劉立鈞 馮華 沈?qū)?/p>
邯鄲市環(huán)城路改造是在河北省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣政策的推動(dòng)下,邯鄲市根據(jù)自身的具體情況,目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣基本目標(biāo)》(中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳,2008年7月29日)文件的內(nèi)容,大致可以確立以下幾個(gè)目標(biāo):1)城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2)城市承載能力顯著提高。3)城市居住條件大為改觀。4)城市現(xiàn)代魅力初步顯示。此外,文件的內(nèi)容還涉及到城市特色的塑造等。在景觀環(huán)境整治方面,文件要求既有違法建筑全部拆除,無(wú)新增違法建設(shè)和超期臨建。城市主要街道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的既有建筑,全部完成屋頂、墻身、基座的外觀改造任務(wù)。主要街道編制景觀整治規(guī)劃,按照空間環(huán)境協(xié)調(diào)、廣告牌匾規(guī)范、各類設(shè)施安全美觀、架空線纜全部入地等要求,建成標(biāo)志性景觀道路。拆墻透綠全面完成。大型公建、高層建筑和標(biāo)志性建筑全部設(shè)置景觀照明設(shè)施。
另外,該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)還參照了《關(guān)于城市主要街道兩側(cè)既有建筑外觀改造和街道景觀環(huán)境整治的實(shí)施意見(jiàn)》(中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳,2008年7月30日)和《河北省城市主要街道兩側(cè)既有建筑外觀改造技術(shù)導(dǎo)則》(河北建設(shè)廳,2008年7月31日)等文件。
邯鄲市環(huán)城路全長(zhǎng)38 km,由東環(huán)、西環(huán)、南環(huán)、北環(huán)四個(gè)部分組成,與城市所有主要干道和幾十余條城市支路相交,其中北環(huán)和南環(huán)分別與京廣鐵路相交。
東環(huán),是城市的主要拓展區(qū)域,聚集了相當(dāng)一部分新興的城市工商業(yè)建筑、居住建筑和新建的市政設(shè)施,還存留少量的城中村。西環(huán),重工業(yè)(邯鋼鋼鐵集團(tuán))布置于此,主要是防護(hù)林帶和少量城中村。北環(huán),現(xiàn)還保留有部分農(nóng)田和大量的城中村,較少的商業(yè)建筑和少量市政設(shè)施。南環(huán),城市主要發(fā)展方向之一。其中東南主要發(fā)展居住建筑和市政設(shè)施,西南緊鄰趙王城遺址公園。
經(jīng)過(guò)多次的實(shí)地調(diào)研和討論研究,總體上可以確定環(huán)城路是交通性道路,道路兩側(cè)規(guī)劃范圍內(nèi)是現(xiàn)代建筑。根據(jù)城市的總體色彩和自身的特色,規(guī)劃范圍內(nèi)建筑及構(gòu)筑物的色彩基本上統(tǒng)一在淡雅明快的色調(diào)上,體現(xiàn)城市的現(xiàn)代感。根據(jù)四條環(huán)路各自的特點(diǎn),分別確立環(huán)路各部分的主題:東環(huán),體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌;西環(huán),展現(xiàn)園林綠化景觀;北環(huán),展現(xiàn)田園風(fēng)光;南環(huán),宣揚(yáng)歷史文化風(fēng)貌。
現(xiàn)有環(huán)路的環(huán)境嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
環(huán)路兩側(cè)建筑除新建建筑外,大多數(shù)建筑缺乏必要的維護(hù),無(wú)法形成整潔和較統(tǒng)一的連續(xù)界面。部分城中村和老商業(yè)區(qū)有私搭亂建現(xiàn)象。
廣告牌和店招等設(shè)施缺乏相應(yīng)的規(guī)范和統(tǒng)一的整治。
道路兩側(cè)綠化不完整,部分地區(qū)綠化缺失,有些空閑地?zé)o綠化。
在環(huán)路與京廣鐵路的兩個(gè)交叉點(diǎn)上,立交橋本身陳舊、部分損壞,周邊既有建筑質(zhì)量不高,環(huán)境質(zhì)量差,不能與體現(xiàn)邯鄲整體環(huán)境的目的相協(xié)調(diào)。
修繕破損道路,加強(qiáng)道路日常維護(hù);整理、規(guī)范道路標(biāo)志,整頓斑馬線;整治,重新鋪設(shè)人行道,加設(shè)盲道、殘疾人坡道、欄桿、扶手等人性化設(shè)施;增加、補(bǔ)充照明設(shè)施。
集中對(duì)建筑外觀較差的建筑進(jìn)行治理,對(duì)過(guò)期臨建和私搭亂建建筑及構(gòu)筑物進(jìn)行拆除,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的建筑進(jìn)行連續(xù)界面的整體規(guī)劃,使之統(tǒng)一在該區(qū)域主題的框架下。
清理建筑頂部除建筑標(biāo)志和本單位標(biāo)志外的廣告牌。統(tǒng)一廣告牌的大小,規(guī)范廣告牌的位置,特定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一廣告牌的形式及色彩,不得在同一建筑的不同高度設(shè)置平行的廣告牌。垂直于墻體的廣告牌支架必須進(jìn)行隱藏處理。設(shè)置連續(xù)的多塊廣告牌時(shí),其整體必須高度統(tǒng)一,位置在建筑二層窗下墻以下范圍選擇。設(shè)置廣告面積(平行建筑墻身廣告的正立面投影面積與該廣告所處建筑立面墻體之比S2/S1)應(yīng)小于1/5。
綠化以落葉大喬木為空間結(jié)構(gòu)的主要樹(shù)種,以常綠植物空間限定為主要選擇。西環(huán)及北環(huán)鐵路以西和南環(huán)鐵路以西以成片的大喬木種植為主,注重綠化的數(shù)量和整體性,突出綠的主色調(diào)。東環(huán)及其他環(huán)路商業(yè)區(qū)域的綠化設(shè)計(jì)重視品質(zhì)的提升,可以大量使用花卉植物,力求做到喬灌草結(jié)合,創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。北環(huán),以喬木為主,在有農(nóng)田的地方開(kāi)辟透景線,以突出田園風(fēng)光的主題。
環(huán)城路沿街建筑按現(xiàn)狀分為四大類:1)建筑外觀造型新且美觀,外墻質(zhì)量較好,如東環(huán)路兩側(cè)的部分近兩年新建的建筑;2)建筑造型較好,但外墻裝修與色彩陳舊;3)建筑由于建造時(shí)間較早,立面采用的飾面材料年久褪色甚至脫落,導(dǎo)致建筑外觀過(guò)于陳舊;4)占用道路紅線的違章建筑,以及沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的臨時(shí)建筑。
環(huán)城路原有大部分沿街建筑的一個(gè)突出問(wèn)題是:建筑外立面處理手法缺乏統(tǒng)一性,建筑屋頂平坡,整體效果不佳;部分建筑已十分陳舊,外墻破損,墻體瓷磚脫落,涂料顏色雜亂;建筑沿街立面空調(diào)機(jī)亂擺放;臨時(shí)建筑亂搭亂建,私人住宅雜亂無(wú)序。廣告、商鋪招牌等五花八門(mén),各式各樣,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
拆除沿街占道的違章和臨時(shí)性建筑、工棚,以及部分有礙城市形象的廢舊建筑和無(wú)序的構(gòu)筑物等,以達(dá)到全面改善沿街建筑景觀的目的。整個(gè)環(huán)城路的建筑外立面色彩風(fēng)格定位:住宅建筑建議采用灰色調(diào)色彩,具耐久性,而且還要體現(xiàn)出親切、柔和的風(fēng)格;公共建筑的色彩在灰調(diào)子的基礎(chǔ)上可以稍微明快,以展現(xiàn)其建筑自身功能性質(zhì)特征風(fēng)格。
對(duì)保留的建筑進(jìn)行改造,主要的具體措施如下:1)建筑一般采用三段式(檐口、墻身、基座)的立面處理手法,多層住宅采用坡屋頂,屋頂顏色選用藍(lán)灰色或紅灰色,檐口部位(或頂層)用白色氟碳漆。2)外墻宜選用淺灰色、磚紅色、淺褐色、米黃色氟碳漆,或根據(jù)現(xiàn)狀確定,不宜采用明度高、濃艷的色彩。3)基座(一層以下)采用尺度稍大的外墻磚,如蘑菇石、鋁塑板、外墻磚等,或刷氟碳漆,顏色可選用淺灰色、深灰色,以穩(wěn)重為宜。4)所有陽(yáng)臺(tái)應(yīng)統(tǒng)一封裝,不得外探,玻璃選用無(wú)色透明玻璃,陽(yáng)臺(tái)面選用白色為宜,一層統(tǒng)一設(shè)置防盜網(wǎng)。5)所有窗戶統(tǒng)一窗戶玻璃,為無(wú)色透明玻璃,一層以上所有的窗戶不得設(shè)置防盜網(wǎng)。6)建筑正立面及側(cè)立面統(tǒng)一設(shè)置空調(diào)室外機(jī)位,并用鐵藝護(hù)欄、百葉窗、裝飾板進(jìn)行遮擋。7)底層商業(yè)外墻與建筑基座部分外墻統(tǒng)一材質(zhì)、色彩。屋頂檐口以上不得設(shè)置廣告牌匾。店牌店招只能設(shè)于本店面檐口以下,平行于外墻外探距離不得超過(guò)50 cm,絕對(duì)高度尺寸不得高于1.2 m,并統(tǒng)一距地面高度。同一棟建筑底層商業(yè)設(shè)置的店牌店招應(yīng)色彩協(xié)調(diào),高度一致,外探墻身一致,不得多層設(shè)置店牌店招。建筑立面改造見(jiàn)圖1。
邯鄲市環(huán)路改造是以河北省“三年大變樣”為契機(jī)開(kāi)始的城市環(huán)境整體提升的整治工程。它是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,人們對(duì)自己生存的城市環(huán)境有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和更高要求的必然結(jié)果,這正如美國(guó)的“城市美化運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始初期的動(dòng)力和目的是一樣的。但是與“城市美化運(yùn)動(dòng)”后期那種專注于紀(jì)念性、表面文章和展示規(guī)劃設(shè)計(jì)本身為目的不同的是,筆者在一開(kāi)始就專注于道路本身的特性,乃至道路所在區(qū)域的特征,專注于人們對(duì)道路的使用和感受。
邯鄲市環(huán)路從規(guī)劃設(shè)計(jì)初始到項(xiàng)目定位,再到細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)都依托自身的特點(diǎn),區(qū)別于其他城市道路,發(fā)展自己的風(fēng)格。
項(xiàng)目期間,經(jīng)過(guò)半年的實(shí)地調(diào)研和走訪,了解了很多應(yīng)當(dāng)解決的實(shí)際問(wèn)題和一些難以控制的因素。在整個(gè)過(guò)程中,討論最多的就是如何處理日常生活中遇到的問(wèn)題,城市發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施不完善、維護(hù)不到位的問(wèn)題,如何增強(qiáng)整治措施的可操作性的問(wèn)題,資金來(lái)源和如何分配及利用有限資金的問(wèn)題,借鑒和比較其他改造工程現(xiàn)有技術(shù)之間的優(yōu)劣的問(wèn)題等等。限于時(shí)間和知識(shí)的因素,不免在規(guī)劃改造設(shè)計(jì)過(guò)程中有主觀臆斷的出現(xiàn),希望不吝指教。