王 樂

(大連海洋大學(xué)體教部，遼寧 大連 116023)

伴隨著中國波瀾壯闊的發(fā)展歷程，我國體育事業(yè)也取得了令世人矚目的成就。回顧新中國體育發(fā)展的60年，國家審時度勢適應(yīng)社會發(fā)展形勢，提出了一系列舉措，奧運健兒一次次讓五星紅旗在世界舞臺飄揚，極大激發(fā)了中華兒女的愛國熱情和民族自豪感。然而，正是由于我國體育實行的舉國體制，以及奧運戰(zhàn)略等原因，非奧運項目一直被視為一種“邊緣”運動，得不到國家和社會的足夠重視[1]，體育界的學(xué)者對非奧運項目領(lǐng)域的研究也存在較嚴(yán)重忽視。尤其是2004年雅典奧運會以后，國人把全部精力和熱情投入到北京奧運會當(dāng)中，以致對非奧運項目如何發(fā)展等相關(guān)問題的研究成果很少。通過中國各電子學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)檢索，查閱近10年的期刊文獻(xiàn)，有關(guān)非奧運項目的學(xué)術(shù)論文不足10篇，相關(guān)領(lǐng)域的專項研究更是少有學(xué)者涉足。非奧運項目不僅包含高水平的競技比賽，同時還有很多項目深受廣大群眾喜愛，是發(fā)展群眾體育的重要手段。2009年胡錦濤在接見新中國體育優(yōu)秀運動員代表時強調(diào)：要深入開展全民健身運動，不斷提高競技體育水平，努力推動我國由體育大國向體育強國邁進。同時，很多學(xué)者也通過研究指出群眾體育是實現(xiàn)體育強國的根本所在[2-4]。因此，研究非奧運項目發(fā)展問題，無論對競技體育還是群眾體育發(fā)展都有著重要的作用。

1 非奧運項目研究概況

我國的競技體育，實行以“奧運戰(zhàn)略”為中心的舉國體制，通過政策上的傾斜可以很明顯地將奧運項目和非奧運項目劃分成兩大項目群，二者在國家政策扶持、資金投入等方面有顯著差別。奧運會在我國的影響力和宣傳力度廣泛而深入，導(dǎo)致國內(nèi)對非奧運項目在政策扶持、經(jīng)費投入以及科學(xué)研究等方面的失衡。這與其他國家競技體育開展的形式不同，西歐、美國等發(fā)達(dá)國家各類運動項目的發(fā)展主要依靠社會的民間團體或俱樂部[5]，政策對奧運項目傾斜力度有限。因此，國外對奧運項目和非奧運項目的研究多處于同一水平線，對非奧運項目運動群的整體發(fā)展戰(zhàn)略研究較少，這與我國忽視非奧運項目的科學(xué)研究有著本質(zhì)的區(qū)別。在查閱外文資料中發(fā)現(xiàn)，國外的相關(guān)刊物大多也沒有將非奧運項目作為一個戰(zhàn)略發(fā)展整體進行考慮，多從傳媒、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、法律糾紛的視角有所區(qū)分，如：Jacques deLisle[6]，把現(xiàn)代奧運會視為淘金熱潮，并指出：應(yīng)當(dāng)關(guān)注奧運背后的非奧運項目。Damian Tambini從電視廣播的角度出發(fā)，認(rèn)為各國的廣播公司受制于商業(yè)自身利益的影響，非奧運體育賽事多被擠占。Matt Mitten[7]在闡述現(xiàn)行運動員管理辦法和解決爭端程序的法律框架時，提到解決非奧運會運動員的資格糾紛問題，探討運動員的發(fā)言權(quán)、投票權(quán)和相關(guān)資格等問題。

西歐國家的競技體育開展多以社會、學(xué)校為依托，并不依靠政府主管。比較成功的奧運項目如：NBA,足球的英超、西甲、意甲、德甲，網(wǎng)球的世界巡回賽、世界杯等，雖然這些項目是奧運會的正式比賽項目，但是，其自身發(fā)展目標(biāo)完全脫離奧運會，擁有成功的社會市場。非奧運項目如美國的橄欖球、高爾夫、棒球、板球等，政府在資金投入、政策管理占有比例很小，但各項目都具有成功的賽事和商業(yè)運作模式。因此，在檢索外文有關(guān)非奧運項目時發(fā)現(xiàn)，西歐、日本、美國等發(fā)達(dá)國家對非奧運項目和奧運項目的研究并沒有明顯的劃分，對一些單項非奧運項目研究比較完善成熟，如美國國家橄欖球聯(lián)盟(The National Football League,簡稱NFL)，是美國最具影響力的職業(yè)體育聯(lián)盟，在美國有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，相關(guān)理論研究也比較完善，從發(fā)展歷程、組織管理、經(jīng)營轉(zhuǎn)播、賽事風(fēng)險、運動員損傷、保證體系都有全面的研究。Garraway從脊髓損傷的頻率和橄欖球運動員傷害的后果，分析了青年男子損傷因素和合理規(guī)避舉措[8]；Baker、Daniel[9]、Nance等人對橄欖球運動員的成績與自身的運動速度、運動強度、頻率等因素做了深入分析，并結(jié)合沖刺距離、性能上的差異，指出運動員的不同訓(xùn)練強度；Paul E. Turner[10]、David Shilbury倡導(dǎo)在新技術(shù)不斷更新、社會變革的環(huán)境因素下，創(chuàng)新性地謀求快速適應(yīng)聯(lián)盟發(fā)展的管理活動和業(yè)務(wù)措施等研究。David Stead[11]、Cristopher Nash、W5R5Drescher等對英國板球單項運動做了詳細(xì)研究，對板球的 “移民”、各類規(guī)則和條例,以及海外發(fā)展、個人的文化、民族認(rèn)同感、勞資問題均有涉及。此外，像保齡球、健美、蹼泳、輪滑、壁球、野外定向等都有系統(tǒng)的單項研究。

2 非奧運項目研究領(lǐng)域在國內(nèi)外的差異

第一，中國國內(nèi)對非奧運項目的研究主要可以歸納為三個方面：一是非奧運項目研究比較寬泛，宏觀意見較多，對競技型非奧運項目研究還不多見，整體戰(zhàn)略研究較少(目前可查文章為6篇)；二是經(jīng)濟視角研究較多，以“非奧運”為主題的研究，在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)可以檢索到127篇科研論文,如《奧運潮后看品牌:從工程到工具——解析美的“非奧運營銷”品牌策劃》、《奧運史上十大經(jīng)典非奧運營銷》、《論非奧運贊助商的營銷策略》、《北京奧運會“非奧運”營銷策略研究》、《我國非奧運贊助企業(yè)品牌價值的提升》等，主要是講如何提升品牌價值，營銷策略針對奧運會期間間接獲得成功的企業(yè)策劃問題，與我們要研究的非奧運項目尤其是競技項目發(fā)展戰(zhàn)略存在巨大差異；三是奧運舉辦城市與非奧運舉辦城市相關(guān)體育領(lǐng)域研究，如《非奧運舉辦城市學(xué)生奧運意識的培養(yǎng)及參與方式》、《國內(nèi)非奧運舉辦城市報紙對北京奧運輿論引導(dǎo)的研究——以成都市《成都商報》、《華西都市報》等為例，實際上這些科研論文視角都不是關(guān)注非奧運項目今后如何發(fā)展，尤其還是從后奧運時代的視角出發(fā)，而是多集中在市場開發(fā)，經(jīng)濟效益、協(xié)會運作與推廣和俱樂部的發(fā)展企劃等方面。

第二，從總體看來，國內(nèi)外對非奧運項目研究的科研文章不多，但二者有很大的區(qū)別。像競技體育強國——美國和西歐一些國家，是典型的社會管理型體制，政府沒有專門管理體育的機構(gòu)，政府不主導(dǎo)體育政策，極少出資體育，主要通過各類社會體育組織進行自我發(fā)展。美國典型的四大職業(yè)聯(lián)賽：美國職業(yè)橄欖球聯(lián)盟(National Football League簡NFL)、美國職業(yè)冰球聯(lián)盟(National Hockey League簡NHL)、美國職業(yè)籃球聯(lián)盟(National Basketball Association簡NBA)、美國職業(yè)棒球聯(lián)盟(Major League Baseball簡MLB)，其發(fā)展形式是一種“經(jīng)濟上的合資企業(yè)，法律上的合作實體”[12]，各項目主要依靠自身組織管理和商業(yè)運作，沒有“奧運爭光計劃”，不把政府資助視為項目生存的主要手段。因此，國外主要國家在項目認(rèn)同上并不看重項目是否是奧運項目還是非奧運項目，所以很少把非奧運項目單獨作為一個研究系統(tǒng)。而我國恰恰相反，競技體育實行的是舉國體制，主要扶持奧運會項目，非奧運項目和奧運項目在我國有很大的區(qū)別。在科研領(lǐng)域國內(nèi)是因為重視奧運會項目而忽視了非奧運項目的研究。

3 我國發(fā)展非奧運項目的重要價值

3.1 繁榮世界體育文化

非奧運項目同奧運項目一樣有著豐富的文化內(nèi)涵，有著各地方濃郁的民族特色，它將競技與藝術(shù)相結(jié)合，在欣賞愉悅的同時吸引人們廣泛的參與。此外，全球化進程將這些項目固有的地域色彩與地方本質(zhì)特征變得逐漸柔和，使尖銳的文化身份變得越來越模糊。很多非奧運項目通過世界和洲際比賽，在世界范圍內(nèi)讓人們認(rèn)識了更多、更精彩的體育項目，加速了體育文化的發(fā)展進程。它的發(fā)展極大地充實、繁榮了世界整體意識和全球文明，使東西方體育文化更好的交融在一起。一方面，東方已經(jīng)接受西方先進的科學(xué)技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗;另一方面,東方體育文化也強烈地影響著西方體育文化,如中國的養(yǎng)生之道、武術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育文化、追求自然和諧等思想,都對西方體育思想產(chǎn)生了巨大的影響。推動這些非奧運項目的發(fā)展，將更好地詮釋世界體育文化精髓，形成新的體育文化思想——不再是簡單地參與和追求極限的挑戰(zhàn)。將來的世界體育文化應(yīng)涵蓋眾多的非奧運項目的文化，但不是世界所有體育項目的文化總和。這些項目的感召力和影響力同奧林匹克運動精神一道，讓世界人民廣泛認(rèn)識和參與，同現(xiàn)代社會的發(fā)展相適應(yīng)，成為具有旺盛生命力和先進思想的世界體育文化精髓。

3.2 提升中華體育項目的世界影響力

一個國家在國際上的形象、定位決定著其在國際交往中的影響力和凝聚力。隨著體育的國際化和世界公眾對體育關(guān)注度的提高，現(xiàn)在的體育運動已不僅是個人的休閑健身，在某種程度上已經(jīng)成為國家實力比拼的對象。奧運會作為世界最高水平的體育競技比賽，受到世界各國的極大重視，但世界人民對體育的關(guān)注并不局限于此，國際上還有很多體育賽事影響著世界體育的發(fā)展，受到人民廣泛的關(guān)注。世界運動會、亞運會、全國體育大會等這些涉及非奧運項目的大型賽事的影響力越來越大，金牌的含金量不斷提高，而金牌榜位置的高低某種程度上也是國家實力的體現(xiàn)。為了向世界展示自己的實力，提高自己的國際形象，世界各國從一開始對非奧運項目的漠不關(guān)心轉(zhuǎn)變?yōu)橹蟮姆e極參與，這是因為這些體育項目在世界范圍內(nèi)的影響越來越大,同時也因為各國將這些重大國際比賽同奧運會一道當(dāng)成了展示綜合國力的舞臺。

大力發(fā)展群眾喜愛的非奧運項目，是北京奧運會之后給我們的一個新的選擇，將給中國又一次在國際舞臺上展示自己的機會。在全球化的背景下，中國作為一個迅速崛起和現(xiàn)代化的大國，正向世界展現(xiàn)一個理性、智慧、和諧、健康的國家形象。體育的參與程度是展現(xiàn)國民精神面貌和生活質(zhì)量的一個重要窗口。把這些具有民族特色、百姓喜愛的非奧運項目推向世界，擴大中華體育項目的海外影響，對顯示中華民族特有的智慧和力量、增進各國間的相互了解、發(fā)展國際間的文化交流，都有著深遠(yuǎn)的意義。

3.3 豐富國內(nèi)體育市場，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著我國文化消費的日益繁榮，文化與經(jīng)濟的互動關(guān)系直接影響到社會的可持續(xù)發(fā)展。然而目前我國的體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重并不高，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,社會化程度較低，缺少國際競爭力，區(qū)域發(fā)展也不平衡，被認(rèn)為是“價值洼地”。這與國家重視奧運項目發(fā)展，把政策和資金以及社會注意力過度傾向奧運項目不無關(guān)系，也使很多群眾歡迎、廣泛參與的非奧運項目得不到最大程度的發(fā)展。在各省市體育的基礎(chǔ)上匯編的《中華民族體育志》，收錄的體育項目多達(dá)977 項[13]，很多項目如武術(shù)、門球、舞龍、舞獅、藤球、壁球、保齡球、臺球等國際賽事關(guān)注度高，國內(nèi)群眾基礎(chǔ)大，不僅擁有巨大的潛在運動人才儲備，而且存在著巨大的體育產(chǎn)業(yè)商機。

重視和普及非奧運項目發(fā)展，一方面可以提高全民體育的參與率，另一方面可以發(fā)揮這些項目國內(nèi)外的影響力，如中華武術(shù)，作為中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，可以帶動民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國很多非奧運項目內(nèi)容豐富、形式多樣且常與音樂、舞蹈相互交融，這些體育項目在各民族和地區(qū)文化生活中有著特殊的地位和作用，促其進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅是體育事業(yè)也是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此，發(fā)展非奧運項目有助于完善我國體育產(chǎn)業(yè)鏈布局，是保障我國體育產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一，是實現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.4 保持民族體育繁榮與興盛

世界上很多國家，由于文化背景、地理氣候、審美標(biāo)準(zhǔn)和心理定勢的不同，都保留著很多自己國家獨具特色的民族傳統(tǒng)體育項目。如英國、美國、澳大利亞的橄欖球,日本的劍道和相撲運動，英國的板球運動等等。中國有著五千多年的文明歷史，形成了各種百姓喜聞樂見、民族特色鮮明的體育活動，如我國黎族的跳竹竿、滿族的冰嬉、苗族的跳蘆笙、納西族的東巴跳等。很多項目不但有很強的競技性，又有很好的觀賞性，這些項目在國際化的進程中不斷改進，沖破了民族區(qū)域的限制，成為中華民族的體育項目；有些則與世界交融，并沒有因為國際性的競爭而喪失魅力。

正因為這些項目鮮明的民族特色和文化底蘊，受到世界各國人民的廣泛接受和喜愛，已經(jīng)融入現(xiàn)代競技體育和人們的休閑娛樂當(dāng)中，如中華武術(shù)、龍舟比賽、象棋、圍棋、摔跤等項目。經(jīng)過不斷改進和規(guī)則修訂，各種比賽不斷舉辦，規(guī)模和影響力不斷擴大，有些已經(jīng)成立了國際單項組織，參與國際間的交流與比賽。這些項目涉及到各個年齡層面的人群，在奧運項目追求“更高、更快、更強”的競技發(fā)展框架下，這些非奧運項目則更重視社會化發(fā)展程度。因此，應(yīng)該重視非奧運項目的發(fā)展，不斷挖掘和整理頗具民族特色、極具吉祥喜慶色彩和觀賞價值的體育項目，拓展項目的生存空間，以便讓世界人民領(lǐng)悟中華民族的文化底蘊，感受民族項目的魅力，從而使之走上系統(tǒng)、穩(wěn)定、獨立的發(fā)展道路。

4 對我國發(fā)展非奧運項目的幾點建議

(1)我們國家雖然在一些項目上達(dá)到世界先進水平，但群眾普及率、認(rèn)知度還不高，大多數(shù)體育項目的社會承受能力薄弱。非奧運項目發(fā)展需要改變過去以奧運項目發(fā)展為大的觀念，在制度上尋求創(chuàng)新與突破，探索“舉國體制”與“市場體制”接軌的路子。首先要明確項目的發(fā)展必須結(jié)合市場經(jīng)濟，走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路；其次我們應(yīng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，不能把項目完全推向市場，要探討在市場經(jīng)濟運行條件下如何發(fā)揮和保持“舉國體制”優(yōu)勢，增強政府對各利益群體的協(xié)調(diào)功能。

(2)我國非奧運項目數(shù)量多，群眾基礎(chǔ)好，不同地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c廣泛開展，蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。這些項目的廣泛開展和普及，不僅能夠保持和提升我國體育的競賽成績和水平，同時能夠有效地提升中華體育項目的世界影響力，對于繁榮非奧運項目，保持民族體育繁榮與興盛具有重要價值。

(3)我國經(jīng)濟實力和國際地位的持續(xù)上升，為我國非奧運項目發(fā)展帶來了新的契機[14]。中國要想實現(xiàn)胡錦濤總書記所說的“實現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”，需要創(chuàng)造更多的運動機會，拓展更多的體育項目。奧運項目能夠在群眾中普及的不多，國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著手重點扶持地方特色明顯、參與廣泛的非奧運會項目，積極為群眾提供更多更好的體育公共服務(wù)，讓更多的人享受社會進步和體育發(fā)展的成果。這是實現(xiàn)體育大國向體育強國轉(zhuǎn)變，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,面向未來發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。

(4)國家應(yīng)對非奧運項目發(fā)展建立專門的推廣組織，建立有利于繁榮競賽市場的計劃和完善的管理機構(gòu)。以國家體育總局牽頭，對點的非奧運項目有組織、有計劃、有目標(biāo)的加以培養(yǎng)和訓(xùn)練，培育出一批高水平的非奧運體育人才，以擴大我國非奧運項目在國內(nèi)外的影響力。應(yīng)使奧運項目發(fā)展和非奧運項目發(fā)展得到平衡，組辦各類非奧運賽事，鼓勵地方培養(yǎng)，平衡經(jīng)費投入比例。

(5)中國要想成為體育強國，全體國民的健康狀況和精神面貌必須達(dá)到一個新的高度。這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要更多新鮮的體育活動項目的注入，這就需要我們轉(zhuǎn)換思想，把群眾喜愛的運動項目大力推廣和扶持，其中一大批非奧運項目就能得到有效開展。

(6)奧運項目和非奧運項目兩者不是互相獨立存在的，因此我們要對二者進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定爭取雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。這需要從兩方面考慮：一是群眾基礎(chǔ)好的非奧運項目，國家應(yīng)把發(fā)展的權(quán)利放手讓給社會，因地制宜地創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會價值。二是社會普及困難的非奧運項目，國家要對項目開展價值和發(fā)展?jié)摿M行分析和評估，根據(jù)各個項目的不同特點和發(fā)展需要，制定相應(yīng)的措施。

(7)全運會應(yīng)適度增加高水平的非奧運項目比賽。不可否認(rèn)，競賽成績的好壞，是評價相關(guān)體育部門和領(lǐng)導(dǎo)個人政績的重要指標(biāo)[15]，正因為如此，非奧運項目才被忽略和擠壓，各地都視奧運項目發(fā)展為重點。全運會加入少部分群眾關(guān)注的非奧運項目，一方面可以提高全運會的影響力，另一方面可以提高各地對非奧運項目的重視程度。根據(jù)競賽水平和開展情況，每屆全運會后做出重新評估和重新設(shè)項安排，這樣對非奧運項目的發(fā)展便會具有危機意識和激勵作用，從而促進非奧運項目健康持續(xù)地發(fā)展。

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