申欣旺 章 文
12月10日傍晚,陰雨下的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院,剛投入使用的醫(yī)療大樓燈火通明,一片繁忙景象。
然而,《中國新聞周刊》記者走訪多人后發(fā)現(xiàn):各種猜測與傳言正在這所擁有3000多名員工的百年醫(yī)院中傳遞。
1906年,一個名叫愛德華·胡美的醫(yī)學(xué)博士受美國耶魯大學(xué)“雅禮”協(xié)會派遣,在中國中部的湖南省會長沙,與當(dāng)?shù)卣献鲃?chuàng)辦了一座西式醫(yī)院——雅禮醫(yī)院。1914年,這座醫(yī)院被湘雅醫(yī)學(xué)會接收,更名為湘雅醫(yī)院。
此后一個多世紀(jì),湘雅醫(yī)院先后培育出湯飛凡、張孝騫、李振翩等一代代中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)泰斗。這家醫(yī)院在中國醫(yī)學(xué)界的地位,有一句話可以慨括,“南湘雅、北協(xié)和”。
現(xiàn)在,這家醫(yī)院卻陷入一場腐敗漩渦,令百年美譽(yù)蒙塵。
湘雅醫(yī)院新任黨委書記肖平在接受《中國新聞周刊》采訪時,直言不諱地表示,“我到這里來的任務(wù)就是穩(wěn)定軍心”。此前的250天內(nèi),該院陸續(xù)有六名要害部門的中層干部與職工被湖南省紀(jì)委帶走,還有多少人將被帶走誰也不能預(yù)料。
早在2008年9月,該校遺傳學(xué)教授陳玉祥用裹尸布在校長辦公樓打出標(biāo)語,要求“清除貪官陳某某、陶某某、田某某,請求政府以誹謗罪、破壞治安罪嚴(yán)肅處理我”,此舉轟動一時。
《中國新聞周刊》在長沙采訪期間,曾致電中南大學(xué)副校長田勇泉和湘雅醫(yī)院前院長陳方平,就陳玉祥舉報(bào)的問題予以求證,均被回絕。
商業(yè)賄賂牽出腐敗窩案
被帶走的包括湘雅醫(yī)院設(shè)備科科長劉建輝以及采購員黃筑華和楊回亮、護(hù)士長李思、藥劑科主任李新中、湘雅醫(yī)院《中國普通外科》雜志編輯部編務(wù)姜輝。
早在今年3月,湖南省紀(jì)委就開始了對湘雅醫(yī)院的調(diào)查。最早被帶走的是設(shè)備科的采購員黃筑華,彼時尚未以“雙規(guī)”的名義,只是談話。此人目前已經(jīng)回到家中。接近調(diào)查組的人士告訴《中國新聞周刊》,他可能仍將被提起公訴。
隨后,劉建輝被帶走。作為一家擁有2600張病床的超大型三甲醫(yī)院的設(shè)備科長,盡管職位僅為中國行政級別最底層的科級,但劉建輝擁有采購全院醫(yī)療設(shè)備的重要權(quán)力,采購何種設(shè)備,由哪家供貨商提供,劉建輝的意見最為重要。
多數(shù)設(shè)備均由一位名叫田強(qiáng)泉的商人提供。2010年5月,這位商人亦被湖南省紀(jì)委帶走,涉嫌罪名是“商業(yè)賄賂”。但向誰行賄,行賄金額多少,半年后的今天依舊是個謎。
在醫(yī)藥商以及被羈押的刑事犯罪嫌疑人的雙重身份外,田強(qiáng)泉還有一個在湘雅醫(yī)院乃至中南大學(xué)廣為人知的身份:副校長田勇泉之弟。田勇泉從上世紀(jì)90年代初擔(dān)任湘雅醫(yī)院副院長、院長。2002年到教育部擔(dān)任高教司副司長,三年后回到中南大學(xué)任副校長,長期主管下屬醫(yī)院工作。
另一位采購員楊回亮同時涉案,已被長沙開福區(qū)檢察院提起公訴。
在設(shè)備科幾近全軍覆滅之際,大手術(shù)室護(hù)士長李思也在同一時間被帶走。盡管案情未被公布,但知情人士透露,她的問題出在手術(shù)室醫(yī)療耗材的購買上。在這方面,護(hù)士長有較大影響力。
湘雅醫(yī)院《中國普通外科》雜志編輯部編務(wù)姜輝也涉案其中,她涉嫌充當(dāng)掮客角色。
被帶走的還有藥劑科主任李新中,一位擁有年采購巨額藥物權(quán)力的關(guān)鍵人物。一位原副院長告訴《中國新聞周刊》,“藥品費(fèi)用是醫(yī)院收入的45%到50%,如果一個醫(yī)院收入10億的話,那就有一半,5個億來自藥品銷售?!?/p>
時至今日,藥劑科科長劉建輝、護(hù)士長李思、藥劑科主任李新中仍處于羈押之中,何時移交司法程序還不明朗。
但湘雅醫(yī)院的一位資深醫(yī)生認(rèn)為,案件不可能到此為止。他們的理由是,以時間計(jì)算,大額的藥品、醫(yī)療設(shè)備采購腐敗從上世紀(jì)90年代中期開始就存在,經(jīng)過長達(dá)十余年的人為操控,這種潛規(guī)則發(fā)酵壯大,已成為湘雅內(nèi)部公開的秘密。持續(xù)十余年的交易絕非幾位中層干部所能辦到。
此外,按照慣例,省紀(jì)委一般負(fù)責(zé)查處廳局級官員貪腐問題,此次直接過問科級層面的案件,不合常理。而田強(qiáng)泉并無公職卻直接為省紀(jì)委查處,耐人尋味。
利益是怎樣“鏈成”的
對湘雅醫(yī)院的腐敗早在幾年之前就有實(shí)名舉報(bào)。其中最有影響力的當(dāng)屬中南大學(xué)遺傳學(xué)教授陳玉祥,多次向中南大學(xué)高層舉報(bào)湘雅醫(yī)院的腐敗問題。
12月14日,中南大學(xué)宣傳部部長、新聞發(fā)言人劉建華在接受《中國新聞周刊》采訪時回應(yīng)說,當(dāng)時學(xué)校紀(jì)委接受陳玉祥實(shí)名舉報(bào)后,發(fā)現(xiàn)其中不少道聽途說的內(nèi)容,也就沒再追查下去。
事隔2年,陳玉祥向《中國新聞周刊》回憶當(dāng)時的情景,猶氣憤難平,“他們說你得拿證據(jù)出來,我對他們說,我又不是檢察院,沒有取證權(quán),但我說的你們可以去查?。 ?/p>
關(guān)于藥品和醫(yī)療設(shè)備購置過程中的腐敗問題,一位副院長向《中國新聞周刊》進(jìn)行了詳細(xì)的介紹:
藥品分為兩大塊,第一大塊是批量進(jìn)藥,按照每個月用量進(jìn)行補(bǔ)充;第二塊是新藥引進(jìn)。在第一塊里頭,進(jìn)誰的藥,進(jìn)多少量,這方面空間很大而且防不勝防。
對于新藥,“在程序清楚具備的情況下,也很難防范,因?yàn)榭梢宰雠R床專家和科室主任的工作,強(qiáng)調(diào)某方面的需要,還可以國產(chǎn)低價優(yōu)勢或者新型的優(yōu)勢來量身定制。”
“在這個過程中間,實(shí)際權(quán)力最大的還是藥劑科主任。”該副院長舉例說,“比如在批量進(jìn)藥的時候,他的決定可以導(dǎo)致某個公司代理的品種越全進(jìn)得越多,一般來說幾千種藥,醫(yī)院里很難仔細(xì)看清楚哪種藥給了哪個廠家。”
在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,湘雅醫(yī)院內(nèi)部操控現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。湘雅醫(yī)院的一位監(jiān)察干部告訴《中國新聞周刊》,“按照正常程序,采購設(shè)備需要招標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)同步跟進(jìn),但種種監(jiān)督機(jī)制在湘雅醫(yī)院完全形同虛設(shè)?!?/p>
“醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備,我負(fù)責(zé)的這個部門應(yīng)該知道,但田強(qiáng)泉插手之后,醫(yī)療設(shè)備的購置就直接繞過去了,變得秘不可宣。他的做法是直接發(fā)貨給醫(yī)院設(shè)備科內(nèi)的‘自己人而不是主管部門,待收貨后將收貨單撕掉。”
田強(qiáng)泉之所以能繞開各種監(jiān)督程序,多位接受采訪的湘雅醫(yī)院知情人認(rèn)為,關(guān)鍵是有背景,“1995年下半年,田勇泉當(dāng)院長沒多久,他弟弟就開始做醫(yī)院的藥品生意。”
2003年,田強(qiáng)泉大手筆將國有企業(yè)湖南省醫(yī)藥器械集團(tuán)公司納入囊中,并改名為湖南協(xié)眾藥品器械有限公司。此次交易花費(fèi)過億,內(nèi)部人士認(rèn)為,此前的醫(yī)藥生意為其積累了第一桶金。
自那以后直到今年5月被省紀(jì)委帶走,田強(qiáng)泉在湘雅醫(yī)院經(jīng)營了長達(dá)15年的藥品和醫(yī)療設(shè)備生意。其兄田勇泉也從湘雅醫(yī)院院長最后升至主管醫(yī)院工作的中南大學(xué)副校長。
據(jù)多名知情人透露,2005年湘雅醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,身為中南大學(xué)副校長的田勇泉大力支持陳方平出任院長。
這種上下呼應(yīng)的格局對湘雅醫(yī)院的人事安排產(chǎn)生了明顯影響,據(jù)內(nèi)部人士說,到目前為止,超過一半中層干部均為田勇泉與陳方平所提拔。
陳方平一上任,就通過直接控制中層干部的方式,架空了副職, “我們的管理模式,實(shí)際上是陳方平這個院長說了算,采購、物資、后勤、基建都是他說了算。”湘雅醫(yī)院原紀(jì)委書記歐石生說。
而更令人吃驚之處在于,建筑面積達(dá)到28萬平方米的新醫(yī)療大樓建設(shè)的所有權(quán)力都集中在陳方平一人手中,主管基建的副院長和主管紀(jì)檢監(jiān)察的紀(jì)委書記毫無發(fā)言權(quán)。結(jié)果是,這棟被稱為“亞洲最大的醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”問題層出。
“問題多多”的大樓
該大樓最初設(shè)計(jì)面積21萬余平米,不斷變更后最終達(dá)到27萬平米,超過審批面積達(dá)5.5萬平方米。此事引發(fā)衛(wèi)生部公開通報(bào)批評。擴(kuò)充面積至今未通過審批。
大樓2005年10月封頂后,身為院長的陳方平親自主管裝修。按照原定計(jì)劃,新醫(yī)療大樓在2008年投入使用,但裝修遲遲未能完工,最終延至2010年4月驗(yàn)收。
湘雅醫(yī)院8月份的內(nèi)部資料《新醫(yī)療區(qū)工程存在的問題》顯示,2010年4月14日新大樓驗(yàn)收后4個月,裝修已經(jīng)暴露出諸多問題:
醫(yī)療大樓、高壓氧、藥學(xué)樓地下室外墻、樓板等區(qū)域長期漏水,衛(wèi)生間也開始漏水,而學(xué)術(shù)報(bào)告廳屋頂和地下藥庫則長期漏水。地下室對外連接的通道漏水,特別是通向污水處理站的人防通道則已經(jīng)積水近一米。而4號加速器房“滲漏”整改后,7月份檢查時在控制室仍然有滲漏點(diǎn)。
墻面多出有開裂、墻皮脫落情況。門縫隙大,五金不全、門鎖松動造成無法使用。石材色差大,斷裂多,地面石材返堿嚴(yán)重。藥學(xué)樓沒有按要求施工,科室無法使用,至今無法驗(yàn)收,等等。
而這僅僅是第一大類土建裝飾部分27類中的一小部分。在造價過億的弱電工程中,存在問題列舉超過兩頁紙。以安防系統(tǒng)為例,824個監(jiān)控點(diǎn)視頻監(jiān)控基本安裝完畢,但有23個無視頻,58個由于網(wǎng)絡(luò)原因待查,35個視角需要調(diào)整,6個嚴(yán)重干擾。
類似的問題還包括給排水部分14大類問題,空調(diào)通風(fēng)5大類問題,物流傳輸5大類問題,醫(yī)療氣體4大類問題,凈化工程11大類問題,電梯5大類問題。
在此之前,根據(jù)陳方平的安排,醫(yī)院基建科被撤銷(直到新班子上臺才恢復(fù))。孫維佳說,原來新大樓建設(shè)有指揮部,但后來也被陳方平撤銷,副職們提的任何意見都不會被采納,慢慢地也就沒人吭氣了。
由于工程進(jìn)展緩慢,施工單位繁多,2008年下半年,陳方平做出了一個違反常識的重大決定:將工程的總承建權(quán)交給監(jiān)理方湖南長順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。這就出現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象,工程承建與監(jiān)理方屬于同一家公司。
連湘雅醫(yī)院現(xiàn)任黨委書記肖平都感到吃驚,“運(yùn)動員和裁判員是同一家公司,這很不正常?!?/p>
數(shù)位知情人認(rèn)為,正是在這種不正常的情況下,陳方平才得以上下其手。孫維佳說,監(jiān)督缺失最嚴(yán)重的時候,有些要簽字的中間論證圖紙搞著搞著就不知道哪里去了。
監(jiān)督被取消導(dǎo)致的另一個后果是,施工方任意變更工程設(shè)計(jì),并獲得更多的工程款。根據(jù)湖南恒信工程造價咨詢有限公司的報(bào)告,“(施工單位)對自己有利的以種種理由要求工程變更,大量增加工程造價”,光保溫工程造價“比原設(shè)計(jì)造價666萬元增加了約4190萬元”,增幅高達(dá)6.3倍。而其中“一標(biāo)段外墻裝飾及保溫工程造價比原設(shè)計(jì)78.77萬元增加了約1424萬元”,增幅達(dá)到18倍之多。
他們緣何舉報(bào)
對于上述問題,陳玉祥已經(jīng)進(jìn)行了持續(xù)兩年的實(shí)名舉報(bào)。和別的舉報(bào)人傾家蕩產(chǎn)孤注一擲不一樣,在見《中國新聞周刊》記者之前,陳玉祥還在實(shí)驗(yàn)室緊張地進(jìn)行課題研究。他說,舉報(bào)只是他生活的一部分,“因?yàn)槲覉?jiān)信他們的腐敗都是存在的,而我的舉報(bào)一方面是痛恨他們個人的霸道做法,另一方面是希望做點(diǎn)對湘雅有利的事情。”
陳玉祥也不諱言對田勇泉和陳方平個人的怨恨。2005年,前任院長陳主初被羈押長達(dá)半年,但最終沒有查出任何問題。湘雅人中流傳的一個說法是,陳主初險(xiǎn)遭牢獄之災(zāi)與陳方平密不可分,而陳玉祥的愛人也是該次事件中的受害者。
陳的愛人在陳主初主政期間擔(dān)任財(cái)務(wù)科長,導(dǎo)致其獲刑的是銀行賬戶上多了一筆一萬元。陳玉祥及其愛人堅(jiān)稱“被人陷害”。據(jù)陳玉祥說,當(dāng)時檢察院以情節(jié)輕微希望領(lǐng)回單位教育,為此,他領(lǐng)著兒子給陳方平磕頭,但未能打動陳方平。而“田勇泉副校長的說法則是,坐牢也是教育”。最終,其愛人被判緩刑,陳玉祥成了“勞改犯(長沙當(dāng)?shù)氐恼f法)的老公”。
陳認(rèn)為“沒有問題的人也要坐牢”,促使他下定決心,要將“真的貪官送進(jìn)監(jiān)獄”。他的做法是實(shí)名舉報(bào),并用醫(yī)院太平間裹尸布這種富有戲劇性的做法去引起關(guān)注,并請求相關(guān)部門以“誹謗罪”或者“破壞社會治安罪”抓他自己。
他說自己的膽量來自于“光明正大,不怕報(bào)復(fù),敢殺我絕對是命抵命”。
更多的舉報(bào)者并非出自個人恩怨,一位在湘雅工作過三十多年的老教授對《中國新聞周刊》說,“湘雅被他們弄到今天這個地步,我們感到痛心?!?/p>
12月13日,一位仍在湘雅工作的老員工下班之余顧不上吃飯,冒雨來見《中國新聞周刊》記者,她說自己已經(jīng)年屆退休,斗來斗去都與自己無關(guān)。但再怎么說,自己的一輩子都在這所醫(yī)院度過,而湘雅醫(yī)院曾經(jīng)給了她們這一代人太多的榮耀,她們不希望湘雅就此沉淪。
原監(jiān)察科科長施曉紅與陳玉祥一起實(shí)名舉報(bào)后,經(jīng)常接到恐嚇電話。多數(shù)舉報(bào)者選擇在網(wǎng)上匿名發(fā)帖,“他們很多人都冒用我陳玉祥的名字,因?yàn)樗麄兌寂?,?shí)際上有些材料并不是我發(fā)的?!?/p>
百年湘雅危局
時至今日,湘雅醫(yī)院沉疴多年積重難返。肖平書記說,“很多人都擔(dān)心被找去談話,我要做的就是穩(wěn)定軍心,否則醫(yī)院的工作沒法正常開展?!?/p>
肖平與他的新班子面臨的不僅僅是軍心不穩(wěn)的問題。新大樓問題層出不窮,一旦過了一年的保修期,所有的后果都將由院方承擔(dān)。
接受采訪的多名湘雅人認(rèn)為,如果原有問題得不到解決,安定團(tuán)結(jié)的局面就沒有辦法保證。
被打擊報(bào)復(fù)的助產(chǎn)師盧毅力最終查明沒有任何問題,但因?yàn)檫^度的精神和社會壓力,盧本人已經(jīng)精神失常。
因?yàn)椴槐魂惙狡秸J(rèn)為是自己人,部分中層干部被迫轉(zhuǎn)任閑職,甚至提前退休。
此前,醫(yī)院保安通過壟斷票販子掛號造成惡劣影響有待消除,而多名保安涉嫌非法限制小偷人身自由、搶劫小偷財(cái)務(wù)案件仍在審理之中。
更為嚴(yán)重的是,由于多年的人浮于事、沉迷于個人利益,醫(yī)院的整體實(shí)力下降不少,這所曾以治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)術(shù)精湛而與協(xié)和醫(yī)院齊名并有“南湘雅北協(xié)和”之稱的我國最早建立的現(xiàn)代醫(yī)院面臨著尷尬的境地。
盡管沒有詳盡的統(tǒng)計(jì),但湘雅醫(yī)院內(nèi)部一位老教授痛心地說,現(xiàn)在湘雅在一些領(lǐng)域的實(shí)力已經(jīng)退出全國前十名。
另一位知名的教授說,所謂“南湘雅北協(xié)和”,實(shí)際上是南湘雅的學(xué)生創(chuàng)辦了北協(xié)和,南邊是爸爸,北邊是兒子。在上世紀(jì)80年代北協(xié)和仍然很尊敬自己的“爸爸”。
“但幾年前的一次會議上,協(xié)和醫(yī)院的一位領(lǐng)導(dǎo)私下對我說,你們以后不要再說‘南湘雅北協(xié)和了,就說百年南湘雅就行。言下之意,不要讓北協(xié)和跟著丟臉。”這位教授調(diào)侃的語氣中充滿沉痛。★
(本文攝影甄宏戈)