劉德海

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的特征和途徑

劉德海

黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，我們務(wù)必弄清為什么要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。

一、馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本特征

分析馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本特征，有三個(gè)基本依據(jù)和參照：一是《意見》的論述，集中體現(xiàn)在“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”中。這里雖然講的是目標(biāo)要求，但與基本特征是密切相關(guān)的。二是我們黨歷史上和現(xiàn)實(shí)中關(guān)于學(xué)習(xí)教育的傳統(tǒng)、制度、做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、成就和問題，這是推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)。三是國外的一些先進(jìn)的思想和理論，主要是學(xué)習(xí)型組織理論。從以上三個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行思考，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)當(dāng)具有以下特征：

第一，應(yīng)當(dāng)具有鮮明的方向性。我們建設(shè)的學(xué)習(xí)型政黨是“馬克思主義”的，這是區(qū)別于一般學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政黨的根本所在，是定性、定位、定向的?！兑庖姟吩谡撌鲴R克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)時(shí)講了四個(gè)方面，都體現(xiàn)了鮮明的方向性、導(dǎo)向性，如，推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育等。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的“共同愿景”是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，在當(dāng)代是建設(shè)中國特色社會(huì)主義，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國。

第二，應(yīng)當(dāng)樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)理念要升級(jí)。樹立全員學(xué)習(xí)理念，不僅黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)學(xué)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，活到老學(xué)到老，終身制學(xué)習(xí)；樹立全方位學(xué)習(xí)理念，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向世界學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)。樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念。所謂工作學(xué)習(xí)化，就是要把工作當(dāng)學(xué)問來做；所謂學(xué)習(xí)工作化，就是把學(xué)習(xí)作為工作的一部分。

第三，應(yīng)當(dāng)把自我超越與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)結(jié)合起來。黨員的素質(zhì)和態(tài)度影響政黨的興衰，首先要激活個(gè)人的追求。自我超越的學(xué)習(xí)，不僅僅是獲取信息和知識(shí)，還包括態(tài)度方法、道德品質(zhì)和行為習(xí)慣等。黨員通過個(gè)人學(xué)習(xí)，可以理清個(gè)人的目標(biāo)追求，認(rèn)清自己的責(zé)任和價(jià)值所在。個(gè)人的學(xué)習(xí)常常是難以保障的，因此，必須與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)結(jié)合起來。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)可以建立起整個(gè)組織一起學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和標(biāo)準(zhǔn)，而且，如果每一個(gè)黨員都把自己擁有的新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)在團(tuán)隊(duì)中分享，就會(huì)產(chǎn)生1+1〉2的效果。

第四，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)與能力建設(shè)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)如果不與能力建設(shè)結(jié)合起來，它的效果和吸引力就會(huì)大打折扣。學(xué)習(xí)要與提高思維能力結(jié)合起來，包括戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力、辯證思維能力；學(xué)習(xí)要與提高決策能力結(jié)合起來，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)在民主氛圍中進(jìn)行，通過學(xué)習(xí)釋放出集體的智慧，提高決策的民主化、科學(xué)化水平；學(xué)習(xí)要與提高執(zhí)行力結(jié)合起來。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的一個(gè)很重要的目的和作用是在團(tuán)隊(duì)中尋求共識(shí)，增強(qiáng)每個(gè)成員行動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性，提高執(zhí)行力。

第五，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的示范性。這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)當(dāng)為全社會(huì)作出表率，對(duì)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)產(chǎn)生示范、導(dǎo)向作用。

二、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)現(xiàn)途徑

為把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，《意見》提出了兩項(xiàng)任務(wù)，一是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，二是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。落實(shí)這兩項(xiàng)任務(wù)，也就找到了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨主要的和基本的途徑。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住了基礎(chǔ)，突出了重點(diǎn)。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，目前有370多萬個(gè)基層組織。正是通過遍布各地、各條戰(zhàn)線和各個(gè)單位的黨的組織，我們黨才成為一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的整體。各級(jí)黨組織是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，理所當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在黨的各級(jí)組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)主體，又是學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，必須作為重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵因素突出出來。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從宏觀上看，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作或者說三個(gè)基本條件加以研究和解決。

第一，要形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。從一定意義上說，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境可以熏陶人感染人，環(huán)境還可以給人以壓力和動(dòng)力?；仡欉@幾年，凡是組織程度比較高、學(xué)習(xí)態(tài)度比較認(rèn)真、學(xué)習(xí)效果比較明顯的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，都是因?yàn)樵谌h乃至全社會(huì)形成了比較濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，如“三講”、先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等。推動(dòng)濃厚學(xué)習(xí)氛圍的形成，要解決好兩個(gè)問題：首先，要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員干部重視程度不平衡的問題，培育和推動(dòng)兩方面積極性，真正形成全黨普遍重視的一種火熱的局面。其次，還要注意把組織要求、政治熱情與科學(xué)態(tài)度、務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來。要善于把組織號(hào)召內(nèi)化為黨員的自覺意識(shí)和自我追求。要注重學(xué)習(xí)的目的性和效果，像鄧小平同志要求的那樣要“管用”。要善于學(xué)習(xí)我們不懂的東西，避免機(jī)械式的簡(jiǎn)單重復(fù)和“炒冷飯”。尤其要善于培育思考型的黨風(fēng)，改變學(xué)習(xí)只經(jīng)“眼耳”而不進(jìn)“頭腦”的現(xiàn)象，在全黨形成善于學(xué)習(xí)的一種生動(dòng)局面。一旦形成重視學(xué)習(xí)的火熱局面和善于學(xué)習(xí)的生動(dòng)局面，就會(huì)極大地引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和激勵(lì)全黨同志的學(xué)習(xí)。

第二，要確立有效的激勵(lì)導(dǎo)向。重點(diǎn)是用人導(dǎo)向，核心是把黨的思想理論建設(shè)與黨的組織建設(shè)特別是干部人事制度改革結(jié)合起來。多年來，一些黨員干部之所以學(xué)習(xí)熱情不夠高、態(tài)度不夠踏實(shí)、效果不夠明顯，除了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法的因素外，一個(gè)很重要的問題，是沒有真正把黨員干部的學(xué)習(xí)狀況與考核評(píng)價(jià)、選拔使用掛起鉤來，形成了既缺乏動(dòng)力又缺乏壓力的狀況。對(duì)這個(gè)問題，我們黨早有認(rèn)識(shí)，并為改變這種現(xiàn)象作出不懈的努力。早在延安時(shí)期，黨中央就提出：在鑒定干部的時(shí)候，學(xué)習(xí)情況要作為鑒定的標(biāo)準(zhǔn)之一。毛澤東同志明確指出：選舉中央委員會(huì)，就要選取有學(xué)習(xí)精神的人。改革開放初期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：無論在什么崗位上都要有專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)的能力。沒有的要學(xué)，有的要繼續(xù)學(xué)，實(shí)在不能學(xué)、不愿學(xué)的要調(diào)整。黨的十七屆四中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。我們要抓住機(jī)遇，抓緊制定促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

第三，要建立完備的創(chuàng)建體系。經(jīng)驗(yàn)表明，要有序有力有效地推進(jìn)一項(xiàng)工作，能夠量化的要盡可能量化，最好能形成一套考核指標(biāo)體系。這是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。就全省全局工作看，我們率先制定了全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的綜合指標(biāo)體系，有力地引導(dǎo)和推動(dòng)了全省的工作，使我省全面小康社會(huì)建設(shè)始終走在全國前列。就各領(lǐng)域工作看，以精神文明創(chuàng)建為例，這項(xiàng)工作之所以能夠扎實(shí)推進(jìn)并且長(zhǎng)時(shí)期保持很強(qiáng)的號(hào)召力和吸引力，很大程度上得益于我們?cè)谖拿鞒鞘小⑽拿餍袠I(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等方面形成了一系列完備的創(chuàng)建指標(biāo)體系。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，應(yīng)當(dāng)借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)，朝著這個(gè)方向去思考去努力，盡快形成推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的創(chuàng)建體系。

（作者系江蘇省委宣傳部部務(wù)委員）