文|本刊記者 孫曉青
新生代民工重新定義的人生
文|本刊記者 孫曉青
“民工荒”在媒體上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候,民工們卻不慌。“新生代”農(nóng)民工們選擇重新定義自已的人生,但事實(shí)上卻影響著整個(gè)社會(huì)的改變
“不去了,謝謝。”在收到汕頭工長(zhǎng)問她是否回廠的短信后,吳小玲用五個(gè)字迅速地做了回復(fù)。
眼看著工廠周圍的田地變成了馬路,變成了高樓大廈。吳小玲離開這個(gè)城市的愿望卻越來(lái)越強(qiáng)烈,她說(shuō):“我不能在這里呆一輩子!”
“民工荒”在媒體上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候,民工們卻不慌,他們?cè)摮燥埑燥垼摳苫罡苫?,該休息休息?!靶律鞭r(nóng)民工,當(dāng)中共中央一號(hào)文件中都出現(xiàn)了這樣的定義。意味著新的變化正在發(fā)生,那些在城市中長(zhǎng)大的新一代農(nóng)民工,對(duì)自己人生的選擇與父輩不同。事實(shí)上,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)醞釀轉(zhuǎn)型的時(shí)候,率先開始轉(zhuǎn)型的正是這些在底層生活的人們。
來(lái)自河南農(nóng)村的吳小玲此前在一家小服裝廠做普工,流水線式的工作狀態(tài)讓她厭煩不已,“絲毫沒有任何技術(shù)含量,每天重復(fù)性的簡(jiǎn)單勞動(dòng)將來(lái)也不會(huì)有發(fā)展?!眳切×嵴f(shuō)她希望進(jìn)入一家大型企業(yè),能夠真正學(xué)到一些東西,然后能有升級(jí)的空間。年前她辭了原有的工作,然后每天在各種招聘會(huì)上尋找機(jī)會(huì)?!肮ぷ鞑浑y找,難的是符合要求的?!?/p>
吳小玲的心態(tài)頗具典型性,對(duì)于“80后”、“90后”的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),相比于第一代農(nóng)民工,他們要的不止是“面包”。廣東志高空調(diào)有限公司董事長(zhǎng)李興浩對(duì)于新生代農(nóng)民工有著更深的體會(huì),在他眼里,這些孩子們擁有比前輩更高的文化、更多的夢(mèng)想,他們對(duì)管理嚴(yán)苛、生活枯燥的工廠生活越來(lái)越難以適應(yīng),他們維權(quán)意識(shí)強(qiáng),要求成長(zhǎng)空間,希望快樂工作,以能否使其成才來(lái)衡量工作崗位。
招工荒 廣州市城中村鷺江的街頭,制衣廠的招工人員在等待應(yīng)聘者。
期望值增高的吳小玲們,在今年春天讓南方的老板們嘗到了苦頭。據(jù)此前廣州媒體報(bào)道,廣州加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等三大行業(yè),缺工最為嚴(yán)重,缺工量預(yù)計(jì)達(dá)15萬(wàn)。而今年以來(lái),不僅是廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)城市,安徽、河南、湖北這樣的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地區(qū),也開始出現(xiàn)農(nóng)民工緊缺現(xiàn)象。
農(nóng)民工真的減少了嗎?全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示,從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工的數(shù)量沒有減少,還略有增加。新生代農(nóng)民工也逐漸成為求職者的主力。數(shù)據(jù)顯示,他們?cè)趶V東農(nóng)民工數(shù)量的比重上已經(jīng)達(dá)到了全省總量的75%。而他們對(duì)于前途的期望加重了“荒”的形勢(shì)。很多企業(yè)發(fā)現(xiàn),原有的企業(yè)計(jì)件薪酬和超時(shí)輪班工作對(duì)他們已經(jīng)很難產(chǎn)生吸引力了。廣東惠州市長(zhǎng)李汝求在參加人代會(huì)前,剛訪問過(guò)一個(gè)毛毯廠,那里缺高級(jí)拼花工人,但工資開到4500,還是沒有招到人。
本實(shí)驗(yàn)結(jié)果與王冬梅[27]等人利用了混合菌群對(duì)原油污染的土壤進(jìn)行了生物修復(fù)過(guò)程相一致,即在生物降解的初期,菌群對(duì)中鏈、長(zhǎng)鏈烴的降解效果較好;而在降解的后期,菌群對(duì)短鏈烴的降解效果較強(qiáng).
在今年的兩會(huì)上,人大代表李興浩提交了一份關(guān)于建立農(nóng)民工人力資源評(píng)級(jí)機(jī)制的議案。李興浩指出,從企業(yè)層面講,應(yīng)當(dāng)建立人性化管理模式,改變對(duì)外來(lái)工只會(huì)“吃苦耐勞”的傳統(tǒng)印象,對(duì)他們生活方式和文化訴求的新變化,給予切實(shí)回應(yīng)。
“以前人家就叫我小康,現(xiàn)在已經(jīng)被稱呼為老康了?!笨岛衩餍χf(shuō)。
從小康到老康的時(shí)間并不短,在重慶這座城市里,康厚明已經(jīng)打拼了28年。不過(guò),讓康厚明感到高興的是,他終于被這座城市承認(rèn)了。在2008年,康厚明當(dāng)選為全國(guó)人大代表,成為全國(guó)僅有的三位農(nóng)民工人大代表之一。
康厚明一家現(xiàn)在仍蝸居在單位一間20平米的簡(jiǎn)易宿舍里,屋里除了由兩張單人床拼成的“大床”外,就是寫字臺(tái)和電視柜,臥室的外間就是班組的伙食團(tuán)。但是康還是比較知足。
“在城市買房很難,城市職工缺房子可以去申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,可是農(nóng)民工沒有這個(gè)條件。”康厚明說(shuō)。
雖然頂著全國(guó)人大代表的光環(huán),但對(duì)他來(lái)說(shuō),自己首先還是一名普通的農(nóng)民工。這么多年來(lái),能在城里買套房是這個(gè)男人最大的夢(mèng)想。當(dāng)聽說(shuō)重慶在今年就開始建公租房后,康厚明一家終于看到了買房的希望。
蝸居不易,買房則更為困難。城市的房?jī)r(jià)漲得越來(lái)越高,而工資卻漲得越來(lái)越慢??岛衩髟谄饺绽镆沧隽艘恍┱{(diào)研,農(nóng)民工普遍反映的問題就是工資比較低,和社會(huì)增長(zhǎng)速度不成比例。來(lái)參加兩會(huì)前,康厚明特意抽出時(shí)間去了重慶市人保局??岛衩髂玫搅诉@樣一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):農(nóng)民工收入在500元~1000元的占25%,1000元~2000元的約占50%。
“其實(shí)工資、住房和社會(huì)保障這三塊是農(nóng)民工在城里安居的基礎(chǔ)。很多人在強(qiáng)調(diào)戶籍,這不是不重要,可是對(duì)于我們農(nóng)民工來(lái)說(shuō),戶口并不是最在乎的事,我認(rèn)識(shí)的一些人在城里買了房的,就算有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為城市戶口,他們也都不愿意,因?yàn)椴幌敕艞壖亦l(xiāng)的土地。對(duì)他們來(lái)說(shuō),只要保障到位,城市真正給予他們安居的環(huán)境和政策就可以了?!笨岛衩髡f(shuō)。
全國(guó)人大代表、廣東省委書記汪洋也談到了這個(gè)現(xiàn)象,廣東在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前在珠三角打工的農(nóng)民工有300萬(wàn)可以落戶,但只有100萬(wàn)已經(jīng)落戶珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn),還有200萬(wàn)不愿意落戶。這很大程度上是由于農(nóng)村土地與農(nóng)村戶口掛鉤,申請(qǐng)城鎮(zhèn)戶口就要失去已經(jīng)有的農(nóng)村土地。
在今年的兩會(huì)上,戶籍制度改革是代表委員們討論的熱點(diǎn)之一,面對(duì)中國(guó)日益加速的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在中國(guó)運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)的戶籍制度越來(lái)越備受質(zhì)疑,此次參加兩會(huì)的很多代表都認(rèn)為,戶籍改革勢(shì)在必行。面對(duì)很多新問題、新形勢(shì),人大代表徐增陽(yáng)指出,可以將公共服務(wù)的獲取條件設(shè)計(jì)為戶籍以外的其他指標(biāo),比如居住時(shí)間、穩(wěn)定工作、固定住所等。只要教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了均等化,戶籍制度自然就瓦解了。
而浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)姚先國(guó)也對(duì)此給出了同樣的答案。他認(rèn)為,真正給予農(nóng)民工市民待遇的關(guān)鍵不是戶籍問題,而應(yīng)該是資源的配置問題。最關(guān)鍵的是削弱戶籍與利益的關(guān)聯(lián),要從根本上廢除這些長(zhǎng)期附加在城市戶籍上的特權(quán),擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,真正從實(shí)處提升農(nóng)民工的市民待遇。
2009年,王簫在深圳的最后一份工作是在一家電子廠做普工,他只做了三個(gè)月就辭職了,“工資低,也沒什么發(fā)展?!?/p>
剛過(guò)完22歲生日的王簫從遼寧農(nóng)村老家來(lái)深圳打工三年,一直希望能夠真正過(guò)上城里人的生活,有著穩(wěn)定而像樣的工作,將來(lái)也可以攢錢買房買車?!斑@是奢望。我是高中畢業(yè),但是沒啥技能,理想中的工作我都不符合人家要求,而相中我的那些廠子,沒啥發(fā)展,我也看不上?!蓖鹾崒?duì)此十分郁悶。
王簫郁悶的同時(shí),另一些農(nóng)村的青年正趕往中國(guó)的各個(gè)城市,開始他們的城市生活。作為新生代農(nóng)民工,比起父輩來(lái)他們受教育程度相對(duì)高一些,但如果沒有技能,在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境里同樣面對(duì)很多求職難題。在重慶大學(xué)校長(zhǎng)助理夏之寧看來(lái),當(dāng)下的用工荒一方面是用工待遇太低外,還有一個(gè)重要的問題就是在企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,農(nóng)民工自身無(wú)法去適應(yīng)節(jié)奏,缺乏產(chǎn)業(yè)升級(jí)后對(duì)于職位帶來(lái)的新要求。
“農(nóng)民工也需要再教育,去滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的新要求?!痹趦蓵?huì)上,全國(guó)人大代表、臺(tái)灣民主自治同盟廣東省委員會(huì)副主委孔令人也如此解讀用工荒問題,“很多人認(rèn)為洗腳離田就能當(dāng)工人,這個(gè)在以前勞動(dòng)密集型的時(shí)候,不得已為之。到了現(xiàn)在,如果還不能轉(zhuǎn)變,那么我們一定被困在產(chǎn)業(yè)鏈最低端出不來(lái)?!?/p>
技能就是本錢,沒有本錢的普通務(wù)工者,在就業(yè)市場(chǎng)上幾乎沒有話語(yǔ)權(quán)。
王簫在四處碰壁后,終于發(fā)現(xiàn)自己必須再去學(xué)點(diǎn)什么。職業(yè)培訓(xùn)和再教育成為了王簫們當(dāng)前最為迫切的需求。
新生代 在城市打拼的新生代農(nóng)民工在蝸居中尋找幸福。
我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。
——《政府工作報(bào)告》
“從道義上,從目標(biāo)上,絕不能讓農(nóng)民工長(zhǎng)期沒有戶籍,沒有城市公民待遇、市民待遇這種狀況長(zhǎng)期下去是不公平的,不公道的?!?/p>
——全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆
著力解決新生代農(nóng)民工問題,統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題。
——2010年中共中央一號(hào)文件
同時(shí),政府部門也發(fā)現(xiàn)了危機(jī)所在?!凹夹g(shù)人才對(duì)于東莞來(lái)說(shuō)尤為重要和迫切?!睎|莞市委副書記、市長(zhǎng)李毓全直言不諱地說(shuō)。
最缺乏的地方,產(chǎn)生最現(xiàn)實(shí)的需要,東莞針對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)從2006年就開始了。東莞每年都會(huì)拿出10億用來(lái)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。李毓全認(rèn)為,這種模式的效果是顯而易見的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),政府財(cái)政資助減輕了企業(yè)培訓(xùn)負(fù)擔(dān),培養(yǎng)技術(shù)骨干和加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)了企業(yè)自身的生產(chǎn)效率提高,也增強(qiáng)了技術(shù)更新改造的積極性;而對(duì)于農(nóng)民工自身來(lái)說(shuō),提高了自身素質(zhì),也更加融入整個(gè)城市的文明,此外,也讓他們?cè)谇舐毷袌?chǎng)獲得了更多的主動(dòng)權(quán)和吸引力。
在今年的兩會(huì)上,廣東東莞培訓(xùn)農(nóng)民工模式獲得了高度肯定,全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨史研究室室務(wù)委員、秘書長(zhǎng)黃小同認(rèn)為,“東莞培訓(xùn)工作最大的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng),不是一般的學(xué)習(xí)培訓(xùn),而是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行技能培訓(xùn)?!?/p>
王蕭和吳小玲都試圖擺脫自己只是一個(gè)“普工”的身份,他們現(xiàn)在還不知道該如何“升級(jí)換代”,但他們拒絕再重復(fù)以前的工作,這種變化倒逼著企業(yè)、城市開始新的轉(zhuǎn)型。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在闡釋“民工荒”問題時(shí)說(shuō):中國(guó)出現(xiàn)的“民工荒”問題有三大好處,第一方面調(diào)整分配結(jié)構(gòu),提高工人工資性收入、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等會(huì)帶來(lái)積極影響;第二方面有助于縮小收入差距,促進(jìn)城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)等有關(guān)問題的解決;第三方面有助于縮小東西部差距。有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縮小差距。很多人認(rèn)為,從這個(gè)角度來(lái)看,這是有積極意義的。
“我們那個(gè)地方是460萬(wàn)人口,2009年外出打工人員是132.6萬(wàn)人,這是一個(gè)很大比例?!?來(lái)自鄧小平故鄉(xiāng)廣安市的全國(guó)人大代表康永恒說(shuō),“新一代農(nóng)民工與上一代的農(nóng)民工相比較,要求社會(huì)的公平的意識(shí)、要求自身的權(quán)益的意識(shí)、包括他們的文化水平勞動(dòng)技能都在增長(zhǎng)。”
這位曾在基層工作過(guò),也曾擔(dān)任過(guò)廣安市副市長(zhǎng)的官員不無(wú)憂慮地說(shuō),“他們對(duì)社會(huì)的期待可能在一些時(shí)候超越我們社會(huì)現(xiàn)在的承受力。基于這種情況,我們的國(guó)家政府就更應(yīng)該重視我們的社會(huì)角色,更加重視人民的幸福和尊嚴(yán)?!?/p>