陳晶晶

(浙江工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院 ,浙江杭州 310032)

一、完全學(xué)分制:理想的學(xué)分制模式

學(xué)分制是用學(xué)分管理課程,以學(xué)分為單位計(jì)算學(xué)生的學(xué)習(xí)量,由學(xué)生自己選擇專業(yè)、課程、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)方式,自己安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和畢業(yè)時(shí)間,以學(xué)生取得規(guī)定的最低學(xué)分?jǐn)?shù)作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度。學(xué)分制是高等教育普遍實(shí)行的教學(xué)管理制度,也是我國(guó)高等教育法規(guī)定的教學(xué)制度。在實(shí)踐中我們常見的學(xué)分制其實(shí)是學(xué)年制與學(xué)分制結(jié)合的產(chǎn)物,一種是學(xué)年學(xué)分制,其特點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容或選修課程可以不相同,但學(xué)制基本一樣,學(xué)生提前或推遲畢業(yè)的可能性極小,有年級(jí)的概念,學(xué)生中途休學(xué)工作,然后再回來學(xué)習(xí)是不允許的。還有一種是彈性學(xué)年制,特點(diǎn)是學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容基本一樣,學(xué)分只是作為學(xué)習(xí)課程的計(jì)量單位,每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)年限可以不同。其典型實(shí)例是高等教育自學(xué)考試,同一專業(yè)的學(xué)生所學(xué)課程基本相同,但修業(yè)年限可以大不相同。完全學(xué)分制是相對(duì)于以上兩種不徹底的學(xué)分制而言的,是學(xué)分制發(fā)展到成熟階段的產(chǎn)物,是真正意義上的學(xué)分制。在這一制度下,每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、選修課程可以不相同,并且學(xué)制完全不相同;沒有年級(jí)概念,提前或推遲畢業(yè)是常有的事;也沒有班級(jí)概念,學(xué)生以課程為單位組織在一起,是一個(gè)相對(duì)松散的聯(lián)合體[1]?？梢园淹耆珜W(xué)分制看作是一種目標(biāo)狀態(tài),從完全學(xué)年制到完全學(xué)分制是一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程。

相對(duì)于目前普遍實(shí)施的學(xué)年學(xué)分制和彈性學(xué)年制而言,完全學(xué)分制打破了專業(yè)的限制和修業(yè)年限的限制,突破了傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式和框架,在學(xué)習(xí)靈活性和自由度上得到創(chuàng)新,因此隨著終身教育的推廣和社會(huì)開放教育體系的形成,實(shí)施完全學(xué)分制是大勢(shì)所趨。當(dāng)前,隨著越來越多的成人學(xué)生進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),不少國(guó)家的高等教育系統(tǒng)在原有的學(xué)分制管理基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和完善,越來越向完全學(xué)分制目標(biāo)邁進(jìn)。我國(guó)許多高校也把實(shí)行學(xué)分制作為推進(jìn)教學(xué)改革的一項(xiàng)重要舉措,但效果并不十分明顯,離真正的完全學(xué)分制還差距甚遠(yuǎn)。在規(guī)模和資源有限的情況下,高等教育對(duì)修業(yè)年限還要做一定的限制,因此現(xiàn)在的任何一所普通大學(xué)均無法實(shí)現(xiàn)真正的完全學(xué)分制,我國(guó)現(xiàn)行的教育體制也決定了在普通高等教育系統(tǒng)內(nèi)部建立完全學(xué)分制是暫不可行的。近些年,高等職業(yè)教育、成人高等教育、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等教育體系在教育改革的過程中都關(guān)注到了學(xué)分制改革,進(jìn)行了許多有益的嘗試。既然完全學(xué)分制在普通高等教育體系中暫不可行,則應(yīng)該尋找更寬闊的平臺(tái),通過溝通銜接各種教育體系和模式,將高等教育發(fā)展成為一個(gè)真正可以“供學(xué)生選購學(xué)分的市場(chǎng)”,使完全學(xué)分制在現(xiàn)代教育中發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

二、學(xué)分銀行:實(shí)現(xiàn)完全學(xué)分制的重要途徑

(一)完全學(xué)分制理念下的學(xué)分銀行實(shí)踐

完全學(xué)分制是較為理想的學(xué)分制模式,但是理想模式的實(shí)現(xiàn)需要成熟的外部條件,它是隨著社會(huì)、政策和教育環(huán)境的變化而循序漸進(jìn)的過程。歐盟、韓國(guó)等地開展學(xué)分銀行的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,學(xué)分銀行的建設(shè)對(duì)于推進(jìn)和完善學(xué)分制、推進(jìn)終身學(xué)習(xí)有著重要的意義。

在市場(chǎng)貿(mào)易中,人們發(fā)明了一種可以衡量?jī)r(jià)值的單位——貨幣,從而使商品的流通成為可能;同樣,為了使來自不同國(guó)家和地區(qū)、不同層次、不同水平、不同類型學(xué)校的學(xué)生能夠在相對(duì)統(tǒng)一的尺度下自由流動(dòng),也需要建立一種類似貨幣兌換的流通機(jī)制[1]。這就是建立學(xué)分銀行的思想萌芽。在美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,高校之間學(xué)分互認(rèn)已經(jīng)是一種非常普遍的現(xiàn)象。20世紀(jì) 80年代歐盟啟動(dòng)了歐洲學(xué)分互換系統(tǒng),在進(jìn)一步推行學(xué)分互換的基礎(chǔ)上,還實(shí)現(xiàn)了學(xué)分積累功能,它不僅打破了校與校之間的藩籬,還使不同國(guó)家的學(xué)分能夠互相轉(zhuǎn)換,促進(jìn)了學(xué)生自由流動(dòng)。

學(xué)分銀行概念的正式提出始于韓國(guó)。1995年韓國(guó)教育改革委員會(huì)提議采用學(xué)分銀行制來“實(shí)現(xiàn)非正規(guī)教育的價(jià)值和功能”,試圖通過授權(quán)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)分互認(rèn),以建立一個(gè)連接正規(guī)教育和非正規(guī)教育的網(wǎng)絡(luò)體系,使學(xué)習(xí)者可以通過在被認(rèn)證的工作職場(chǎng)、大專校院及終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)所開設(shè)的課程中自主修課、累積學(xué)分,來提升自己的能力,并取得終身學(xué)習(xí)學(xué)位文憑。學(xué)分銀行制提高了韓國(guó)高等教育入學(xué)率,擴(kuò)大了接受高等教育人群的范圍,使那些想要接受繼續(xù)教育的人有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想。到 2007年,通過學(xué)分銀行制的方式獲得學(xué)歷的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到 76,833人,其中獲得教育人力資源部學(xué)位的達(dá)到 71,603人,獲得大學(xué)學(xué)位的達(dá)到 5,230人[2]。韓國(guó)自 1997年起正式運(yùn)行學(xué)分銀行制,至今已經(jīng)歷了十余年的發(fā)展歷程,取得了一定的成效。

當(dāng)前,我國(guó)高等教育學(xué)分制改革正在深入推進(jìn)。不僅高校內(nèi)部在寬口徑課程設(shè)置、自由選課制、自主選專業(yè)、導(dǎo)師制、學(xué)分績(jī)點(diǎn)制等方面不斷改進(jìn)和完善,為實(shí)行彈性學(xué)分制創(chuàng)造條件,而且,也有一些地區(qū)在校與校之間,各級(jí)各類教育之間的學(xué)分互認(rèn)方面作了許多新的嘗試,但是這種學(xué)分互認(rèn)還只是剛剛起步,在實(shí)踐中遇到了不少困難。近年來,我國(guó)一些學(xué)者提出了構(gòu)建學(xué)分銀行、實(shí)現(xiàn)終身教育體系的基本構(gòu)想,也有學(xué)校開始嘗試運(yùn)用學(xué)分銀行理念變革自身的課程管理系統(tǒng)。高等教育的發(fā)展形勢(shì)要求我們站在國(guó)際化大背景下,以世界眼光重新審視學(xué)分制改革的方向和內(nèi)容,因此,汲取其他國(guó)家已有的經(jīng)驗(yàn),以學(xué)分銀行為手段建立一個(gè)全面開放、學(xué)分互認(rèn)的流通渠道,是構(gòu)建完全學(xué)分制的有益嘗試。

(二)完全學(xué)分制目標(biāo)下的學(xué)分銀行功能

學(xué)分銀行保障了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的權(quán)利。學(xué)分制的產(chǎn)生所依據(jù)的思想基礎(chǔ),就是“因材施教”,是尊重個(gè)人發(fā)展的教育價(jià)值觀,重視個(gè)人身心發(fā)展的規(guī)律與個(gè)別差異,通過促進(jìn)學(xué)生個(gè)人的發(fā)展去滿足社會(huì)的需求。與受學(xué)年制約的學(xué)分制不同,學(xué)分銀行制在時(shí)間和空間上給予學(xué)生充分的自主權(quán),學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際條件和能力安排學(xué)習(xí),可以提前或推遲畢業(yè)的時(shí)間,在學(xué)習(xí)進(jìn)度上給予學(xué)生更大的彈性空間,有利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。這就是以人為本,充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況,實(shí)施以學(xué)生為中心的“顧客指向性”戰(zhàn)略,通過自我管理使學(xué)生駕馭自己,發(fā)展自己,進(jìn)而達(dá)到全面、自由的發(fā)展,在制度上保證學(xué)生享有學(xué)習(xí)的自由和選擇的權(quán)利。

學(xué)分銀行為終身學(xué)習(xí)提供了有效平臺(tái)。終身學(xué)習(xí)提倡“人人學(xué)習(xí)”、“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”和“處處學(xué)習(xí)”,而成人學(xué)習(xí)面臨的最大困境就是學(xué)籍管理制度缺乏彈性。這就需要教育制度本身具有空間的開放性、靈活性和廣泛的適應(yīng)性,從教育目標(biāo)、教育結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教育內(nèi)容與方法、入學(xué)政策、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等方面,做出適應(yīng)學(xué)生需求的調(diào)整與改革,以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的終身化和全員化。學(xué)分銀行制通過一定的評(píng)價(jià)體系,像銀行一樣運(yùn)用存儲(chǔ)與累積、零存整取、學(xué)分兌換等手段,對(duì)人們終身的學(xué)習(xí)學(xué)分進(jìn)行靈活的管理,為終身學(xué)習(xí)提供了一個(gè)有效的實(shí)施平臺(tái)。它允許不同背景的學(xué)習(xí)者,特別是具有多重社會(huì)角色的成人學(xué)習(xí)者能根據(jù)其自身情況,靈活安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和進(jìn)度,是促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和人力資源開發(fā)的有效手段。

學(xué)分銀行有助于教育資源的拓展。由于受傳統(tǒng)文化的影響,我國(guó)社會(huì)有著崇尚和追求高學(xué)歷的教育氛圍,但是正規(guī)教育資源是有限的。學(xué)分銀行是一種更加開放的學(xué)分制管理模式,它能夠通過一定的評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)學(xué)分的多樣化認(rèn)證,使各種潛在的高等教育資源,在有效的導(dǎo)向下得到充分的發(fā)揮。學(xué)分銀行可以破除傳統(tǒng)的專業(yè)和學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的藩籬,使學(xué)習(xí)者所獲得的各類學(xué)分加以累積和互換,這就意味著各級(jí)各類教育成果可以得到溝通和互認(rèn),實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)的立交模式。普通高等教育、成人高等教育、高等職業(yè)教育、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試,以及各種職業(yè)資格證書考試和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng)等彼此溝通銜接,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育資源的廣泛利用。

學(xué)分銀行能促進(jìn)高等教育進(jìn)一步開放。近些年來,高等教育學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)已經(jīng)是世界各國(guó)共同面臨的問題,學(xué)分銀行制開拓了高等教育的途徑,為學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè),獲取高等教育學(xué)位提供了更多的機(jī)會(huì)。學(xué)生可以根據(jù)需要調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)進(jìn)度,將學(xué)習(xí)和工作彼此交錯(cuò),按需推進(jìn),從而提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。同時(shí),隨著人口出生率的下降,適齡入學(xué)人口的減少,普通高校也必然面臨生源下降的問題。但是,高等教育還有更廣闊的平臺(tái)可以發(fā)展,那就是有賴于學(xué)分銀行這樣的開放式管理制度,保障全員受教育的基本權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展,真正體現(xiàn)高等教育的服務(wù)性。

三、構(gòu)建學(xué)分銀行體系:向完全學(xué)分制邁進(jìn)

(一)遵循科學(xué)務(wù)實(shí)的管理原則,構(gòu)建分層分類的管理制度

韓國(guó)學(xué)分銀行制是在政府主導(dǎo)下,由相關(guān)教育管理機(jī)構(gòu)協(xié)同進(jìn)行全局性設(shè)計(jì),建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé),設(shè)立綜合信息服務(wù)系統(tǒng),制定相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)正式與非正式高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵(lì)和整合,并對(duì)認(rèn)定的高等教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化課程建設(shè)在財(cái)力物力上進(jìn)行必要的資助。韓國(guó)學(xué)分銀行實(shí)踐證明,學(xué)分銀行由政府自上而下地推動(dòng)是行之有效的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不完善,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一地推行學(xué)分銀行制是不現(xiàn)實(shí)的,應(yīng)該本著科學(xué)務(wù)實(shí)的原則,在各方面條件具備的領(lǐng)域或地區(qū)率先嘗試建立學(xué)分銀行,以促進(jìn)學(xué)分制的完善和發(fā)展。比如從教育形式結(jié)構(gòu)而言,范圍可限定在現(xiàn)有成人教育體系內(nèi),暫不與國(guó)民教育系列其他教育形式之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換;從教育地域結(jié)構(gòu)而言,學(xué)分銀行體系可以在省級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行[3]。一般來說,經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市等終身教育體系構(gòu)建起步較早,發(fā)展較快,學(xué)分銀行制得以實(shí)施的條件也更好。如上海擬建全國(guó)首個(gè)真正意義上的“開放大學(xué)”,通過整合各類成人教育與培訓(xùn)資源,建立市民學(xué)分銀行,市民可以通過自己的個(gè)人賬戶積累學(xué)分,將不同學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行轉(zhuǎn)換,以獲取文憑和各類證書[4]。簡(jiǎn)政放權(quán)、適度寬松是進(jìn)行學(xué)分銀行制創(chuàng)建和管理的重要特點(diǎn),這種管理制度能較好地調(diào)動(dòng)地方及各個(gè)方面參與的積極性,但是如何協(xié)調(diào)好各地區(qū)發(fā)展步伐,如何避免各辦學(xué)和管理機(jī)構(gòu)各行其是,仍然是政府在學(xué)分銀行制管理中需要重視的問題。

(二)依托自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建高效的實(shí)施平臺(tái)

我國(guó)是一個(gè)教育人口大國(guó),學(xué)分銀行一旦實(shí)行,實(shí)施范圍、學(xué)生規(guī)模會(huì)比較多,實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難也會(huì)更多,一個(gè)有相當(dāng)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)的管理機(jī)構(gòu)和一套完善的實(shí)施體系是必需的。為學(xué)分銀行專設(shè)一個(gè)實(shí)施平臺(tái)尚不必要,為了提高學(xué)分銀行實(shí)施和管理的效率和效益,應(yīng)該充分依托現(xiàn)有的各類相關(guān)教育平臺(tái)。在我國(guó)各類高等教育體系中,最接近完全學(xué)分制模式的就是高等教育自學(xué)考試,因?yàn)樽詫W(xué)考試已使固有的學(xué)分制模式得到了最大程度的開放。近些年來,自學(xué)考試在與其他教育形式的溝通銜接上已經(jīng)有了很好的改革實(shí)踐,而且一些省份還在自學(xué)考試學(xué)分制改革中不斷創(chuàng)新,如浙江省從 2010年起在 30個(gè)?？破瘘c(diǎn)本科專業(yè)中實(shí)行了“基于核心課程的大選修制”,即在核心課程的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大選修范圍,打破課程選修的專業(yè)界限,允許考生根據(jù)自己的興趣愛好、學(xué)科背景、崗位要求和社會(huì)需求在相同的學(xué)歷層次上跨專業(yè)選修,這種“同層課程超市”的實(shí)施就是對(duì)學(xué)分制理念的新的詮釋。事實(shí)上,隨著高等教育形勢(shì)的發(fā)展,自學(xué)考試自身也面臨著學(xué)科及課程建設(shè)遲滯、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、考試通過率低及報(bào)考人數(shù)下降等新問題。因此,讓學(xué)分銀行依托自考教育平臺(tái)為基礎(chǔ)首先得以建立,學(xué)分銀行的管理職責(zé)由體系完整、功能成熟的自考管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),這是自學(xué)考試自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,也是學(xué)分銀行順利實(shí)施的可行性保證。

(三)實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)和兌換,構(gòu)建立體化的運(yùn)行模式

終身學(xué)習(xí)要求建立開放的教育體系,加強(qiáng)體系內(nèi)各組成要素之間的有機(jī)聯(lián)系,使其協(xié)調(diào)一致,溝通無阻,學(xué)分銀行制正試圖通過其特有的運(yùn)行模式使得各種教育類型之間建立更緊密的銜接與溝通,改變傳統(tǒng)的各種教育類型之間相脫節(jié)的現(xiàn)象,使它們之間相互溝通、相互滲透、取長(zhǎng)補(bǔ)短。學(xué)分互認(rèn)和兌換是這一運(yùn)行模式的關(guān)鍵手段。學(xué)分互認(rèn)意味著各級(jí)各類課程彼此間通過學(xué)分(課程所規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn))的聯(lián)系,互相溝通和銜接,使之能夠順利地從一種教育類型一定層次的課程學(xué)分轉(zhuǎn)換成另一種教育類型一定層次的課程學(xué)分。學(xué)分兌換則是指與銀行按照匯率逐漸累積兌換一樣,學(xué)習(xí)者可依據(jù)已有的有效學(xué)分兌換相應(yīng)的學(xué)歷或資格證書。實(shí)行不同類型的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)之間的學(xué)分互換,就意味著允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè),學(xué)習(xí)和就業(yè)可結(jié)合起來交替進(jìn)行,同時(shí),聯(lián)系、認(rèn)證和承認(rèn)以往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,使學(xué)習(xí)者能夠在終身教育系統(tǒng)各個(gè)層次間無障礙流動(dòng)。學(xué)分互換不僅有賴于教育部門內(nèi)部更加有效的聯(lián)系,為學(xué)習(xí)者提供更加順暢的通道,也有賴于社會(huì)相關(guān)各界的支持協(xié)助,如勞動(dòng)人事部門、行業(yè)管理部門及企業(yè)界等共同參與課程標(biāo)準(zhǔn)制訂、學(xué)分認(rèn)證等相關(guān)環(huán)節(jié),讓學(xué)分銀行制的運(yùn)行能夠在滿足學(xué)科體系發(fā)展、社會(huì)需求和學(xué)習(xí)者個(gè)性需求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與繼續(xù)教育、職前教育與職后教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育之間彼此溝通,構(gòu)建人才培養(yǎng)的立交橋。

(四)推進(jìn)專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建可量化的學(xué)分體系

完全學(xué)分制的核心是課程體系,而學(xué)分銀行實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)則是以一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)、又可靈活變通的標(biāo)準(zhǔn)化課程模式為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)分體系。標(biāo)準(zhǔn)化課程包括為每一個(gè)學(xué)科量身定做的總教學(xué)計(jì)劃,它具體闡述了教學(xué)目的,核心課程、基礎(chǔ)課程、選修課程的必修學(xué)分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量控制等。學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)分體系構(gòu)建的基礎(chǔ),各類教育機(jī)構(gòu)之間的教育體制互不相同,學(xué)分計(jì)算方法千差萬別,這就需要一個(gè)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn),在可量化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)分的流通。目前學(xué)分的計(jì)量依據(jù)和方式大致分為兩種:工作量和學(xué)習(xí)效果。工作量是傳統(tǒng)計(jì)算學(xué)分的方法,指為了達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果,學(xué)習(xí)者所需投入的平均學(xué)習(xí)時(shí)間;學(xué)習(xí)效果指的是當(dāng)一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷結(jié)束后,學(xué)習(xí)者知道了什么,理解了什么以及會(huì)做些什么,它往往用知識(shí)、技能和能力進(jìn)行描述[5]。前者較為直觀,便于量化和統(tǒng)一,可以作為學(xué)分互換體系的換算標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行學(xué)分折算和積累,但是這種方式只注重學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間的投入,忽略了教育與培訓(xùn)的投入和產(chǎn)出,無法識(shí)別學(xué)習(xí)者在完成一定的學(xué)習(xí)后是否具備了應(yīng)有的知識(shí)和技能,所以更為新穎的學(xué)分計(jì)量方式是以學(xué)習(xí)效果為依據(jù)?；趯W(xué)習(xí)效果的學(xué)分計(jì)量方式顯然給標(biāo)準(zhǔn)化課程建設(shè)本身增加了衡量和控制標(biāo)準(zhǔn)的難度,但它為學(xué)分體系構(gòu)建提供了科學(xué)的理念和依據(jù),應(yīng)該是學(xué)分制課程建設(shè)的必然趨勢(shì)。

(五)加強(qiáng)信息溝通與咨詢,構(gòu)建完善的教育服務(wù)體系

學(xué)分銀行制要得到順利的運(yùn)行,離不開一套完善的教育服務(wù)系統(tǒng)。首先,應(yīng)建立信息交流的規(guī)范化載體,在學(xué)分互認(rèn)和兌換的過程中,機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間、學(xué)生和機(jī)構(gòu)之間都需要傳遞準(zhǔn)確的信息,為了便于操作和管理,必須設(shè)立全面的信息服務(wù)制度和一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件,幫助教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者在各地都能夠便利地取得相關(guān)訊息與數(shù)據(jù)。其次,學(xué)分銀行系統(tǒng)需要擁有一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)系統(tǒng)作為技術(shù)支持,這個(gè)系統(tǒng)能在一定區(qū)域范圍內(nèi)為學(xué)生提供學(xué)分銀行系統(tǒng)的信息和材料,可供學(xué)生查詢個(gè)人學(xué)分記錄和相關(guān)的信息,查詢認(rèn)證課程和標(biāo)準(zhǔn)化課程的信息。除此之外,還需要加強(qiáng)管理和咨詢顧問服務(wù)。完全學(xué)分制賦予學(xué)生充分的自由選擇權(quán),他們可以自由選擇課程、時(shí)間和學(xué)習(xí)計(jì)劃等,但在發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主體能動(dòng)性的同時(shí),必須考慮到,由于受各種因素的制約,學(xué)生在選課時(shí)容易出現(xiàn)避難就易、功利主義等與學(xué)分制初衷相違背的現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)習(xí)者無法建構(gòu)完整、系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此,在推行學(xué)分銀行之初就應(yīng)加強(qiáng)咨詢服務(wù),以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),減少學(xué)生選課的盲目性,通過有經(jīng)驗(yàn)的管理者來引導(dǎo)學(xué)生制定適合自身情況的具體課程學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理構(gòu)建自己的知識(shí)體系。

(六)嚴(yán)格評(píng)估和學(xué)分認(rèn)證,構(gòu)建有效的質(zhì)量保障體系

我國(guó)學(xué)分銀行制究竟能否推行和發(fā)展,其關(guān)鍵取決于社會(huì)的認(rèn)可度和接受度,而社會(huì)認(rèn)可度的高低就源于人們對(duì)學(xué)分銀行制教學(xué)質(zhì)量是否信任,作為一項(xiàng)新的教育嘗試,學(xué)分銀行制推行之初就應(yīng)將質(zhì)量保障落到實(shí)處,以免使其教學(xué)質(zhì)量問題成為詬病。學(xué)分銀行質(zhì)量保障的重點(diǎn)是關(guān)注學(xué)分認(rèn)證環(huán)節(jié),可以分兩個(gè)層次落實(shí)。首先,學(xué)分銀行管理機(jī)構(gòu)需要建立和完善對(duì)于提供學(xué)分課程的各類教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估機(jī)制,引入嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,正式的和非正式的教育機(jī)構(gòu)都必須通過考試管理機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)授權(quán)有資質(zhì)的教育管理中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格認(rèn)證,才能認(rèn)可其提供的學(xué)分。其次,對(duì)于教育機(jī)構(gòu)來說,學(xué)分銀行的實(shí)施必然會(huì)帶來教學(xué)上的一系列變化,如教學(xué)計(jì)劃、課程結(jié)構(gòu)多樣化,教學(xué)對(duì)象、教學(xué)方式復(fù)雜化等,這就加大了教學(xué)管理的難度,因此教育機(jī)構(gòu)必須建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系,所提供的課程應(yīng)隨時(shí)接受評(píng)估和監(jiān)控。也可以借鑒自學(xué)考試中的實(shí)踐考試模式,嘗試把學(xué)分銀行制的學(xué)位授予和普通高校的答辯結(jié)合起來,如果把高標(biāo)準(zhǔn)的考試或論文答辯加到學(xué)分銀行制的運(yùn)行中來,以此作為準(zhǔn)予畢業(yè)的一個(gè)要求,那么學(xué)分銀行制的學(xué)位會(huì)更有公信力和認(rèn)可度。

[1]薛成龍,鄔大光.論學(xué)分制的本質(zhì)與功能[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2007,(3):138-156.

[2]覃兵,胡蓉.韓國(guó)高考教育學(xué)分銀行制探析[J].比較教育研究,2009,(12):65-68.

[3]王賀元,樂傳永.論成人教育學(xué)分銀行制度建設(shè)中學(xué)分轉(zhuǎn)換體系的構(gòu)建[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2010,(6):92-94.

[4]鄒娟.上海正籌建全國(guó)首個(gè)開放大學(xué)[N].東方早報(bào),2010-4-17(A06).

[5]杜社玲.學(xué)分銀行:歐洲 ECVET系統(tǒng)的啟示[J].成才與就業(yè),2010,(3):50-51.