周賢安

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨需要處理的幾大關(guān)系

周賢安

“學(xué)習(xí)型組織”概念來源于國(guó)外，“學(xué)習(xí)型政黨”建設(shè)的理念方法、目標(biāo)要求等迥別于我們黨歷史上的歷次學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在世界政黨建設(shè)理論實(shí)踐中也是獨(dú)樹一幟的。從一定意義上說，是我們黨在信息化、全球化、高新科技迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，加強(qiáng)自身建設(shè)的創(chuàng)新舉措和全新課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)照搬照套，需要在實(shí)踐中繼承借鑒創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨面對(duì)信息化、全球化、高新科技迅猛發(fā)展的潮流，以開闊的胸襟、自覺的追求所選擇的自我升級(jí)的必由之路，而不是可有可無之選項(xiàng)。這是我們黨適應(yīng)世情國(guó)情黨情深刻變化作出的重大決策，而不是一般意義上的提倡號(hào)召。是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的重大創(chuàng)新和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑，而不是常規(guī)的工作部署。同時(shí)，重視學(xué)習(xí)是我們黨在革命、戰(zhàn)爭(zhēng)、建設(shè)、改革開放各個(gè)時(shí)期一貫的作法和優(yōu)良傳統(tǒng)，而建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨賦予了“學(xué)習(xí)”以更重要、更深刻的內(nèi)涵，意味著更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為黨的重要特征，作為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為黨員干部角色的重要標(biāo)志，意味著更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為整體性要求，作為全黨的共同責(zé)任，必須以高度的政治自覺、有力的政策措施，健全的體制機(jī)制加以推進(jìn)。

為此，正確把握學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的定位，必須認(rèn)真探索處理好以下幾個(gè)方面的問題：

一要處理好學(xué)習(xí)型政黨與學(xué)習(xí)型組織的關(guān)系。既不能把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)當(dāng)做傳統(tǒng)意義上的全黨學(xué)習(xí)活動(dòng)，而忽略學(xué)習(xí)型組織的特性，又不能把學(xué)習(xí)型政黨當(dāng)做引進(jìn)意義上的學(xué)習(xí)型組織，而忽略馬克思主義政黨的政治特性。核心問題是要圍繞保持先進(jìn)性的目標(biāo)，大力推動(dòng)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨，不斷增強(qiáng)全黨貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性。著力培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念、科學(xué)發(fā)展的觀念、科學(xué)民主依法執(zhí)政的理念。著力培育鞏固我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治信任和制度文化認(rèn)同。

二要處理好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨政組織正常運(yùn)行之間的關(guān)系。如果不能找到兩者之間緊密結(jié)合點(diǎn)，讓學(xué)習(xí)活動(dòng)和日常工作處于“兩張皮”的狀態(tài)，那么，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必然會(huì)在運(yùn)動(dòng)式熱鬧之后難以為繼。關(guān)鍵的問題是要打破看待學(xué)習(xí)的固有觀念、思維定式和行為模式，去除把學(xué)習(xí)型黨組織僅僅作為“重視學(xué)習(xí)的組織”以及一切形式主義的認(rèn)識(shí)和做法，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的本質(zhì)要求，把學(xué)習(xí)的目標(biāo)和本地區(qū)本部門本單位的工作目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、自身建設(shè)和需要破解的難題結(jié)合起來，致力推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，使推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程成為保持活力、提升能力、創(chuàng)新發(fā)展的過程。

三要處理好建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨與促進(jìn)黨的自身建設(shè)的關(guān)系。保證全黨在自覺層面上的高度統(tǒng)一和黨組織的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的核心目標(biāo)，這是無庸置疑的。與此同時(shí)，從學(xué)習(xí)型黨組織本質(zhì)要求出發(fā)，建立在民主、平等、開放、科學(xué)管理基礎(chǔ)上的互動(dòng)式、自由研討式、共享性、創(chuàng)新性等扁平化學(xué)習(xí)形式，則需要健全的黨內(nèi)民主制度和不斷提高的黨建科學(xué)化水平提供保證。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐，必將對(duì)于進(jìn)一步形成黨內(nèi)民主風(fēng)尚，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平發(fā)揮有力的推動(dòng)作用。

四要處理好行政學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和自由學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的關(guān)系。一方面，要繼承我們黨組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)和有效做法，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)創(chuàng)新黨組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容形式方法；另一方面要堅(jiān)持分層分類指導(dǎo)，認(rèn)真研究企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)等基層黨組織的不同學(xué)習(xí)特點(diǎn)，分別制定有針對(duì)性的具體辦法，推動(dòng)形成各具特色的學(xué)習(xí)模式。特別要重視在企業(yè)等以創(chuàng)新為生存條件的部門單位中，支持鼓勵(lì)以共同興趣、創(chuàng)新項(xiàng)目為紐帶組成的自由學(xué)習(xí)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使行政組織學(xué)習(xí)和自由團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)形成良性互動(dòng)。

五要處理好組織化學(xué)習(xí)和個(gè)人自主學(xué)習(xí)的關(guān)系。學(xué)習(xí)型組織不僅不排斥個(gè)人自主學(xué)習(xí)，而且主張個(gè)人自主學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的基本學(xué)習(xí)方式，當(dāng)然個(gè)人的自主學(xué)習(xí)必須是圍繞組織目標(biāo)開展的。因此，必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員自覺圍繞組織目標(biāo)開展自主學(xué)習(xí)、堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性，并以有力的保障措施、科學(xué)的考評(píng)制度保證自主學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的互促互動(dòng)，既突出了個(gè)人自主學(xué)習(xí)和系統(tǒng)性、計(jì)劃性，又突出組織學(xué)習(xí)的目標(biāo)性、常態(tài)化、規(guī)范化，使二者相輔相成有機(jī)結(jié)合，從而使每個(gè)黨員乃至整個(gè)黨組織的素質(zhì)和能力不斷達(dá)到更高的層次。

六要處理好提升推動(dòng)發(fā)展能力與涵養(yǎng)理性精神、人文情懷的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展是需要人文理念支撐的，推動(dòng)發(fā)展的能力本來與人文理念是不矛盾的。面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫任務(wù)和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的復(fù)雜局面，學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)體系中就必須把培養(yǎng)辯證思維、系統(tǒng)觀念、開放人格、包容心態(tài)、人文視野放到更加突出的位置。核心問題是把虛事做實(shí)，把實(shí)事做虛，在虛實(shí)相生中更好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

（作者系中共青海省委宣傳部副部長(zhǎng)）