李 輝
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱 150080)
權利內涵淺析
李 輝
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱 150080)
權利內涵;權利主體;權利要素;權利分類
1.中方學者對權利的界定
權勢和私利。《史記·魏其武安侯列傳》中說:“家累數千萬,食客日數百人,陂池田園,宗族賓客,為權利,橫于穎川。”《鹽鐵論·禁耕》講道:“夫權利之處,必在深山窮澤之中,非豪民不能通其利?!笨涤袨樵凇洞笸瑫分姓摰?忍著,天之所生也,有是身體,即由其權利,侵權者,謂之侵天權,讓權者謂之失天職。
權利與義務。法律上有關于權利主體具有一定作為或不作為的許可,如法律賦予人們享有的某種權益,權利人有權作出或不作出一定的行為和要求他人作出相應的行為。權利由法律確認、設定,并為法律所保護。當權利受到侵害時,可請求有關國家機關依法施用強制手段予以恢復,或使享有權利者得到相應的補償。法律上的權利具有鮮明的階級性,是統(tǒng)治階級意志的體現。權利由社會經濟關系所決定,是社會經濟關系的一種法律形式。統(tǒng)治階級利用法律確認人們的權利,并賦予它法律上的保護,其目的是為了維護有利于本階級的社會關系和社會秩序。剝削階級的法律公開剝奪被剝削者的權利,或者使法律上確認的權利對勞動者徒具形式。社會主義國家不僅在法律上確認公民具有廣泛的權利,而且為公民行使權利提供了政治保障和物質幫助,體現了權利的真實性。權利與義務密不可分,一方有權利,他方必有相應義務,或者互為權利義務。
原權和派生權。原權指基于法律規(guī)范之確認,不待他人侵害而已存在的權利,如所有權。派生權指由于他人侵害原權利而發(fā)生的法律權利,如因侵害物權而發(fā)生的損害賠償請求權。依據權利之間固有的從屬關系,可分為主權利和從權利。主權利指不依附其他權利而可以獨立存在的權利,如對財物的所有權。從權利指以主權利之存在為前提的權利,它的產生、變更或消滅均從屬于主權利的存在,如抵押權等。
2.西方學者對權利的界定
在馬克思主義出現以前,影響最大的權利學說是 17至 18世紀資產階級啟蒙思想家和德國古典唯心主義思想家康德等人所主張的“天賦人權論”。其觀點鮮明地體現在資產階級的憲法文件上,例如1776年美國《獨立宣言》宣稱,人人生而平等,都具有天賦人權,其中包括“生命權、自由權和追求幸福的權利”。他們認為,為了保障這些權利,人民設立了政府,政府權力來自人民的同意,如果政府損害這些目的,人民有權或改變或廢除政府,以建立新政府。1789年法國《人權宣言》亦把這種天賦人權規(guī)定為“自由、財產、安全和反抗壓迫”四項。格勞秀斯強調的權利是倫理因素,格勞秀斯把權利看做“道德資格”;斯賓諾莎則將自由看做權利的本質,或者認為權利就是自由;黑格爾也用“自由”來解說權利,但他更偏重于權利的“意志”屬性。黑格爾指出:“一般說,權利的基礎是精神,它們的確定地位和出發(fā)點是意志。意志是自由的,所以意志既是權利的實質又是權利的目標,而權利體系則是由成現實的自由王國?!钡聡▽W家耶林說,權利就是受到法律保護的利益。同時,不是所有的利益都是權利,只有那些為法律承認和保障的利益才是權利。個人的權利決定于他討價還價的能力,任何能夠提供有價值的東西以作交換的人,均可自然地取得權利。這表明權利是交換來的,因而權利是有限的,是一種稀缺的資源。在沒有交易成本的情況下,權利將被自然地授予出價最高者,是交易成本阻止了我們對權利重新配置的效率。
從以上中西方學者對權利的理解中,我們不難發(fā)現他們之間存在某些共通性。既權利要求社會共同尊重并保護自己的某些有形的或者無形的物質和精神利益。此外,中西方學者普遍認為權利要保證和提供人們參與各項社會活動的資格、機會和自由,使他們能夠從中獲得具體利益。而且,我們必須清醒地意識到,由于人類社會中出現的權利的種類和數量不斷增長,人類能夠享受到的權利種類和數量還將有更進一步的增長。
無論中西方學者如何理解和確認權利的本質,我們能夠形成共識的是權利必須包含以下幾個要素:第一是利益。一項權利之所以成立,是為了保護某種利益,是由于有現實的利益在其中。從這個意義上說,權利是受到保護的利益,是被當代道德和法律所確認的利益。利益既可能是個人的,也可能是群體的、社會的;既可能是物質的,也可能是精神的;既可能是權利主體自己的,又可能是與權利主體相關的他人的。但是,無論是哪種利益,都應當以權利的方式表現出來。第二是權能,包括權威和能力。一種利益、主張或資格必須具有相應的權能才能成立。權威也有道德和法律之分。《呂氏春秋》記載,所謂萬邪并起,權威分移。由道德來賦予權威的利益、主張或資格,稱之為道德權利;由法律來賦予權利的利益、主張或資格,稱之為法律權利。這兩種權威和與之相適應的兩種權利既可以結合,也可以分離。一種利益若無人提出對它的主張或要求,就不可能成為權利。一種利益之所以要由利益主體通過表達意思或其他行為來主張,是因為它可能受到侵犯或隨時處在受侵犯的威脅中。除了權威的支持外,權利主體還要具備享有和實現其利益、主張或資格的實際能力或可能性。第三是資格。提出利益主張要有所倚,即要有主體資格才能提出要求。資,指地位、經歷等;格,是公令條例。資格有兩種,一種是道德資格,一種是法律資格。例如在中國上千年的君主專制制度下,百姓沒有主張言論自由和行為自由的法律資格,但是這并不妨礙他們有提出這種要求的道德資格。第四是自由。在許多場合,自由是權利的內容。作為權利本質屬性或構成要素的自由,通常指權利主體可以按個人意志去行使或放棄該項權利,不受外來的干預或脅迫。如果某人被強迫去主張或放棄某種利益、要求,那么就不是享有權利,而是履行義務。我們已經知道,人的根本利益是自由權利,如果沒有自由權利,連表達自我需要的機會也被剝奪了,還談得上什么選擇和利益?只有在一個基本正義的體制下,人人有了基本的選擇自由和表達的自由,全體公民的當下理解的合理利益才能得到起碼的保障。
關于權利的分類,學界較為認同的觀點是:(1)公權利和私權利。公權利是以維護公益為目的的權利,它是基于社會公眾的意志而由國家機關享有和行使的一種強制力量,其本質是處于社會統(tǒng)治地位階級的意志的制度化和法律化;私權利指個人權利,因與“公權”相對應,具有“私人”性質,故常被稱為“私權”或“私權利”,它涵蓋了一切不為法律所明文禁止的個人行為。(2)對世權和對人權。對世權和對人權是以與權利主體相對的義務主體而言的,對世權的義務主體是不特定的所有人,即除權利人之外所有人都負有不予侵害的法定義務。對人權的義務主體是特定的人,即權利人只能向特定的義務主體主張權利。(3)原權利和救濟權。原權利是指由符合法律規(guī)定或不違反法律要求的行為而形成的權利,通常的民事權利均是原權利;救濟權是指因原權利受到侵害而產生的權利,目的是保護和恢復被侵害的權利。(4)專屬權和可轉移權。根據權利能否轉移可分為專屬權和可移轉權,如人身權中的生命健康權都不可轉讓,是專屬權;物權中的所有權可以轉讓,是可轉移權。(5)行動權和接受權。行動權指有資格做某事或以某種方式采取行動,如選舉權;接受權指有資格被分配到某物或被以某種方式對待,如被選舉權。
權利主體包括自然人、法人、國家、國際組織等,但由于法的階級性的不同而有所不同。在這里需要特別指出的是,國家作為特殊的權利主體,既是國際法關系中的主體,如承擔和外國簽訂國際條約所規(guī)定的權利和義務,也是國家財產所有權的統(tǒng)一的和唯一的主體。
[責任編輯:趙延民]
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1008-8520(2010)06-0072-02
2010-09-07
李輝 (1972-),女,吉林永吉人,法學教研部副教授。