張曉清
(山西金融職業(yè)學院,山西 太原 030008)
淺談中國企業(yè)的社會責任信息披露
張曉清
(山西金融職業(yè)學院,山西 太原 030008)
社會責任信息的披露在國內(nèi)外企業(yè)的財務報告中占據(jù)著越來越重要的地位,文章探討了我國企業(yè)社會責任信息披露的內(nèi)容、發(fā)展、披露現(xiàn)狀及其完善。從現(xiàn)狀來看,中國企業(yè)的社會責任信息披露整體尚處于“起步”階段,社會責任水平仍然較低,需要不斷完善,以促進社會的和諧發(fā)展。
社會責任;會計;信息披露
企業(yè)社會責任會計的正式提出始于20世紀六七十年代,關于它的涵義各國有不同的觀點:第一種是美國會計學者戴維林諾維斯首次提出的“社會責任會計”概念,他認為社會責任會計意味著會計在社會學、政治學和經(jīng)濟學等社會科學中的應用;第二種是日本《新版會計學大辭典》,認為社會責任會計是指企業(yè)經(jīng)濟活動對社會所帶來影響的計量和報告。在吸取國外研究成果的基礎上,我國會計學者發(fā)展和補充了一些新觀點。其中比較有代表性的是宋獻中教授1996年提出的:社會責任會計把人們從傳統(tǒng)會計“狹隘”的利益中解放出來,他認為社會責任會計是走向21世紀的現(xiàn)代會計。2007年的會計研究中則提出企業(yè)社會責任的內(nèi)涵是:企業(yè)是一個商業(yè)組織,它的目標是股東利益最大化;企業(yè)社會責任是企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負有的維護和增進社會福利的義務;它是對股東利益最大化這一傳統(tǒng)原則的修正和補充;企業(yè)社會責任活動是企業(yè)在經(jīng)濟責任之外所承擔的責任,它包括法律規(guī)定的活動和企業(yè)資源從事的倫理活動。
關于企業(yè)社會責任會計信息披露的內(nèi)容,目前國際上也沒有統(tǒng)一的規(guī)定,根據(jù)我國的國情,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,有會計研究者認為,我國企業(yè)被要求披露的信息至少應包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)企業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境方面的貢獻
現(xiàn)今企業(yè)由于在環(huán)境保護方面沒有法律約束,因而出現(xiàn)越來越多的只注重自身經(jīng)濟利益而忽略周圍環(huán)境的現(xiàn)象,給人們的生活環(huán)境造成了很大的威脅,如廢氣廢水排放等,嚴重污染了人類賴以生存的空氣和水源。環(huán)境問題關系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,具有重大的社會意義,因此保護生態(tài)環(huán)境是企業(yè)義不容辭的社會責任。在這方面,企業(yè)應披露的內(nèi)容主要包括:1.環(huán)境保護的歷史行為與現(xiàn)實計劃;2.環(huán)境保護設備的投入情況;3.有關環(huán)境保護和治理方面的研究費用支出;4.減少使用稀有資源等所支付的相關費用;5.企業(yè)對環(huán)境治理方面提供的產(chǎn)品和服務。現(xiàn)今的政策也推出了一些新的規(guī)定,如要求一些企業(yè)支付環(huán)境恢復費用,如石油開采行業(yè)等。
(二)企業(yè)對社會福利的貢獻
由于企業(yè)占有并消耗有限的社會資源,因此企業(yè)有責任給予社會必要的捐贈和幫助。在這方面,企業(yè)應披露的內(nèi)容主要包括:1.為發(fā)展公共交通、醫(yī)療保健服務、市政建設、娛樂設施等方面提供的人、財、物的支持;2.對文化、教育、體育及公益活動的捐贈,如企業(yè)對希望工程的捐款;3.提供平等就業(yè)機會,特別是對失業(yè)者、婦女、殘疾人等就業(yè)方面提供的便利;4.按規(guī)定及時繳納稅款。
(三)企業(yè)在人力資源方面的貢獻
企業(yè)在人力資源方面的投入不僅可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益,而且會由于人的素質(zhì)和人的生活條件的改善而間接對社會發(fā)展作出貢獻。在這方面,企業(yè)應披露的內(nèi)容主要包括:1.企業(yè)職工人數(shù)、平均工資;2.職工的招募、培訓、職務輪換和提薪制度等;3.職工工作場所的安全防護措施;4.企業(yè)環(huán)境美化、與員工交流等方面。
根據(jù)計算所得z值,查標準正態(tài)分析表,可得混凝土強度保證率P值。當z值>1.65時,其保證率>95%;本分部工程z值為3.61>1.65,其保證率>95%,配筋混凝土強度保證率評為優(yōu)良。
(四)企業(yè)在提供令顧客滿意產(chǎn)品和服務方面的貢獻
企業(yè)向顧客提供的產(chǎn)品和服務涉及到企業(yè)和顧客之間的關系,即產(chǎn)品或服務所造成的社會影響。在這方面,企業(yè)應披露的內(nèi)容主要包括:1.產(chǎn)品在性能及安全性方面的保證;2.對消費者提供的社會咨詢服務;3.產(chǎn)品的售后服務及顧客的滿意程度;4.對消費者的忠實程度,如有無采用期瞞手段銷售商品的情況。這方面也涉及到企業(yè)的誠信問題,提供高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)一般也會獲得較高的信譽,而有利于企業(yè)的發(fā)展。
另外,企業(yè)還可以根據(jù)自己的實際情況選擇其他一些信息自愿披露,以提高企業(yè)在社會公眾中的良好形象。
企業(yè)社會責任(CSR)信息報告作為企業(yè)社會責任信息披露的主要方法,已經(jīng)越來越被國際社會推崇。中國加入WTO后,全球一體化對中國企業(yè)提出了更高的要求。一方面,在聯(lián)合國、世界經(jīng)合組織的倡導下,中國政府積極推動企業(yè)履行社會責任,國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會分別出臺了相關文件要求大型央企、銀行、上市公司將可持續(xù)發(fā)展融入其發(fā)展綱領,并通過發(fā)布CSR報告的方式進行信息披露。另一方面,由于中國在全球供應鏈中的地位提升,中國企業(yè)是否實施社會責任在國際商業(yè)領域更加被重視,出于自身發(fā)展和防范貿(mào)易風險的要求,也紛紛按SA8000的管理要求建立系統(tǒng)的企業(yè)社會責任管理體系,并按時披露其實施企業(yè)社會責任信息。有報告指出,社會責任信息披露完善的企業(yè)公信力也較強。
目前中國發(fā)布了社會責任報告的企業(yè)主要是進入500強的大企業(yè),包括國家電網(wǎng)、華能集團、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油等。隨著中國市場的不斷完善,國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)紛紛加入到積極履行社會責任的行列中,中國的企業(yè)社會責任信息披露發(fā)展已經(jīng)進入到一個嶄新的階段。
在企業(yè)發(fā)布CSR報告的同時,社會逐漸開始關注其公信度。但由于企業(yè)社會責任信息披露在中國剛剛起步,企業(yè)對報告的第三方審驗價值還不了解,對審驗機構也不熟悉。在發(fā)布CSR報告的11家企業(yè)中,只有中國銀行、中遠集團、華能集團、國家電網(wǎng)等的社會責任報告通過了國際第三方的認證。中國企業(yè)還處于發(fā)布首批CSR報告的階段,形成一個完整的發(fā)布——核證的信息披露體系還需要經(jīng)歷一個過程。
中國社會科學院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武在談到目前我國企業(yè)社會責任現(xiàn)狀的時候表示,從2008年的分析結果來看,我國100強企業(yè)的社會責任整體水平仍然較低,企業(yè)的社會責任平均分僅為31.7分,距60分的合格水平還有很大差距,整體處于“起步”階段。其中,處于領先地位的企業(yè)仍是少數(shù),僅有14家,約占樣本總數(shù)的15%。有20家企業(yè)居于“追趕者”地位,約占樣本總數(shù)的21%。2/5強的企業(yè)仍在“旁觀”,沒有采取實質(zhì)性的管理措施,也未向社會披露相關的責任信息。此外,還有1/5強的企業(yè)僅僅是剛剛“起步”,社會責任管理不成體系,社會責任信息披露不全面、不準確、不及時。如果將這兩類企業(yè)匯總,可以發(fā)現(xiàn)約有2/3的中國100強企業(yè)責任意識淡薄、責任管理落后、責任信息披露不足。
針對上述不同層次的企業(yè)社會責任信息的披露,企業(yè)會根據(jù)自身的狀況及對可能后果的預期來選擇自己的披露行為。對企業(yè)社會責任信息披露行為的評價如下表所示:
企業(yè)披露或不披露社會責任信息都會有一些后果,首先對強制性披露的信息,企業(yè)必須披露,不披露則可能帶來法律的懲戒;其次對自律性披露的信息,企業(yè)披露的話可能會面臨一些風險,但不披露的負面影響會更大,可能會傷害與利益相關者之間的關系,受到社會的道德譴責,影響企業(yè)的社會聲譽等等;最后,是對自愿性披露的信息,企業(yè)不披露所受到的影響不大,倒是披露會讓企業(yè)多方斟酌,避免披露成本從而加重企業(yè)的負擔等等。
世界貿(mào)易的發(fā)展迅速,不同國家、企業(yè)之間在技術合作和貿(mào)易往來上要求有共同的語言、統(tǒng)一的認識和共同遵守的規(guī)范。企業(yè)社會責任信息披露對于中國企業(yè)的意義不只停留在投入產(chǎn)出、利益最大化的層面上,它對中國企業(yè)在國際舞臺上的發(fā)展和形象改善有著深遠的意義。經(jīng)過過去30年的發(fā)展,中國已被塑造成一個“世界加工廠”。這雖然是一個必經(jīng)的階段,但它在促進中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,也造成了資源壓力、能源消耗、環(huán)境污染等社會問題。以廉價勞動力為競爭優(yōu)勢的低價產(chǎn)品,也在國際上造成了一些貿(mào)易摩擦,影響了中國企業(yè)的形象。
中國目前的國際地位已經(jīng)不同往日。中國企業(yè)走向世界,參與國際競爭,與國際知名企業(yè)看齊正在成為現(xiàn)實。企業(yè)社會責任信息的披露是一個幫助中國企業(yè)提升自身國際地位,改善形象,加強競爭力,塑造具有可持續(xù)性發(fā)展的長遠基礎的重要手段。我們希望看到越來越多的中國企業(yè)積極主動地承擔社會責任,促進中國在國際社會舞臺上的一個泱泱大國的形象的塑造。同時,作為一個在國際社會上不斷提升社會地位的民族,也應履行其對人類社會的責任。
在當今國際國內(nèi)大形勢下,為增強企業(yè)社會責任意識,政府應發(fā)揮主觀能動性,加強引導與完善法制雙管齊下。
(1)政府加強引導強化企業(yè)社會責任意識。政府可以在加大對企業(yè)應承擔社會責任的宣傳的同時,利用財政、稅收和產(chǎn)業(yè)等方面的政策有意識地引導和鼓勵企業(yè)自覺承擔社會責任,披露其相關信息,并對履行社會責任的企業(yè)給予表彰,對無視社會責任的企業(yè)進行公開披露,使企業(yè)意識到履行社會責任是企業(yè)實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的必要條件。
(2)加強立法,用法律來規(guī)定企業(yè)應該承擔的社會責任。由于企業(yè)盈利性的本質(zhì)屬性決定了當社會責任的履行與其經(jīng)濟利益相沖突時,企業(yè)可能拒絕履行和不完全履行其應盡的社會責任,因此必須從法律的高度對企業(yè)進行強制性約束,用法律形式明確規(guī)定企業(yè)應承擔的社會責任,強制企業(yè)執(zhí)行。如加強環(huán)境標準和環(huán)境法規(guī)的制定,加強勞動法和勞動標準的制定,建立健全環(huán)境法律法規(guī)體系,以法律形式約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟行為,使之符合可持續(xù)發(fā)展的需要,制定并完善有關會計法規(guī),依法強制要求企業(yè)必須提供社會責任方面的信息等等。
中國需要大力倡導和培育企業(yè)社會責任的文化。發(fā)達國家法律體系相對完善,守法經(jīng)營以及遵守社會倫理道德規(guī)范已成企業(yè)和社會的基本游戲規(guī)則。相比之下,中國目前的新興市場經(jīng)濟脫胎于傳統(tǒng)的計劃體制,法律體系還不夠完善,傳統(tǒng)的樸素道德倫理體系屢遭破壞而新體系尚在建立,企業(yè)社會責任意識還比較薄弱。因此,在成熟市場經(jīng)濟中一些最基本的準則,如依法、誠信經(jīng)營和維護職工與股東利益等在中國還需大力普及與倡導,所以,我們不僅要加強社會責任信息的披露,還應關注社會責任文化的建立。
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F27
A
1673-0046(2010)6-0080-02