王云波

(陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，陜西 渭南 714000)

試論高職教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育

王云波

(陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，陜西 渭南 714000)

繼續(xù)教育是提高高職教學(xué)管理人員專業(yè)素質(zhì)的重要途徑，應(yīng)在提高對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立必要的監(jiān)督反饋和考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，拓寬多元化的繼續(xù)教育渠道，使教學(xué)管理人員個(gè)體生存更有價(jià)值，跟上高職教育改革的步伐。

高等職業(yè)教育;教學(xué)管理人員;繼續(xù)教育

高職院校管理的核心是教學(xué)管理工作，體現(xiàn)高職院校教學(xué)管理水平與質(zhì)量的關(guān)鍵在于教學(xué)管理隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。然而，在我國(guó)，盡管“以教學(xué)為中心”幾乎是所有高職院校辦學(xué)過(guò)程中的一個(gè)基本理念，但作為提高教學(xué)管理工作效率、提升教學(xué)質(zhì)量必由之路的教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作卻還沒(méi)有得到普遍重視，沒(méi)有從根本上改變高職教學(xué)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)層次不齊的現(xiàn)實(shí)。在高職教育大發(fā)展的背景下，高職教學(xué)管理人員如何跟上高職教育改革的步伐，如何提高專業(yè)素質(zhì)，如何使個(gè)體的生存更有價(jià)值，加強(qiáng)繼續(xù)教育是不可或缺的重要選擇。

一、高職教學(xué)管理人員的基本任務(wù)和角色定位

高職教學(xué)管理人員指在高職院校中承擔(dān)教學(xué)管理責(zé)任、具有教學(xué)管理能力和從事教學(xué)管理活動(dòng)的人員，其承擔(dān)的主要任務(wù)包括:研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平;建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行;研究并組織實(shí)施教學(xué)改革;努力調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。從其角色定位上來(lái)看，教學(xué)管理人員一方面是學(xué)校具體教學(xué)管理事務(wù)的承擔(dān)者，例如教學(xué)計(jì)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行、考試科目的確定和日程安排、成績(jī)的登記和學(xué)分的統(tǒng)計(jì)、教材的采購(gòu)、供應(yīng)和管理、課務(wù)管理和學(xué)籍管理等等這些具體而瑣碎的工作都需要教學(xué)管理人員踏踏實(shí)實(shí)地去做，要進(jìn)行調(diào)查研究，要廣泛征求意見(jiàn)，要作出具體的計(jì)劃和安排，要進(jìn)行登記處理，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào);同時(shí)教學(xué)管理人員又是教師教學(xué)的密切配合者，例如教學(xué)管理人員要向教師發(fā)放教材和課表，解決教師因特殊情況需變動(dòng)課表、更換教室等一系列問(wèn)題;另外，教學(xué)管理人員還是學(xué)生學(xué)習(xí)的伴讀者。教學(xué)管理人員從開(kāi)學(xué)起就一直陪伴著學(xué)生到期末，如辦理在校生報(bào)到、注冊(cè)手續(xù)、上課出勤情況的統(tǒng)計(jì)、學(xué)生考試成績(jī)的總匯、對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)每學(xué)期都要進(jìn)行資格審查、辦理考試作弊、留、降級(jí)和退學(xué)的手續(xù)等，他們承擔(dān)的許多工作可能是瑣碎而平凡，但都是教學(xué)管理工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。

從另一方面來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育體制改革、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，對(duì)教育、政治、文化乃至人們?nèi)粘５乃枷牒托袨榉绞疆a(chǎn)生了深刻的影響，在高職教育領(lǐng)域，原來(lái)大一統(tǒng)的教學(xué)管理面臨著重大的挑戰(zhàn)。社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)的變化、高職教育體制改革的不斷深入、教育收費(fèi)辦法的調(diào)整、人才市場(chǎng)需求及不斷出現(xiàn)的教育糾紛等，都使高職教學(xué)管理者和教師、學(xué)生以及整個(gè)社會(huì)處于動(dòng)態(tài)的變化中，高職教育漸漸成為一種投資和消費(fèi)，過(guò)去行政性的教學(xué)管理工作向服務(wù)型的工作轉(zhuǎn)變。

高職教學(xué)管理人員承擔(dān)的重要任務(wù)、多元化的角色定位以及工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變都要求高職教學(xué)管理人員不斷提高自身素質(zhì)，提高服務(wù)效能。

二、高職教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的必要性

1.現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和人才需求新變化的需要

受制于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，高等教育的普及程度還不能滿足人民群眾的高等教育需求，繼續(xù)教育的發(fā)展不可或缺。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，智力工作者的素質(zhì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中顯得更加重要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨、科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使社會(huì)對(duì)人才的需求越來(lái)越高，也越來(lái)越富有變化。從一定意義上來(lái)說(shuō)，這是原有的普通教育體系難以承擔(dān)的任務(wù)，而必須通過(guò)繼續(xù)教育來(lái)實(shí)施。［1］

2.管理和服務(wù)手段現(xiàn)代化的需要

管理和服務(wù)是高職教學(xué)管理工作者的兩大基本任務(wù)，當(dāng)今世界新觀點(diǎn)、新理論不斷涌現(xiàn)，尤其是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，已經(jīng)在很大程度上改變了我們的生活、學(xué)習(xí)和工作方式。在高職院校，教師和學(xué)生作為高職教學(xué)管理工作者的管理和服務(wù)對(duì)象，都是具有較高文化修養(yǎng)、善于使用新技術(shù)、新工具的高素質(zhì)人才。這就要求高職管理人員必須不斷學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的管理方法和手段，使管理和服務(wù)工作更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。

3.管理隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)管理人員個(gè)人發(fā)展的需要

一方面，從高職院校的實(shí)際情況看，與師資隊(duì)伍相比，教學(xué)管理隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，專業(yè)人才和高學(xué)歷人才的比例偏低;另一方面，高職院校普遍存在著重教學(xué)科研而輕管理的現(xiàn)象，和專任教師相比，教學(xué)管理人員的進(jìn)修機(jī)會(huì)很少，這種現(xiàn)象使很多為了工作需要放棄了自己的專業(yè)而走上管理崗位的年輕教學(xué)管理工作者產(chǎn)生心理上的困擾，常常感到失落和不安，在一定程度上影響了教學(xué)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，學(xué)校應(yīng)該理解教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的需求，支持他們的學(xué)習(xí)，主動(dòng)提供各種接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，這樣才能提高整個(gè)高職教學(xué)管理者隊(duì)伍的素質(zhì)，從而提高整個(gè)高職教學(xué)管理水平。

三、加強(qiáng)高職教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的途徑與措施

1.提高對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)

“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，教師是高職教學(xué)質(zhì)量的決定性因素，教學(xué)管理人員則是決定高職教學(xué)管理工作水平的核心力量。師資力量是關(guān)鍵，管理水平是支撐，沒(méi)有相適應(yīng)的較高水平的管理隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量就難以實(shí)現(xiàn)新的突破，高職院校必須切實(shí)轉(zhuǎn)變重教學(xué)輕管理、重教師隊(duì)伍輕管理隊(duì)伍建設(shè)的思想。黨的十七大報(bào)告中明確提出:“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，很難想象，沒(méi)有高校自身層面對(duì)繼續(xù)教育的正確認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，高校如何能夠承擔(dān)起發(fā)展繼續(xù)教育的主陣地作用。［2］

2.加強(qiáng)制度建設(shè)

制度是管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中，相對(duì)健全的制度體系是一切管理行為科學(xué)高效的前提和根本保障。高職院校應(yīng)該在學(xué)校層面對(duì)管理人員的繼續(xù)教育工作作出明確的制度規(guī)定，高職院校教學(xué)管理人員的一個(gè)重要特征，就是管理人員的身份與教師的身份是部分重疊的，也是可能適時(shí)轉(zhuǎn)換的，所以高職院校既要把管理人員繼續(xù)教育工作的制度建設(shè)納人學(xué)校師資建設(shè)的綜合體系中，更要充分考慮管理工作的特殊性，有針對(duì)性地加強(qiáng)側(cè)重于管理、服務(wù)層面的繼續(xù)教育，保證在制度的要求下整個(gè)管理人員繼續(xù)教育工作健康有序。

3.建立必要的監(jiān)督反饋和考核評(píng)優(yōu)機(jī)制

堅(jiān)持按需施教、講究實(shí)效的原則，積極做好高職院校教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作是時(shí)代的需求。高職院校根據(jù)實(shí)際需要，采取多種形式積極開(kāi)展教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的同時(shí)，也要通過(guò)多種渠道和方式采集收集信息，建立多層次的監(jiān)督與反饋體系，保證該項(xiàng)工作落到實(shí)處，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的考核，把考核結(jié)果與教學(xué)管理人員乃至部門(mén)工作的評(píng)比評(píng)優(yōu)相結(jié)合，把考核結(jié)果納人教學(xué)管理人員晉升晉級(jí)的綜合體系之中，保證教學(xué)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4.拓寬多元化的繼續(xù)教育渠道

(1)學(xué)歷教育。如前所述，相對(duì)于專任教師，高職教學(xué)管理人員的學(xué)歷水平普遍較低，然而教學(xué)管理工作是直接為學(xué)校的教學(xué)科研等各項(xiàng)工作服務(wù)的，要求管理人員特別是教學(xué)管理人員具有廣博的科學(xué)文化知識(shí)。因此，學(xué)校應(yīng)積極鼓勵(lì)高校教學(xué)管理人員接受更高層次的學(xué)歷教育，如攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位、雙學(xué)位、第二學(xué)歷等，培養(yǎng)熟悉多專業(yè)、多學(xué)科知識(shí)的高層次管理人員。［3］

(2)在職進(jìn)修。在職進(jìn)修學(xué)習(xí)主要是指不脫產(chǎn)或短期脫產(chǎn)接受某一專業(yè)或某一領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)方式，這是一種比較可行的、值得大力提倡的學(xué)習(xí)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)管理人員的具體情況，制定明確的進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃，這樣既保證了學(xué)校工作的正常運(yùn)行，又能有組織有計(jì)劃地逐步提高教學(xué)管理人員的整體素質(zhì)

(3)短期培訓(xùn)。短期培訓(xùn)是指結(jié)合具體工作情況、崗位的實(shí)際需要，有目的地對(duì)教學(xué)管理人員進(jìn)行某一方面知識(shí)的培訓(xùn)教育。短期培訓(xùn)可采取參加上級(jí)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)班、講座等形式，或者利用高校的人才優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要，選擇在假期、雙休日等業(yè)余時(shí)間由本校的教師對(duì)教學(xué)管理人員進(jìn)行某方面內(nèi)容的培訓(xùn)，這樣既達(dá)到了培訓(xùn)的目的，又大大減少了學(xué)校用于培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出。

(4)學(xué)術(shù)交流。定期參加各級(jí)主管部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)以及高等學(xué)校等單位組織的各類學(xué)術(shù)交流會(huì)，了解有關(guān)教育改革、高教發(fā)展的新趨勢(shì)、新動(dòng)態(tài)、新觀點(diǎn)，是高校教學(xué)管理人員，特別是中高層教學(xué)管理人員必不可少的學(xué)習(xí)方式。通過(guò)學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)，掌握現(xiàn)代教育理論，把握方向，開(kāi)闊視野，不斷提高教學(xué)管理水平和管理質(zhì)量，使教學(xué)管理工作跟上時(shí)代的步伐。［4］

總之，隨著高職教育教學(xué)改革的深入推進(jìn)，高職院校應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，加強(qiáng)教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育，完善繼續(xù)教育體制，使教學(xué)管理人員個(gè)體價(jià)值有效體現(xiàn)，更好地為教育教學(xué)工作服務(wù)。

［1］汪全安，汪正慧.全球金融危機(jī)對(duì)高校繼續(xù)教育的影響和啟示［J］. 繼續(xù)教育，2009，(12):14.

［2］劉化喜.談高校管理人員的繼續(xù)教育［J］.中國(guó)電力教育，2009，(21):184 －185.

［3］王曉燕.關(guān)于高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的幾點(diǎn)思考［J］.繼續(xù)教育，2006，(7):49 －50.

［4］劉明偉，張惠，顏金玲.當(dāng)前高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.繼續(xù)教育研究，2009，(5):7－8.

G710

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1671－5136(2010)02－0120－02

2010－04－25

王云波 (1978－)，男，陜西寶雞人，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處助教、管理學(xué)碩士。研究方向:職業(yè)教育、企業(yè)管理。