程先英
(湘潭大學(xué) 哲學(xué)與歷史文化學(xué)院, 湖南 湘潭411105)
“吳滿有方向”的富農(nóng)舉措及當(dāng)代啟示
程先英
(湘潭大學(xué) 哲學(xué)與歷史文化學(xué)院, 湖南 湘潭411105)
“吳滿有方向”是學(xué)習(xí)吳滿有運(yùn)動(dòng)中的口號(hào)和目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)上是要努力成為勞動(dòng)和發(fā)展生產(chǎn)的模范,政治上成為擁護(hù)革命和公私兼顧的模范?!皡菨M有方向”不僅是一場(chǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)勞模運(yùn)動(dòng),更多的是從政治、社會(huì)文化視角對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生活的探索。邊區(qū)黨和政府關(guān)于充分發(fā)揮勞動(dòng)效能、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)農(nóng)村“冒尖戶”、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)等體現(xiàn)“吳滿有方向”的富農(nóng)舉措與當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的許多理念不謀而合,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的致富也具有借鑒作用。
吳滿有方向;富農(nóng)舉措;三農(nóng)問題
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨為促進(jìn)各抗日根據(jù)地農(nóng)業(yè)發(fā)展,開展了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范吳滿有的運(yùn)動(dòng)。吳滿有運(yùn)動(dòng)不僅是一場(chǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)勞模運(yùn)動(dòng),更多的是對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生活的探索。吳滿有運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了重要貢獻(xiàn)?!皡菨M有方向”是學(xué)習(xí)吳滿有運(yùn)動(dòng)中的口號(hào)和目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)和政治兩層含義。邊區(qū)黨和政府的富民態(tài)度和政策對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題仍具有重要借鑒意義。
吳滿有運(yùn)動(dòng)和“吳滿有方向”是大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的一筆寶貴財(cái)富,是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政府鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)致富的一個(gè)標(biāo)志,代表了黨對(duì)新民主主義政權(quán)下小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)態(tài)度。
吳滿有(1893—1959年)是陜西橫山縣人,1928年逃難到延安柳林區(qū)二鄉(xiāng)。1935年劉志丹率領(lǐng)陜北紅軍開展的土地革命中,吳滿有分得70多坰荒地。他通過(guò)勤勞致富成為“新富農(nóng)”和邊區(qū)第一位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)英雄?!督夥湃?qǐng)?bào)》記者莫艾1942年深入采訪寫了一組關(guān)于吳滿有和吳家棗園生產(chǎn)情況的報(bào)道,由此,吳受到了毛澤東的贊賞。1942年4月30日,延安《解放日?qǐng)?bào)》刊登了《模范農(nóng)村勞動(dòng)英雄吳滿有》、《吳滿有是怎樣發(fā)現(xiàn)的》等,詳細(xì)報(bào)道了吳滿有的事跡,吳滿有被評(píng)為邊區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范。1943年《解放日?qǐng)?bào)》又發(fā)表了由李銳執(zhí)筆的《開展吳滿有運(yùn)動(dòng)》的社論,號(hào)召全區(qū)農(nóng)民開展“吳滿有運(yùn)動(dòng)”,掀起了學(xué)習(xí)吳滿有、勤勞生產(chǎn)致富、大力開荒生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽的熱潮。當(dāng)時(shí)的文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)此進(jìn)行過(guò)濃墨重彩的渲染,如解放區(qū)第一部故事影片《邊區(qū)勞動(dòng)英雄—吳滿有》、歌劇“向吳滿有方向看齊”、艾青長(zhǎng)詩(shī)《吳滿有》、石魯版畫《群英會(huì)》等,此時(shí)的吳滿有已經(jīng)不僅僅是一個(gè)新富農(nóng),而是成為了延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的某種象征。
《開展吳滿有運(yùn)動(dòng)》的社論指出“吳滿有方向就是邊區(qū)全體農(nóng)民的方向”[1],并在《關(guān)于吳滿有的方向》中對(duì)吳滿有方向做出了詳細(xì)解釋。所謂“吳滿有方向”即經(jīng)濟(jì)上是要努力成為勞動(dòng)和發(fā)展生產(chǎn)的模范,政治上成為擁護(hù)革命和公私兼顧的模范[2]。直到1947年春中共中央撤離延安時(shí)還在提倡吳滿有方向。在1947年4月1日發(fā)表的社論《提倡向吳滿有方向發(fā)展》中,針對(duì)農(nóng)民害怕致富、“夠吃就行”的消極思想,明確指出共產(chǎn)黨不是“喜歡窮”、“討厭富”,而是反對(duì)人壓迫人的舊制度,主張大家都勤勞生產(chǎn)、日子越過(guò)越富裕;還強(qiáng)調(diào)要幫助貧雇農(nóng)上升,扶助中農(nóng)發(fā)展,大力發(fā)展合作互助的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)[3]。
吳滿有方向不僅肯定了肯勞動(dòng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)劃等模范的公民品質(zhì)、勞動(dòng)態(tài)度與經(jīng)營(yíng)技術(shù),也肯定了“新富農(nóng)”方向,主張拔窮根栽富根。對(duì)于“新富農(nóng)”方向,鄧小平曾做過(guò)精辟的解釋。鄧小平說(shuō)吳滿有方向是中共中央土地政策的具體體現(xiàn)。環(huán)節(jié)有三:一是扶助貧農(nóng)、中農(nóng)上升;二是獎(jiǎng)勵(lì)富農(nóng)經(jīng)濟(jì);三是削弱封建,忽視任何一面都不正確,獎(jiǎng)勵(lì)富農(nóng)只是其中的一個(gè)內(nèi)容[4]。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)實(shí)行徹底減租、扶助貧農(nóng)生產(chǎn)、組織起來(lái)、勞動(dòng)互助、公私兼顧、精耕細(xì)作、多耕多鋤、多上糞就是實(shí)行吳滿有方向,就是實(shí)行貧的變富、富的更富的方向[4]??梢妳菨M有方向最根本的目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民富裕,特別是貧雇農(nóng)富裕。在這種思路指導(dǎo)下,邊區(qū)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,從而興起了“翻身拔窮根、生產(chǎn)按富根”的熱潮。許多農(nóng)民努力生產(chǎn),由貧農(nóng)上升為新式富農(nóng)或中農(nóng)。學(xué)習(xí)吳滿有運(yùn)動(dòng)“是毛澤東推動(dòng)第一階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變革中,一個(gè)真正全面鼓勵(lì)農(nóng)民勞動(dòng)致富或發(fā)家致富的時(shí)期”[5],“對(duì)于提高邊區(qū)農(nóng)民覺悟,發(fā)展邊區(qū)的農(nóng)業(yè)起了很大的作用?!盵6]
以富農(nóng)為根本的吳滿有方向采取了很多措施來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的邊區(qū)農(nóng)村人口占很大比重,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力并不缺乏,但是畜力比較缺乏,難以滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,必須充分發(fā)揮勞動(dòng)力的效能。敵后的吳滿有運(yùn)動(dòng)提出“戰(zhàn)斗與生產(chǎn)結(jié)合,勞力與武力結(jié)合”(程子華.在晉察冀邊區(qū)第二屆群英會(huì)關(guān)于合作社工作干部討論會(huì)上的報(bào)告)[7],把各種勞動(dòng)力組織起來(lái)。邊區(qū)采取的政策是組織勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)互助。把吳滿有作為典型模范,很重要的一點(diǎn)就是要發(fā)揚(yáng)吳滿有的肯勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)的勤勞精神,組織農(nóng)民進(jìn)行深耕細(xì)作。同時(shí),抗日根據(jù)地開展了各種勞動(dòng)競(jìng)賽,對(duì)于開荒多、耕種好、畜牧飼養(yǎng)好、糧食收得多的農(nóng)民授予“勞動(dòng)英雄”的稱號(hào),并給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
吳滿有很會(huì)經(jīng)營(yíng)副業(yè),懂得很多畜牧知識(shí),牛羊養(yǎng)得好,除發(fā)展畜牧業(yè)之外,還“廣植果木樹,種柳樹編筐子,今年還準(zhǔn)備試種一畝棉花?!盵8]邊區(qū)政府以此為榜樣,旨在鼓勵(lì)和提倡農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。據(jù)報(bào)道,平順縣以李順達(dá)為首的1 555個(gè)勞動(dòng)英雄和生產(chǎn)積極分子在運(yùn)動(dòng)中帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)副結(jié)合,在種棉、采茶、運(yùn)輸、織布、編草帽、養(yǎng)雞等方面都獲得了良好收益,“全縣副業(yè)生產(chǎn)獲利約在300萬(wàn)以上,超過(guò)去冬30%”,“平順生產(chǎn)超過(guò)往年,在達(dá)到耕三余一的方針中,農(nóng)業(yè)收入占百分之六十七,副業(yè)收入占百分之三十三?!盵9]總之,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,把手工業(yè)、副業(yè)結(jié)合起來(lái)的方針是達(dá)到耕三余一、發(fā)家致富的根本舉措。在邊區(qū)政府的鼓勵(lì)下,農(nóng)民的多種經(jīng)營(yíng)有聲有色地展開并取得了一定成績(jī),部分地區(qū)還發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)。
在提倡吳滿有方向的進(jìn)程中,始終注意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。初期邊區(qū)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)較重,有財(cái)糧負(fù)擔(dān)、戰(zhàn)勤負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)等等。農(nóng)民在戰(zhàn)時(shí)環(huán)境里不僅要付出錢、物(主要是糧),還要承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸?shù)入s務(wù)以及代耕代種等無(wú)償勞動(dòng)。邊區(qū)政府一直實(shí)行的減租減息政策就是為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)民的生產(chǎn)情緒。吳滿有運(yùn)動(dòng)是“建筑在徹底減租減息的基礎(chǔ)上開展起來(lái)的”[10]。推廣吳滿有方向的過(guò)程中,政府一直把減輕基本群眾負(fù)擔(dān)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)時(shí)的中共中央和根據(jù)地政府實(shí)行的是有錢出錢、有力出力、合理負(fù)擔(dān)、公私兼顧、軍民兼顧的負(fù)擔(dān)政策。節(jié)約民力包括減輕農(nóng)民在財(cái)力、物力、人力方面的負(fù)擔(dān)。財(cái)力、物力方面,一是減輕農(nóng)民的租稅負(fù)擔(dān),公糧負(fù)擔(dān),改善征收辦法;二是政府機(jī)關(guān)在各方面節(jié)約開支、反對(duì)浪費(fèi)貪污。人力負(fù)擔(dān)方面,主要是減輕農(nóng)民的戰(zhàn)勤和義務(wù)出工時(shí)間,并且在運(yùn)輸糧食等方面支付農(nóng)民一定的勞動(dòng)報(bào)酬。隨著負(fù)擔(dān)的減輕,農(nóng)民生活大為改善,農(nóng)村富裕戶明顯增多,許多貧雇農(nóng)轉(zhuǎn)為中農(nóng)或富農(nóng),中農(nóng)成為農(nóng)村的主要成分。
邊區(qū)采取的農(nóng)貸形式主要分為貨幣貸款和實(shí)物借貸兩種。貨幣貸款主要有耕牛貸款、水井(水利)貸款、植棉貸款、農(nóng)具貸款等。實(shí)物借貸主要是貸糧食,一般是種子和維持農(nóng)民生活必需的日??诩Z。據(jù)統(tǒng)計(jì),1942—1945年陜甘寧邊區(qū)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款37 041萬(wàn)元,晉冀魯豫邊區(qū)發(fā)放134 626萬(wàn)元。1945年為恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn),“冀魯豫邊區(qū)政府積極組織補(bǔ)種小菜蘿卜、蕎麥,貸出種子很多,麥季時(shí)(九、十月)則貸出麥種。”[11]1945年《宋任窮同志關(guān)于冀魯豫情況與今后工作的報(bào)告(節(jié)選)》中稱:“為支持春耕,政府以600萬(wàn)斤糧貸給民眾,每人每天犁七分地者支持一斤半糧食,犁的多可增加糧食,支持到麥?zhǔn)?。”[11]此外,還貸糧讓貧農(nóng)買小車,運(yùn)糧賺錢后還,以消除中農(nóng)參加運(yùn)糧多而赤貧和貧農(nóng)沒小車參加少的實(shí)際,充分照顧了貧雇農(nóng)的利益。又據(jù)1946年新華社報(bào)道,減租減息后的魯中泰山區(qū)人民,在勞動(dòng)英雄李順章推動(dòng)下,每人平均植棉一分地以上,生產(chǎn)情緒極高;專署曾貸給萊蕪農(nóng)民 350萬(wàn)元農(nóng)業(yè)貸款,其中大部用于開路治河修堤。另貸款 90萬(wàn)元幫助發(fā)展紡織業(yè),開辦紡織合作社。以前萊蕪陳家莊全莊有 40戶乞丐,現(xiàn)在不僅乞丐絕跡,而且還買了 40多畝地[12]。通過(guò)廣泛發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,邊區(qū)農(nóng)民富裕程度有了很大提高。
邊區(qū)在積極扶持貧雇農(nóng)發(fā)展生產(chǎn),防止貧富懸殊的基礎(chǔ)上,還鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),以先富帶動(dòng)后富,解決農(nóng)民的怕富思想,加強(qiáng)農(nóng)民的團(tuán)結(jié)。1947年4月1日人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《和順普訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)》,針對(duì)農(nóng)民怕斗爭(zhēng)不敢發(fā)財(cái)?shù)乃枷?,明確提倡吳滿有方向并宣讀解釋縣里頒發(fā)的關(guān)于保障勞動(dòng)人民生命財(cái)產(chǎn)暫行辦法。強(qiáng)調(diào)指出“不貪污、不剝削、不惡霸,靠勞力發(fā)家的決不準(zhǔn)斗爭(zhēng)侵犯其利益”。解決了農(nóng)民怕富的顧慮,樹立起了團(tuán)結(jié)發(fā)家的思想。主要是鼓勵(lì)農(nóng)村“冒尖戶”、放手讓富農(nóng)和中農(nóng)發(fā)展,反對(duì)均產(chǎn)思想和土改中的無(wú)限制推平思想,并以生產(chǎn)發(fā)展和生活改善的程度作為判別一切工作進(jìn)展的尺度,讓吳滿有方向成為農(nóng)民群眾的實(shí)際方向。1946年4月8日《中共華東中央局關(guān)于目前群眾工作的指示》指出:“富農(nóng)、中農(nóng)增多是解放區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮向上的標(biāo)志,新民主主義的解放區(qū),是使農(nóng)民生活提高繁榮的溫床,絕不是使之貧困化。老地區(qū)要不怕富農(nóng)發(fā)展或中農(nóng)上升,要大膽提倡吳滿有方向,發(fā)展生產(chǎn),加強(qiáng)和擴(kuò)大解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)力量,而不是任何農(nóng)民稍有多余即讓群眾動(dòng)手以各種變化的方式去實(shí)行再分?!?中共華東中央局關(guān)于目前群眾工作的指示)[13]
邊區(qū)在提倡吳滿有方向的過(guò)程中,逐步認(rèn)識(shí)到要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收必須改進(jìn)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具,推廣特種作物和優(yōu)良品種,組織民力進(jìn)行水利興修,實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田、旱澇保收。邊區(qū)定期召開農(nóng)產(chǎn)展覽會(huì)展出各種先進(jìn)勞動(dòng)工具和優(yōu)良品種,并相互交換優(yōu)良種子和先進(jìn)農(nóng)作技術(shù)。1943年11~12月在延安召開了陜甘寧邊區(qū)第一屆勞動(dòng)英雄代表大會(huì)和第三屆農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)展覽會(huì),參加大會(huì)的有來(lái)自關(guān)中、隴東、三邊、綏德分區(qū)和延屬各縣的200名從農(nóng)民群眾、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校中選舉出來(lái)的男女勞動(dòng)英雄和模范工作者。有三萬(wàn)多名群眾參加了開幕式。“首屆勞動(dòng)英雄代表大會(huì)總結(jié)和交流了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),討論了進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)的方針和辦法,獎(jiǎng)勵(lì)了勞動(dòng)英雄……三屆農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)展覽會(huì),展出了邊區(qū)生產(chǎn)總的概況及各個(gè)分區(qū)的生產(chǎn)成績(jī)?!盵14]
在文化落后的邊區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生產(chǎn)知識(shí)和技能的普及就顯得尤為重要。邊區(qū)在普及農(nóng)業(yè)知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)民教育方面也做了很多工作。四萬(wàn)多“農(nóng)民大學(xué)”畢業(yè)生返回村里,村里出現(xiàn)了一種新氣象。農(nóng)民紛紛認(rèn)為“農(nóng)民大學(xué)”辦得好,學(xué)本領(lǐng),換腦筋,畢業(yè)出來(lái)一嶄新。農(nóng)民集訓(xùn)便于迅速了解農(nóng)民的思想和要求,廣泛交流各村經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí);也能發(fā)現(xiàn)更多的積極分子與干部。既解決了干部少、地區(qū)大的矛盾,也能使群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)形成自教自學(xué)的風(fēng)氣。
另一方面,針對(duì)邊區(qū)實(shí)際,實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的教育政策,側(cè)重戰(zhàn)爭(zhēng)與生產(chǎn)的知識(shí)與技能的傳授。邊區(qū)注重教學(xué)形式和生產(chǎn)形式的一致,把有關(guān)生產(chǎn)的知識(shí)和技能作為群眾教育的主要內(nèi)容,“加強(qiáng)生產(chǎn)政策教育,獎(jiǎng)勵(lì)植棉,精耕細(xì)作,植樹造林,公私兩例,合作分紅等。加強(qiáng)生產(chǎn)技能教育,植樹,種棉,選種,打井,除蟲上肥以及耕種鋤割的技術(shù)知識(shí)。生產(chǎn)中需要的文化知識(shí),如算賬,記分,糧食名,農(nóng)具名以及有關(guān)農(nóng)事等的各種知識(shí)?!?山東省戰(zhàn)時(shí)行政委員會(huì)關(guān)于群眾教育與大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)結(jié)合的指示)[15]加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)知識(shí)的普及對(duì)推動(dòng)農(nóng)民致富、發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)起了不可忽視的作用。
我國(guó)人口的很大一部分都在廣大的農(nóng)村,“三農(nóng)”問題的解決是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,不只是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也不能單純依靠某項(xiàng)舉措解決。以富農(nóng)為根本的吳滿有方向,其所采取的富農(nóng)舉措及其從政治、社會(huì)文化視角解決三農(nóng)問題的實(shí)踐對(duì)于當(dāng)今三農(nóng)問題依然具有借鑒意義。
首先,健全的組織領(lǐng)導(dǎo)和充分的制度保障。
廉潔、民主、平等、規(guī)范、高效的政府和切合實(shí)際的政策才能引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)民富裕。要在解放區(qū)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出成千成萬(wàn)的過(guò)著豐衣足食的吳滿有式的富農(nóng),這決不是單靠一個(gè)號(hào)召或一番教育宣傳所能辦到的。推廣吳滿有方向是以完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和民主政策、制度作為保障的。以陜甘寧邊區(qū)為代表的邊區(qū)各級(jí)政府是民主執(zhí)政的典型。毛澤東曾說(shuō):“這里一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有小老婆,六沒有叫化子,七沒有結(jié)黨營(yíng)私之徒,八沒有萎靡不振之氣,九沒有人吃磨擦飯,十沒有發(fā)國(guó)難財(cái)?!备咝Я疂嵉倪厖^(qū)政府和切合農(nóng)民利益的富民舉措得到了農(nóng)民的擁護(hù)。邊區(qū)注重黨風(fēng)廉政建設(shè),建立了懲治和預(yù)防腐敗的體系。針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義,“主要表現(xiàn)在事務(wù)主義的亂忙,不了解和未掌握群眾的迫切要求”等[16],展開批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)整治和改善。脫離群眾、形式主義、事務(wù)主義、人浮于事、腐化等官僚主義現(xiàn)象和部門利益體制是富民的障礙,基于農(nóng)村實(shí)際,改善組織領(lǐng)導(dǎo),特別是基層組織領(lǐng)導(dǎo),提高村兩委班子的戰(zhàn)斗力是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
借鑒邊區(qū)富民經(jīng)驗(yàn),制度保證很重要。邊區(qū)政府明確指出“要正確貫徹減租、查減及其他各種政策,造成發(fā)展吳滿有方向的社會(huì)的、物質(zhì)的條件?!盵17]邊區(qū)的“三三制”、減租減息的土地政策、稅收制度、監(jiān)督機(jī)制等都為吳滿有方向的發(fā)展提供了制度保證,從而維護(hù)了農(nóng)民的公平權(quán)益、發(fā)揮了農(nóng)民的創(chuàng)造性,使農(nóng)民享有公正的國(guó)民待遇。依法保障農(nóng)民的平等權(quán)利為新時(shí)期保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主權(quán)利、社會(huì)權(quán)益提供了借鑒。農(nóng)村發(fā)展在于農(nóng)業(yè)之外,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)差別任重道遠(yuǎn),長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)民的差別對(duì)待是導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要原因。
其次,群策群力,加強(qiáng)三農(nóng)文化傳播,形成風(fēng)氣是惠及三農(nóng)的重要途徑。
吳滿有方向充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階層的力量,以群策群力促使農(nóng)民增收。其采取的具體富農(nóng)舉措,如充分發(fā)揮勞動(dòng)效能,科教興農(nóng),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化資金支持,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)“冒尖戶”,注重扶持等等都離不開各階層的參與。除依靠廣大工農(nóng)作為主力軍之外,還進(jìn)行了廣泛的黨政人員、工農(nóng)商學(xué)兵等各階層的經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員。為解決貧下中農(nóng)缺乏生產(chǎn)資料、缺乏人手的問題,在根據(jù)地推廣了互助合作,建立了變工隊(duì)、互助組,發(fā)展了集體生產(chǎn),可以說(shuō)各階層的生產(chǎn)互助成為邊區(qū)實(shí)行吳滿有方向的必要措施,其中農(nóng)會(huì)起了不可忽視的作用。
現(xiàn)今農(nóng)村勞動(dòng)力 “三八、六一、九九”的現(xiàn)狀,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的局限,農(nóng)民增收難的現(xiàn)實(shí),都需要發(fā)揮群策群力的作用,尤其是政府與社會(huì)管理層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層 、專業(yè)技術(shù)人員階層 、辦事人員階層 的作用。農(nóng)民作為弱勢(shì)群體,文化素質(zhì)不高,政府單純的救濟(jì)并不能解決根本問題。只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各階層的聰明才智,農(nóng)民才能發(fā)家致富?;诖?,提高農(nóng)村組織化的程度顯得尤為重要,它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的方方面面。通過(guò)村民自治管理組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織以及“互助會(huì)”等各類群眾性組織把農(nóng)民組織起來(lái),加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,加強(qiáng)文化教育引導(dǎo),逐步促成農(nóng)村和農(nóng)民的自主發(fā)展。
吳滿有方向的推廣與邊區(qū)局部執(zhí)政時(shí)期的社會(huì)風(fēng)氣,政府工作“上情下達(dá),下情上明”的到位密不可分。吳滿有是邊區(qū)家喻戶曉的人物,是農(nóng)民爭(zhēng)相效仿的典型,這跟政府的思想政治工作和宣傳工作有著很大關(guān)系。邊區(qū)采取的政策是“表?yè)P(yáng)已經(jīng)生產(chǎn)發(fā)家的,幫助雖積極生產(chǎn)而尚未發(fā)展的,批評(píng)生產(chǎn)消極無(wú)意發(fā)家的?!盵17]在各種政策的鼓勵(lì)下,邊區(qū)農(nóng)民真正形成了“以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥”的風(fēng)氣。邊區(qū)學(xué)勞模運(yùn)動(dòng)、辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)等技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流工作,如今已離農(nóng)民甚遠(yuǎn),當(dāng)今三農(nóng)文化傳播明顯薄弱,農(nóng)民占有的信息資源極為有限,農(nóng)村文化教育事業(yè)發(fā)展滯后,加之文化傳播的多樣化和復(fù)雜性,農(nóng)民難以形成良好風(fēng)氣。
農(nóng)民問題需要長(zhǎng)期關(guān)注。毛澤東曾說(shuō)“我們馬克思主義的書讀得很多,但是要注意,不要把農(nóng)民這兩個(gè)字忘記了;這兩個(gè)字忘記了就是讀100萬(wàn)冊(cè)馬克思主義的書也是沒有用處的,因?yàn)槟銢]有力量?!盵18]發(fā)端于陜甘寧邊區(qū)的吳滿有運(yùn)動(dòng)之所以取得巨大成就是以人民的擁護(hù),社會(huì)秩序的安定,社會(huì)文化風(fēng)氣良好為前提的,這與邊區(qū)政府通過(guò)解決政治、社會(huì)問題來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念密不可分。
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[15]山東省檔案館,山東社會(huì)科學(xué)歷史研究所.山東革命歷史檔案資料選編:第十四輯[Z].濟(jì)南:山東人民出版社,1984,01:232.
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責(zé)任編輯:曾凡盛
Measures enriching the peasants of “The Direction of Wu Manyou” and its enlightment
CHENG Xian-ying
(College of Philosophy and History Culture, Xiangtan University, Xiangtan 411105, China)
“The Direction of Wu Man-you”is the slogan and goal of Wu Man-you movement.That is to become labor model in economic development and production, and the political model supporting the revolution and considerating both public and private interests.It is rather an exploration to development rural economy and to improve farmers' life in perspective of political and social culture than a movement of learning from model workers in the agricultural field.The party and the government's attitude and measures to rich peasants like giving full play to laboring function, promoting a diversified economy, lightening the burdens of farmers, coincide with many ideas to solve issues of agriculture, rural areas and farmers at present.We can take examples from “The Direction of Wu Man-you” to development rural economy and to improve farmers' life.
“The Direction of Wu Manyou”; measures enriching peasant; issues of agriculture, rural areas and farmers
F329
A
1009-2013(2010)04-0079-05
2010-05-30
程先英(1984—),女,內(nèi)蒙古人,碩士研究生。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2010年4期