○顏俊學(xué) （三峽大學(xué)科技學(xué)院 湖北 宜昌 443002）

一、抓好高校基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園奠定組織基礎(chǔ)

1、科學(xué)合理設(shè)置黨支部，保證黨組織的覆蓋面。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，黨員的分布面擴(kuò)大、流動(dòng)性增加，客觀上要求黨的組織設(shè)置必須與此相適應(yīng)，不斷地創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式。高校應(yīng)按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和分類指導(dǎo)的原則，結(jié)合教學(xué)科研單位、機(jī)關(guān)職能部門、服務(wù)保障部門、研究生和本?？茖W(xué)生等不同的個(gè)性特點(diǎn)，及時(shí)建立健全黨的組織。科學(xué)設(shè)置黨支部，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，保證有黨員的地方就有黨的組織，最大效能地發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧校園提供組織保證。

2、選好配強(qiáng)支委和黨支部書記，保證黨建工作的質(zhì)量和效果。總結(jié)高校思想政治教育的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，并結(jié)合高校各部門和群體的不同特點(diǎn)，把政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)水平高、工作能力強(qiáng)，并且黨員群眾認(rèn)可度高的黨員選任為黨支部書記和支部委員。教學(xué)科研單位應(yīng)把學(xué)術(shù)威信和職稱作為推選黨支部書記的重要條件。機(jī)關(guān)職能部門的黨支部書記一般由部門領(lǐng)導(dǎo)干部兼任；服務(wù)保障部門應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工擔(dān)任或部門負(fù)責(zé)人兼任；本?？茖W(xué)生黨支部書記一般由黨員教師擔(dān)任；研究生黨支部書記可選拔優(yōu)秀研究生黨員擔(dān)任。

3、明確工作重點(diǎn)，提高基層黨組織的工作水平。高?；鶎狱h組織應(yīng)結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，圍繞高校的中心工作不斷創(chuàng)新工作方式，重視提高領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)能力和協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，形成社會(huì)管理的合力；探索建立黨組織聯(lián)系群眾的制度，暢通意見傳輸?shù)那赖?。教工黨支部應(yīng)重點(diǎn)抓住服務(wù)群眾，突出利益調(diào)整和社會(huì)關(guān)懷功能，著重協(xié)凋解決影響學(xué)校發(fā)展的各種矛盾和糾紛，為教工排憂解難，關(guān)心幫助弱勢群眾，維護(hù)校園安定。學(xué)生黨支部應(yīng)以活動(dòng)為載體，以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，舉辦學(xué)生喜聞樂見、積極向上的活動(dòng)，把思想政治教育工作有機(jī)地滲透到素質(zhì)教育中。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力

1、教育培訓(xùn)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以提高干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加大對干部的社會(huì)主義核心價(jià)值體系、法律法規(guī)和社會(huì)管理等知識的培訓(xùn)力度，提高各級干部行政執(zhí)法和解讀政策的能力；通過采取下派任職、上掛鍛煉、交流輪崗等方式，加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉，提高干部在運(yùn)用國家政策解決高校實(shí)際問題的能力；通過榜樣的示范作用，不斷增強(qiáng)群體凝聚力和干部的創(chuàng)造力，營造積極向上的氛圍；通過挫折教育，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中克服缺點(diǎn)、完善自我，培養(yǎng)敢于面對困難的能力；樹立“全員管理”的人力資源管理理念，激發(fā)全體師生的活力。

2、選拔任用。要深化干部人事制度改革，以健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，深化干部人事制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制。把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來；把長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成正確的用人導(dǎo)向。對那些官氣十足、暮氣沉沉、好大喜功、弄虛作假的干部，決不能提拔重用，防止跑官要官、投機(jī)鉆營的人如愿以償；防止作風(fēng)不正、群眾反對的人“帶病上崗”、“帶病提拔”，要在干部隊(duì)伍中真正形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧局面。

3、考核評價(jià)。按照科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。建立科學(xué)的干部實(shí)績考核評價(jià)體系，量化考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督辦法，保證考核評價(jià)的科學(xué)性，客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。積極化解校園矛盾，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，推動(dòng)校園的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，真正體現(xiàn)高校的和諧和人的全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧校園的主動(dòng)性

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。按照“推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾作用。切實(shí)做到用最新的馬克思主義理論來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感，把構(gòu)建和諧校園作為高等教育的總體規(guī)劃，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的實(shí)際問題，減少工作的盲目性和片面性。

2、優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。按照人盡其才、揚(yáng)長避短的要求，大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力，提高構(gòu)建和諧校園的能力。

3、注重貫徹民主集中制，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善黨委議事決策的規(guī)則和程序。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

4、按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新和發(fā)展，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅(jiān)持用立黨為公、執(zhí)政為民統(tǒng)領(lǐng)和諧社會(huì)建設(shè)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恪守勤政愛民的為政之道。經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解群眾、代表群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾；堅(jiān)持艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思和精力放在為民辦實(shí)事上，放在讓老百姓得實(shí)惠上，放在抓落實(shí)、求實(shí)效上；多一些埋頭干事、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神，提高拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持同人民群眾血肉相聯(lián)。

四、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，構(gòu)建和諧校園的氛圍

1、主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論涵養(yǎng)。抓好教育與學(xué)習(xí)，為黨員干部在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮示范作用奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來武裝黨員和干部，提高理論素養(yǎng)；堅(jiān)持用黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)等教育黨員和干部，提高政治素養(yǎng)；堅(jiān)持用科學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識充實(shí)黨員和干部，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)；堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員和干部，提高作風(fēng)素養(yǎng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合高校的實(shí)際牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢思想道德防線。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化，加強(qiáng)中心學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)，及時(shí)加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)與更新，并把所學(xué)知識最大限度地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮中心組成員在學(xué)習(xí)中的表率作用；堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)日制度，開展專題研究和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮支部的組織作用；堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，運(yùn)用學(xué)習(xí)的理論研究和解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。

2、主動(dòng)抓好調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。抓好調(diào)查研究，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策是高校黨委的一項(xiàng)重要工作。積極轉(zhuǎn)變工作思路，變被動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦調(diào)研任務(wù)為主動(dòng)開展調(diào)查研究，堅(jiān)持每年利用一段時(shí)間，讓黨員干部針對某一專題，深入基層調(diào)查研究，集中群眾智慧和意見，把調(diào)研成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和高校發(fā)展的重要依據(jù)。這樣不僅增強(qiáng)了工作的實(shí)效性，而且使調(diào)研工作更加深入、工作作風(fēng)更加扎實(shí)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策更加主動(dòng)、調(diào)研成果更具前瞻性。

3、主動(dòng)服務(wù)基層，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”活動(dòng)，大力深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部，黨員干部聯(lián)系個(gè)人的活動(dòng)。全面細(xì)致了解學(xué)校各方面的發(fā)展情況，結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃：通過主動(dòng)服務(wù)基層，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，黨群關(guān)系和干群關(guān)系更加密切。

五、健全黨建工作機(jī)制，為構(gòu)建和諧校園提供制度保障

1、完善黨建工作責(zé)任機(jī)制。圍繞創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明院系和“五好”基層黨組織，制定和完善黨建工作責(zé)任制的具體規(guī)定和要求，以制度的形式明確各級黨組織和成員在高校黨建工作中的責(zé)任。圍繞學(xué)校的中心工作和高校黨建工作內(nèi)容與目標(biāo)，經(jīng)常給各基層黨支部出題目、提要求，帶頭抓好高校黨組織的建設(shè)。各級黨組織成員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與分管部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，對黨建工作給予具體指導(dǎo)和大力支持，督促所分管部門開展黨建工作，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督，切實(shí)解決高校黨建工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

2、完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。把高校黨建作為和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容，建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，使黨建工作有計(jì)劃、有要求、有目標(biāo)、有考核。堅(jiān)持聽取支部匯報(bào)工作制度，黨組定期或不定期地聽取支部工作專題匯報(bào)，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面的問題，對黨的建設(shè)提出具體意見。堅(jiān)持黨建工作會(huì)議制度，對黨建工作進(jìn)行總體部署，使黨建工作在黨組的統(tǒng)一部署下扎實(shí)有效地開展。堅(jiān)持依靠支部推動(dòng)工作制度，做到經(jīng)常通過支部了解干部和職工的思想動(dòng)態(tài)，聽取對黨組決議、改進(jìn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的意見和建議。

3、完善黨建工作保障機(jī)制。根據(jù)高校黨建工作的需要，著力從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、工作條件等方面提供保障。堅(jiān)持黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部在提拔、使用上一視同仁，定期對黨建工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰；激勵(lì)黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)一步做好黨建工作；關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活情況，安排黨務(wù)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察。切實(shí)把黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，等等。

[1]沈維燕：獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建模式的構(gòu)建與探索[J].民辦高等教育研究，2007（4）．

[2]顏俊學(xué)：獨(dú)立學(xué)院黨建工作的創(chuàng)新與實(shí)踐——以三峽大學(xué)科技學(xué)院為個(gè)案[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2007（2）.

[3]吳熊生、熊紅華：獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的思考[J].黨史文苑，2005（10）．

[4]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定[Z].2009.