舒正菊

（黔南民族醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校，貴州 都勻 558003）

西部少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育質(zhì)量保障體系初探

舒正菊

（黔南民族醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校，貴州 都勻 558003）

根據(jù)西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)資源管理及學(xué)生管理3方面構(gòu)建醫(yī)學(xué)職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，為提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才創(chuàng)造條件。

少數(shù)民族地區(qū)；教育質(zhì)量；保障體系

高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是：以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為根本任務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線。西部少數(shù)民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺醫(yī)少藥情況多見(jiàn)，急需大量衛(wèi)生技術(shù)人才，因此培養(yǎng)“下得去、用得上”的衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才是西部少數(shù)民族地區(qū)高職高專(zhuān)醫(yī)學(xué)院校的主要任務(wù)。

1 構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系的指導(dǎo)思想

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》精神，以教育思想、教育觀念更新為先導(dǎo)，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，以知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的全面的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀為核心，按照教學(xué)過(guò)程設(shè)定相關(guān)的質(zhì)量要求和質(zhì)量監(jiān)控措施，制定規(guī)范、合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是建設(shè)教育質(zhì)量保障體系的宗旨。

2 全國(guó)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育辦學(xué)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向人人、面向全社會(huì)的高職教育將職業(yè)教育推入發(fā)展和改革的快車(chē)道。2007年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2 321所，其中有高職（專(zhuān)科）院校1 168所，今后我國(guó)職業(yè)教育每年都將為社會(huì)培養(yǎng)近300萬(wàn)的畢業(yè)生；同時(shí)，還要進(jìn)一步廣泛開(kāi)展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)，普遍提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。

3 西部少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸

少數(shù)民族地區(qū)主要集中在西部，醫(yī)學(xué)教育大部分由省（自治區(qū)）屬院校承擔(dān)，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺、教學(xué)資源不足、信息不靈，導(dǎo)致辦學(xué)觀念跟不上時(shí)代發(fā)展；與國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)教育界、醫(yī)學(xué)界的交流少，引進(jìn)人才和留住人才困難，師資整體水平不高，辦學(xué)規(guī)模小，生源起點(diǎn)較低，與國(guó)家高職院校辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)要求有較大差距，存在課程設(shè)置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題，因此，建立教育質(zhì)量保障體系迫在眉睫。

4 教育質(zhì)量保障體系具體構(gòu)成

教育質(zhì)量保障體系主要由教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)資源管理及學(xué)生管理三大模塊構(gòu)成。

教學(xué)質(zhì)量管理模塊是教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的基本目標(biāo)，包括教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量管理組織系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和反饋四大基本系統(tǒng)。

4.1 教學(xué)質(zhì)量管理

4.1.1 建立和完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，衡量教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中是否實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以學(xué)生掌握的知識(shí)水平和基本技能、具備的職業(yè)道德素質(zhì)能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求而定。因此，各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、課程設(shè)置及實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的相關(guān)教學(xué)是否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，是建立和完善醫(yī)學(xué)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

4.1.2 健全教學(xué)質(zhì)量管理組織系統(tǒng)，完善管理機(jī)制（1）合理的組織管理是保證教學(xué)質(zhì)量管理有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。教務(wù)處是校級(jí)教學(xué)管理的主要職能部門(mén)，應(yīng)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備得力的管理人員，充分發(fā)揮教學(xué)管理、監(jiān)控和協(xié)調(diào)職能，保證教學(xué)工作穩(wěn)定、有序進(jìn)行。

（2）建立和完善“校—系”兩級(jí)教學(xué)組織管理機(jī)制，重視系部作為基礎(chǔ)教學(xué)管理部門(mén)的作用，在系部設(shè)立教學(xué)管理辦公室，配備專(zhuān)職教學(xué)秘書(shū)和工作人員，強(qiáng)化系級(jí)教學(xué)管理的組織和實(shí)施，創(chuàng)立教務(wù)處宏觀調(diào)控、系部具體組織和監(jiān)控教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

（3）成立學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，使其在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)校級(jí)組織對(duì)教學(xué)的管理和指導(dǎo)作用。

（4）成立行業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組，使其在校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)作用。

4.1.3 建立和健全教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)日常管理 教學(xué)管理制度是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的根本依據(jù)。建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要措施。教學(xué)管理制度應(yīng)結(jié)合學(xué)校存在的新情況、新問(wèn)題制定，達(dá)到“有章可循、有章必循、獎(jiǎng)懲分明、措施到位、管理有序”的管理目標(biāo)，從而使教學(xué)管理制度、管理措施更加規(guī)范、合理，為提高教學(xué)質(zhì)量提供制度保證。

4.1.4 完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)，保障教學(xué)質(zhì)量 傳統(tǒng)的考試手段是一種行之有效的監(jiān)控、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)教學(xué)效果的途徑，但由于受時(shí)間限制其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的控制較為滯后。為及時(shí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量科學(xué)監(jiān)控，在教學(xué)管理實(shí)踐中，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善一套符合西部高職院校管理特色和風(fēng)格的“管理人員—教師—學(xué)生”三位一體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展不同層次的教學(xué)管理、課程建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估，教師課堂教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生能力、學(xué)風(fēng)建設(shè)等教學(xué)評(píng)估。通過(guò)“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合”，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

4.1.5 建立教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控 在完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的同時(shí)，建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。

（1）學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期聽(tīng)課，了解課堂教學(xué)情況，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。

（2）建立規(guī)范的教學(xué)檢查制度，加大開(kāi)課前教學(xué)資料準(zhǔn)備、期中教學(xué)檢查和期末考試出題、閱卷、成績(jī)分析等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)。

（3）建立教學(xué)督導(dǎo)工作組，指定學(xué)生課堂信息反饋員，及時(shí)收集課堂教學(xué)信息，針對(duì)存在問(wèn)題制定相關(guān)管理制度并采取監(jiān)控措施。

4.2 教學(xué)資源管理

加強(qiáng)教學(xué)資源管理是建立教育質(zhì)量保障體系的物質(zhì)保證。教學(xué)資源管理包括對(duì)教師人力資源的管理和教學(xué)設(shè)施的管理。建立教授、專(zhuān)家治校的管理機(jī)制，以外出進(jìn)修學(xué)習(xí)和校內(nèi)傳、幫、帶的模式開(kāi)展教師隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)教師參與教學(xué)管理和教學(xué)改革的熱情；同時(shí)保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)在全校總經(jīng)費(fèi)的合理比例，爭(zhēng)取社會(huì)支持，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，將有限的教育經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地投入教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理平臺(tái)建設(shè)、校內(nèi)臨床技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)校附屬醫(yī)院建設(shè)、科研基地和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)等。

4.3 學(xué)生管理

4.3.1 學(xué)生是影響教學(xué)效果的主要因素 應(yīng)將素質(zhì)教育貫穿于整個(gè)教育過(guò)程中，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)道德為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)與加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅(jiān)持書(shū)本知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與全心全意為人民服務(wù)的統(tǒng)一，堅(jiān)持樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與艱苦奮斗的統(tǒng)一。學(xué)生管理部門(mén)要與教學(xué)管理部門(mén)緊密合作，以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和建立良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)整頓學(xué)風(fēng)等一系列措施，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。

4.3.2 加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理，追蹤畢業(yè)生就業(yè)狀況（1）畢業(yè)實(shí)習(xí)是醫(yī)學(xué)生將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的必經(jīng)之路。學(xué)校和實(shí)習(xí)醫(yī)院必須緊密聯(lián)系，健全實(shí)習(xí)生管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題，保證學(xué)生實(shí)習(xí)順利進(jìn)行。

（2）畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)率與學(xué)校生存、發(fā)展密切相關(guān)，因此進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查、分析，對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)可以起到評(píng)估、檢驗(yàn)、校正方向的作用。

5 不斷深化教育改革，完善教育質(zhì)量保障體系

（1）建立和健全教育質(zhì)量保障體系的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)在教育質(zhì)量保障體系中的崗位職責(zé)。

（2）有計(jì)劃、有步驟、有組織地建設(shè)和完善教育質(zhì)量保障體系。要在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，將修訂和完善一系列規(guī)章制度的任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。

（3）各級(jí)崗位責(zé)任制及獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合，才能達(dá)到有章可循、依制度管理的效果。

（4）發(fā)動(dòng)全校教職員工解放思想，積極支持和參與教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)，自覺(jué)遵守和執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。

教育質(zhì)量保障體系建設(shè)是一項(xiàng)與學(xué)校教育事業(yè)關(guān)系密切的龐大工程，它貫穿于學(xué)生入學(xué)—實(shí)施教育教學(xué)—畢業(yè)生輸出的全過(guò)程。只有學(xué)校各職能部門(mén)、教職員工和學(xué)生的積極參與和不懈努力，才能真正形成一套符合西部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際，具有民族特色，科學(xué)、完整的教育質(zhì)量保障體系。

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1671-1246（2010）03-0034-02