侯云洪

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的對(duì)策思考

侯云洪

長(zhǎng)久以來,各個(gè)民族不斷融合,相互影響,組成了中華民族大家庭,共同締造了燦爛的中華文明。只有五十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)了,才能維護(hù)我們偉大祖國(guó)的統(tǒng)一,才能保證我們國(guó)家的持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定。我們一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),要像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。

一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的意義

1.民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)。穩(wěn)定是大局,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是各族人民的共同愿望和根本利益所在。在我們這個(gè)多民族的大家庭,少數(shù)民族有 1億多人口,占全國(guó)總?cè)丝诘?%以上,分布在全國(guó)各地。民族自治地方占國(guó)土總面積的64%左右,西部和邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū),這一基本國(guó)情決定了我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和長(zhǎng)期穩(wěn)定方面具有更為重要的地位。歷史和現(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂。民族分裂主義是危害國(guó)家統(tǒng)一、影響民族團(tuán)結(jié)的主要危險(xiǎn),沒有對(duì)民族分裂主義的堅(jiān)決斗爭(zhēng),就沒有民族團(tuán)結(jié)的大好局面,就沒有穩(wěn)定與發(fā)展。

2.民族團(tuán)結(jié)、民族凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一。在綜合國(guó)力構(gòu)成中,經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力固然屬于重要因素,但無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是科技實(shí)力、軍事實(shí)力,沒有民族團(tuán)結(jié)所凝聚的力量來貫穿,終究形不成合力,形不成強(qiáng)大的國(guó)力。建國(guó)60年來,民族團(tuán)結(jié)始終是中華民族凝聚力的重要內(nèi)核,是我國(guó)綜合國(guó)力的重要組成部分。經(jīng)過 60年的發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力大大增強(qiáng),這與我國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)產(chǎn)生的巨大力量有著密切關(guān)系。

3.民族團(tuán)結(jié)是中華民族偉大復(fù)興的重要保證。我國(guó)的繁榮、昌盛,來自全國(guó)各族人民。只有各民族大團(tuán)結(jié),各族人民共同當(dāng)家作主,才能確保各族人民的主體地位落到實(shí)處,使各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的熱情和創(chuàng)造活力最大限度地激發(fā)出來,使社會(huì)主義制度下一切物質(zhì)的和精神的、現(xiàn)實(shí)的和潛在的積極因素競(jìng)相迸發(fā)其能量,一切有利于造福社會(huì)和人民的源泉充分涌流,從而使中華民族偉大復(fù)興的光明前景真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。經(jīng)過 60年艱苦奮斗,中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景,靠的就是全國(guó)各族人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、萬眾一心、共同奮斗。

4.民族團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是平等,團(tuán)結(jié)的前提是根本利益的一致性,即通過共同團(tuán)結(jié)奮斗實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。在社會(huì)主義制度下,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了各民族政治上的平等。各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,始終要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要性,增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感、使命感,不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,維護(hù)各民族的根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的對(duì)策思考

1.各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的時(shí)代主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來,凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來,凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。實(shí)踐證明,大力發(fā)揚(yáng)各族干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想,才能推動(dòng)各民族和睦相處、和諧發(fā)展。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。從歷史上看,各民族密切交往、和諧相處的時(shí)期,大都是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活不斷提高的時(shí)期。民族大家庭的經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、社會(huì)越繁榮,越有利于促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。團(tuán)結(jié)奮斗是各民族繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,繁榮發(fā)展是各民族團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,各族人民才有幸福安康生活,這是從歷史和實(shí)踐中得出的結(jié)論。

2.加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是加強(qiáng)民族工作的根本任務(wù)。當(dāng)前,民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后仍然是民族問題的集中表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)各民族平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的最大障礙。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,黨和國(guó)家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑。實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮,是我們黨在民族團(tuán)結(jié)政策上的根本立場(chǎng)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決當(dāng)代中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心問題,就是要積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮。我們必須把民族地區(qū)自我發(fā)展與中央和其他地方支持發(fā)展結(jié)合起來,既要向民族地區(qū)投入更多的資金,又要給予更優(yōu)惠的政策;既要幫助民族地區(qū)把經(jīng)濟(jì)搞上去,又要幫助其發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);既要繼續(xù)發(fā)揮中央政府的主導(dǎo)作用,又要堅(jiān)持抓好各地區(qū)各部門的對(duì)口支援。通過各方面的共同努力,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕。民族工作要通過推動(dòng)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,為民族團(tuán)結(jié)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ) 。

3.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,為民族團(tuán)結(jié)提供制度保障。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是解決我國(guó)民族問題的基本政策。民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主,自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。截至目前,我國(guó)共建立了 155個(gè)民族自治地方,包括 5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗）。55個(gè)少數(shù)民族中,有 44個(gè)建立了自治地方,實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%,民族自治地方面積占全國(guó)總面積的64%多。同時(shí),作為民族區(qū)域自治的重要補(bǔ)充形式,建立了1173個(gè)民族鄉(xiāng)。實(shí)踐證明,這一基本制度把區(qū)域因素與民族因素結(jié)合起來,把政治與經(jīng)濟(jì)因素結(jié)合起來,既利于祖國(guó)統(tǒng)一,又利于各民族當(dāng)家作主;既利于民族間的團(tuán)結(jié),又利于相互交流和幫助;既利于各民族全面進(jìn)步,又利于地區(qū)繁榮和區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的成功之路。

4.發(fā)展繁榮民族文化,為民族團(tuán)結(jié)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。民族文化體現(xiàn)著民族的心理,具有很強(qiáng)的凝聚力、向心力。中國(guó)之大,不僅在于地域遼闊、人口眾多,還在于多元一體的中華文化博大精深,這是維系中國(guó)各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。發(fā)展繁榮民族文化,必須把著力點(diǎn)放在不斷滿足少數(shù)民族群眾的精神文化需求上,既要加大對(duì)民族地區(qū)文化公共設(shè)施建設(shè)、公益性文化事業(yè)的投入,又要積極扶持群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)的開展,扶持民族語言文字的新聞出版、廣播影視等各項(xiàng)事業(yè)。發(fā)展繁榮民族文化,必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并舉,既要注意加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)和少數(shù)民族古籍的整理出版,又要推陳出新,積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)民族文化藝術(shù)人才。要通過振興、繁榮民族文化,最大限度發(fā)揮各族群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)各民族的自信心、自豪感,增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力。發(fā)展繁榮民族文化,必須堅(jiān)持弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的主旋律,努力挖掘民族傳統(tǒng)文化中的積極因素,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

5.加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè),為民族團(tuán)結(jié)提供干部保障。加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié),促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的加快發(fā)展,關(guān)鍵是大力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍,這是解決民族問題的關(guān)鍵。少數(shù)民族干部與本民族群眾有著天然的、密切的聯(lián)系,在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展方面起著特殊的、不可替代的作用。毛澤東同志當(dāng)年曾指出“要徹底解決民族問題,完全孤立民族反動(dòng)派,沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部,是不可能實(shí)現(xiàn)的。”烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,維吾爾族干部群眾和漢族干部群眾,一起沉著冷靜地工作在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線,這種識(shí)大體、明大理、顧大局的品格,令人欽佩。要按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的各族干部隊(duì)伍,繼續(xù)強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,把科學(xué)發(fā)展觀正確的要求,貫穿到干部考查考核的具體實(shí)踐中。要高度重視和做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

（本文作者為河北省灤南縣一中特級(jí)教師）

[責(zé)任編輯趙秀忠]