的安全培訓(xùn)也是如此。在安全培訓(xùn)教育中，應(yīng)建立和完善相應(yīng)的考核、獎懲等制度，以制度來保證安全培訓(xùn)的實現(xiàn)。嚴格培訓(xùn)考核管理，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，定期檢查考核，并把考核結(jié)果同責(zé)任者的經(jīng)濟利益掛鉤。同時，要實行崗位任職資格制度，按照不同崗位應(yīng)具備的水準(zhǔn)，要求在崗者必須獲得任職資格，否則，實行下崗、待崗或降級使用。

(三)完善激勵機制

嚴明的獎懲是加強安全培訓(xùn)建設(shè)的重要保證，如果只是提出要求，沒有嚴格的管理和考核制度，那么安全培訓(xùn)只會流于形式。因此，在培訓(xùn)過程中，必須要建立嚴明的獎懲制度，用積極的手段調(diào)動員工參與到安全培訓(xùn)教育中來。這里要注意一種傾向，就是賞不是簡單的發(fā)獎金，發(fā)點什么物資進-行獎勵，而是要與員工參與培訓(xùn)的實績相結(jié)合，掛起鉤來，同提資、晉級、賦予更多的權(quán)限、委以重任等相結(jié)合。罰要不講情面，要有根有據(jù)，對參與培訓(xùn)不熱心、崗位技能不熟練、甚至不能履行好自己的專業(yè)崗位工作的，素質(zhì)不高的員工必須實施轉(zhuǎn)崗分流，實行崗位淘汰制，并與待遇掛鉤，實現(xiàn)“培訓(xùn)一考核一使用一待遇”的運行機制，使員工自覺自愿地學(xué)習(xí)掌握安全技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。以此促動安全培訓(xùn)教育工作的落實。

(四)完善監(jiān)督機制

對培訓(xùn)機構(gòu)實行培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。將培訓(xùn)組織形式、技術(shù)項目設(shè)計、教學(xué)計劃編排、教學(xué)方法等與參訓(xùn)人員的要求和預(yù)期目標(biāo)比較，評估出培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，同時實施培訓(xùn)教師資格認證制度，以提高培訓(xùn)教師的素質(zhì)。企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴格依照法律法規(guī)要求進行監(jiān)管，使從業(yè)人員依法享有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力，督促企業(yè)依法對從業(yè)人員進行強制安全培訓(xùn)。

總之，安全教育培訓(xùn)工作，必須緊密圍繞油田生產(chǎn)發(fā)展和企業(yè)管理需要，面向基層、面向生產(chǎn)、面向市場，通過創(chuàng)新安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，強化安全意識，不斷提高安全素質(zhì)，真正樹立安全生產(chǎn)的主體意識，遵章作業(yè)，杜絕“三違”，扎扎實實搞好安全教育，實實在在見成效，真正為安全生產(chǎn)服務(wù)。