張金鳳

摘 要:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高高校運(yùn)行效益關(guān)鍵在人。后勤運(yùn)行中的每位員工在各自的工作崗位上能發(fā)揮出最大作用,形成和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,高校后勤就能在好的社會效益下取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:以人為本 高校后勤 運(yùn)行效益

中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-099-02

黨的十七大決定,在全黨開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動。第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。通過一年多來的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使筆者深刻認(rèn)識到:確立科學(xué)發(fā)展觀,對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。做為一名從事高校后勤財(cái)務(wù)工作的同志,在貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀方面顯得尤為重要。怎樣堅(jiān)持以人為本,在抓好社會效益的同時(shí)如何提高經(jīng)濟(jì)效益是我們實(shí)踐的問題,不同層次的人應(yīng)如何發(fā)揮作用是重中之重。結(jié)合我們新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院的工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐,現(xiàn)就后勤服務(wù)戰(zhàn)線不同層次的人應(yīng)如何發(fā)揮作用和解決存在的問題予以簡單的論述。

一、部門經(jīng)理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)的第一責(zé)任人

高校后勤近年來的改革一直是圍繞著“減員增效,提高效益”為目標(biāo)來進(jìn)行的,高校后勤實(shí)體企業(yè)同時(shí)又是一個(gè)不同于社會企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其最大不同點(diǎn)是:我們的后勤實(shí)體首先要貫徹黨的教育方針、政策,提高經(jīng)濟(jì)效益的前提是要有好的社會效益,在特殊的情況下,要能夠做到不講價(jià)值。在學(xué)校最困難的時(shí)候,要服務(wù)至上,先保障學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活的正常運(yùn)行。也就是說后勤實(shí)體的工作要優(yōu)先做到讓師生滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,自身才能生存,才談得上發(fā)展。

高校后勤多年來的社會化實(shí)踐運(yùn)行也證明了這一點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則來講是具有強(qiáng)大的生命力的。隨著國家改革開放,高校的辦學(xué)體制發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了由國家的精英化教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,學(xué)校的在校人數(shù)有了數(shù)倍的增長,而我們的后勤職工在學(xué)校的比例有了大幅度的下降,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量較之過去卻有了很大的提升?？偨Y(jié)起來,這同我們這幾年來實(shí)行雙目標(biāo)責(zé)任制,把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到第一責(zé)任人(也就是各部門經(jīng)理)的做法是分不開的。這就要求他們第一要熟悉自己的業(yè)務(wù),要努力成為分管工作的內(nèi)行。第二,要懂得財(cái)務(wù)管理,怎樣加強(qiáng)成本管理,提高成本核算,如何挖掘潛力,向管理和服務(wù)要效益。第三,怎樣在一線工人中貫徹按勞分配的原則,充分調(diào)動每個(gè)員工的勞動積極性,如何給全校師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以取得兩個(gè)效益的提高。

高校后勤的部門經(jīng)理在大后勤中扮演著承上啟下的重要作用,上對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),下對部門的每一個(gè)員工,要帶領(lǐng)他們按要求、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)每一項(xiàng)任務(wù)。這就要求其應(yīng)是一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)頭人,如同帶兵打仗一樣,要熟悉每一位員工的工作能力,誰能把什么樣的事情做好,誰能以最小的代價(jià)換取最大的效益,這就是后勤改革的初衷。不但要使國有資產(chǎn)保值,更重要的是要通過后勤改革、后勤的良性運(yùn)行實(shí)現(xiàn)增值。

二、一線員工的勞動要得到應(yīng)有的尊重和愛護(hù)

隨著高校的迅速擴(kuò)招,學(xué)生在校人數(shù)成倍增長,校園面積也急劇擴(kuò)長。隨著后勤社會化改革的推進(jìn),后勤一線員工的性質(zhì)發(fā)生著更大的變化,由過去按在校人數(shù)比例配備的后勤員工,變?yōu)槔下毠?在編正式工)只退不進(jìn)的狀況。新增工作任務(wù)完全靠新聘員工來完成的局面。在此狀況下,要想更好地完成工作任務(wù)面臨著重重困難,有許多亟待解決的問題,現(xiàn)分述如下:

1.新聘員工的政治待遇問題。后勤社會化初期,就后勤和學(xué)校的管理干部而言也存在認(rèn)識上的誤區(qū)。稱新聘員工為臨時(shí)工、季節(jié)工,他們在人格上得不到尊重,正式工也看不起臨時(shí)工,叫干啥干啥,沒有建議權(quán),更別提有技術(shù)革新、方法創(chuàng)新的好點(diǎn)子了。這就可想而知,后勤保障工作上新臺階、社會化改革的推進(jìn)是有難度的。所以一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了工人和工人之間、工人和學(xué)生之間有打架斗毆,后勤工作難以為繼的情況。面對如此狀況,我們痛定思痛,組織開展了學(xué)習(xí)討論,指出大家在政治上是平等的,“不管是正式工還是臨時(shí)工都是國家的主人翁”。首先解決認(rèn)識上的問題,并要求后勤的干部員工都要進(jìn)行換位思考,要相互尊重,相互幫助,要求后勤部門經(jīng)理要學(xué)會關(guān)心和愛護(hù)新聘員工,并制定了獎(jiǎng)懲制度。這樣一來,大大調(diào)動了新進(jìn)員工的積極性,出現(xiàn)了比學(xué)趕超的新局面,打架斗毆的現(xiàn)象少了,學(xué)校的穩(wěn)定性大大增加了。經(jīng)過多年的努力,局面已得到了根本性的好轉(zhuǎn),我們新聘的一線工人在工作崗位上的比例已超過了90%,他們在各自的崗位上發(fā)揮著骨干作用,肩負(fù)起了重要的責(zé)任。這批新生力量在發(fā)揮著愈來愈大的作用。

2.新聘員工的勞動報(bào)酬問題。要想完成好學(xué)校交辦的任務(wù),解決一線員工的勞動報(bào)酬問題至關(guān)重要。改革開放我們國家的經(jīng)濟(jì)體制由過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制,這一轉(zhuǎn)變煥發(fā)出了巨大的生命力,推動了我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。而一線工人的勞動怎樣來體現(xiàn)按勞分配呢?實(shí)踐證明,靠大鍋飯的體制是難以做好工作的,根據(jù)多年來從事后勤工作積累的經(jīng)驗(yàn),我們推出了兩條切實(shí)可行的分配原則,解決了工作中出現(xiàn)的主要問題。(1)按勞分配,鼓勵(lì)多勞多得。大家知道,我們的后勤工作是不能按正常8小時(shí)來運(yùn)行的,炊事員要起早貪黑、加班加點(diǎn),水電供應(yīng)維修工是24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的,如果不解決好他們加班加點(diǎn)應(yīng)得到的勞動報(bào)酬問題,時(shí)間長了必然會挫傷他們的積極性的。所以在能量化的地方我們盡量給予量化,根據(jù)各自完成的工作量獲取相應(yīng)的勞動報(bào)酬,這就解決了干多干少一個(gè)樣的問題。(2)優(yōu)勞優(yōu)得,鼓勵(lì)學(xué)技術(shù)。不僅要完成工作量,而且要技術(shù)精、節(jié)約開支,這樣按一定比利獎(jiǎng)勵(lì)員工以鼓勵(lì)大家“比技術(shù)、比節(jié)約”的風(fēng)氣。在做好各項(xiàng)工作的前提下提高服務(wù)質(zhì)量,我們認(rèn)為這是切實(shí)可行的。我們經(jīng)常給員工講的是,要有好的服務(wù)質(zhì)量首先要有好的服務(wù)技術(shù),只有精湛的技術(shù)才能得到用戶的好評,才能得到優(yōu)厚的待遇。所以一線工人中出現(xiàn)了一批苦學(xué)技術(shù)的骨干,經(jīng)過考核、比賽和社會權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,他們就可以根據(jù)自己的技術(shù)等級獲取不同的勞動報(bào)酬,也解決了其一起上班不同報(bào)酬的心理不平衡問題。大家形成了一種學(xué)技術(shù)比學(xué)趕超的局面。后勤服務(wù)質(zhì)量在學(xué)校投入少、壓力大的情況下也得到了相應(yīng)的提高,順利地完成了后勤保障任務(wù)。

三、后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的作用:統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)所屬各部門實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

1.高校后勤的社會化改革催生了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)即后勤服務(wù)集團(tuán)或總公司(有的學(xué)校還有其他名字),但其實(shí)質(zhì)都是一樣的。學(xué)校由過去按計(jì)劃撥款的后勤經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^契約和勞動合同的方式撥付給后勤實(shí)體,后勤承擔(dān)保障供給服務(wù)任務(wù)。但作為后勤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子就成為后勤人員中的核心。這個(gè)核心作用的好壞直接影響著后勤人員的前途和命運(yùn)、生存和發(fā)展,那么這個(gè)核心該如何發(fā)揮作用呢?通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和研究實(shí)踐,我們的結(jié)論是:核心應(yīng)是和諧后勤的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)發(fā)展的組織者、黨的方針政策的忠實(shí)踐行者。他們應(yīng)努力做好的幾項(xiàng)工作是:(1)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。后勤是管錢、管物的地方,時(shí)常和金錢打交道,這就要求這個(gè)班子首先要有良好的德行,立黨為公,保持廉潔從政,給群眾樹立一個(gè)良好的形象。后勤集團(tuán)是由多個(gè)部門組合起來的,他們各自承擔(dān)不同的任務(wù),有不同的工作性質(zhì)和服務(wù)方式,作為后勤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)核心者在制定任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任制時(shí),要考慮實(shí)際工作,規(guī)劃出切實(shí)可行的目標(biāo),使在不同部門工作的人都能做到跳起來摘到桃子。他們經(jīng)過努力勞動可以得到合理的勞動報(bào)酬,使后勤各個(gè)部門都能齊頭并進(jìn),共同完成好分擔(dān)的任務(wù),這樣后勤服務(wù)就會出現(xiàn)一個(gè)良好的局面。否則,即使有一個(gè)小部門工作做不好,拖了大家的后腿,出了事故或鬧出亂子也會影響大局。

2.后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子要努力成為工作的內(nèi)行。作為后勤領(lǐng)導(dǎo)人要盡量熟悉業(yè)務(wù),不能成為行業(yè)的專家可以,但要虛心聽取有關(guān)專家的意見和建議。沒有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)切忌不要盲目指揮,不懂的東西千萬不要在一線工人面前亂講,到處指手劃腳。不切實(shí)際的東西講多了,一線工人就出現(xiàn)了抵觸情緒,這樣矛盾就出現(xiàn)了。只有努力學(xué)習(xí),成為工作的內(nèi)行,才能讓員工口服心服。

3.要有愛心。多年來的工作經(jīng)歷還告訴我們,真正實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,還需要領(lǐng)導(dǎo)班子對這個(gè)集體有一顆愛心,即愛護(hù)部下之心。要讓你所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)成員都能感覺到為這個(gè)集體工作是快樂、是幸福、是有奔頭的,同時(shí)也是對未來充滿希望的。那么,這樣的領(lǐng)導(dǎo)才能算得上是一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不負(fù)眾望的領(lǐng)導(dǎo)者,一個(gè)帶領(lǐng)大家勇往直前、無往而不勝的戰(zhàn)斗集體。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)高校的節(jié)約降耗、節(jié)能減排,后勤戰(zhàn)線承擔(dān)著重要任務(wù),也只有做好此項(xiàng)工作,后勤運(yùn)行才能取得良好的效益。好的效益的取得,一靠領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策,二靠指揮層的靈活有方,三靠執(zhí)行層的苦干加巧干。三個(gè)層次均有自己的奮斗目標(biāo),上下同心,協(xié)調(diào)一致,我們就能順利開展工作,獲取好的效益,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

參考文獻(xiàn):

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編

(作者單位:新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院 河南新鄉(xiāng) 453003)

(責(zé)編:若佳)