李淑燕

（濰坊學(xué)院，山東濰坊261061）

濰坊國際風(fēng)箏會深度發(fā)展的對策研究

李淑燕

（濰坊學(xué)院，山東濰坊261061）

濰坊國際風(fēng)箏會是我國具有較大影響的旅游節(jié)慶活動，對濰坊市的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，但是，出現(xiàn)的問題和面臨的壓力也不容忽視。在分析濰坊國際風(fēng)箏會存在問題的基礎(chǔ)上，對濰坊國際風(fēng)箏會的深度發(fā)展提出一些建設(shè)性的對策。

濰坊國際風(fēng)箏會；深度發(fā)展；對策

一、濰坊國際風(fēng)箏會存在的問題

1.舉辦方式是政府主辦

首屆濰坊國際風(fēng)箏會由山東省旅游局和濰坊市人民政府聯(lián)合舉辦的，2009年的第二十六屆濰坊國際風(fēng)箏會的主辦單位有國家體育總局、國際風(fēng)箏聯(lián)合會、人民日報社、中央電視臺、濰坊市人民政府等。雖然從1999年的第十六屆濰坊國際風(fēng)箏會開始嘗試市場化運作。以政府主辦、社會參與為基礎(chǔ)，主動招商，培育市場。第十七屆濰坊國際風(fēng)箏會首次采取“政府主辦、社會參與、市場運作”的辦會方式。但是，時至今日，濰坊國際風(fēng)箏會依然是典型的政府主辦的運作模式，完整的投資回報機制尚沒有建立，市場化的運作理念尚沒有完全樹立。

2.深厚的文化內(nèi)涵未充分挖掘和展示

旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。區(qū)域文化是旅游業(yè)的永恒主題。旅游者是為了追求精神和文化的享受才進行旅游活動的。在節(jié)慶旅游中，只有體現(xiàn)不同的地域文化特色，才能吸引旅游者，從而產(chǎn)生旅游消費。作為風(fēng)箏的故鄉(xiāng)濰坊，是有著深厚的文化底蘊作為支撐的。在二十二屆國際風(fēng)箏會上就提出，努力還原風(fēng)箏文化的本來面目，保持風(fēng)箏會的可持續(xù)性，充分挖掘和利用風(fēng)箏文化資源，努力打造濰坊風(fēng)箏文化這一品牌，做強做大風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)。但是，濰坊國際風(fēng)箏會所依附的當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N沒有得到充分的挖掘、研究和展示。

3.創(chuàng)新不足，面臨競爭的壓力越來越大

一年一度的濰坊國際風(fēng)箏會，大多非常重視活動的組織和安排，而對于如何利用“國際風(fēng)箏會”這個品牌，把濰坊零散的旅游資源加以整理和編排，將具有地域特色的旅游新產(chǎn)品和新線路推向市場重視不夠。這突出表現(xiàn)在風(fēng)箏會每次都有一個隆重而熱烈的開幕式，邀請著名的演員、領(lǐng)導(dǎo)、名人和新聞記者參加，接著是風(fēng)箏大賽，“風(fēng)箏牽線”之后，再有幾個展覽會、洽談會、招商會，之后便消聲匿跡了。這些活動多與經(jīng)濟緊密聯(lián)系，而作為旅游品牌的“濰坊國際風(fēng)箏會”和“風(fēng)箏文化”，卻沒有得到充分發(fā)揚和利用。

同時，據(jù)統(tǒng)計，每年四、五月間，大連、南京、蘇州、深圳、貴陽等城市也都舉辦風(fēng)箏節(jié)。其中，有的城市如南京、蘇州因為其深厚的歷史背景和獨具的地方特色，形成了對客源市場日益激烈的競爭，大有后來居上的意味。如何在眾多的風(fēng)箏節(jié)慶中，辦出自己的特色，穩(wěn)固“國際風(fēng)箏都”的地位，是擺在濰坊國際風(fēng)箏會面前的一項現(xiàn)實課題。

二、濰坊國際風(fēng)箏會發(fā)展的對策

1.突出獨特性，增強創(chuàng)新性

獨特性與創(chuàng)新性是節(jié)慶旅游永恒的主題?！鞍透β宸虻南颂崾疚覀儯鹊谋３只蛘哽柟掏瑯颖仨氂脙?yōu)質(zhì)來強化，否則知名度將消退甚至走向反面?！盵1]濰坊國際風(fēng)箏會已經(jīng)具有了一定的知名度，成為濰坊旅游的一個品牌。但是保持這個知名度和品牌卻不是一件容易的事情。突出獨特性，增強創(chuàng)新性是保持這個品牌的重要措施。

濰坊國際風(fēng)箏會的主題是民俗文化。要想吸引更多世人的目光，贏得更多的游客，取得良好的效益，就必須要樹立創(chuàng)新意識，繼續(xù)挖掘濰坊的民俗文化，尤其是風(fēng)箏文化。在保持濰坊國際風(fēng)箏會風(fēng)箏文化這個主題的前提下，在項目、內(nèi)容、形式上進行獨特的創(chuàng)新。內(nèi)容要花樣翻新，獨出心裁，形式要靈活多樣。只有這樣，才能使濰坊國際風(fēng)箏會具有持久的生命力和吸引力，才能使濰坊國際風(fēng)箏會在眾多的風(fēng)箏會中立于不敗之地。

2.加強市場化運作，摒棄政府主辦的弊端

節(jié)慶旅游發(fā)展演變一般分為三個階段：第一個階段，政府主辦，企業(yè)被動參與。第二個階段，政府主辦，企業(yè)主動參與。第三個階段，政府的職能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，完全由企業(yè)主導(dǎo)。

從濰坊國際風(fēng)箏會誕生、成長的全過程來看，經(jīng)歷了政府完全包辦、企業(yè)被動參與和政府主辦、社會參與、市場運作的兩個階段。濰坊國際風(fēng)箏會將來的運作中，要從由政府主持下的市場化運作，逐步改變觀念，逐步完善機制，轉(zhuǎn)向市場化的運作，完成從第二個階段到第三個階段的轉(zhuǎn)變，政府從承辦者、管理者的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)闋I造氛圍，培養(yǎng)辦節(jié)隊伍的角色。最終實現(xiàn)政府只對風(fēng)箏會起到監(jiān)督和引導(dǎo)的功能，實際操作完全由市場來完成。真正實現(xiàn)讓政府靠后，讓真正的經(jīng)營者靠前，為需求者服務(wù)，這會有一個漫長曲折的過程。但是也是濰坊國際風(fēng)箏會發(fā)展的必由之路。一個一流的旅游節(jié)慶活動，必將在探索中走向更加成熟。

3.積極引導(dǎo)公眾參與

民眾是民俗文化的載體。濰坊國際風(fēng)箏會的主題是民俗文化。民俗文化開發(fā)的主題定位要本于民間?！爸挥泄?jié)慶的各項活動首先滿足了當(dāng)?shù)厝说男枨?，才可能散發(fā)真正吸引游客的魅力”[2]。因為節(jié)慶活動的魅力不僅在于組織者為節(jié)慶活動安排的活動項目，還在于親臨其境感受當(dāng)?shù)貪M街的人文氛圍。真正成功的濰坊國際風(fēng)箏會，應(yīng)該是一次全民總動員，應(yīng)該是濰坊市民生活里令人興奮的一部分，應(yīng)該是一幕幕本地市民與外地、外國游客同樂的和諧景象。如果沒有現(xiàn)場氣氛，如果只有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言和應(yīng)景式的歌舞表演，而缺乏眾多市民的真正參與，那么不管對普通游客還是對貴賓來說，這個節(jié)慶就“不能從某種程度上正確反映本地和本地人一些實質(zhì)和靈魂性的東西，那么它給游客的經(jīng)歷將是殘缺不全的、易混淆的，或者是空洞的?！盵3]因此，濰坊國際風(fēng)箏會要多推出一些反映當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕吞厣幕顒?，?yīng)該積極引導(dǎo)公眾參與。例如，現(xiàn)有的風(fēng)箏放飛表演、比賽；中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會等。這些參與性強、品味高的主題活動，能夠吸引眾多的市民參與，同時積聚了人氣和消費力的節(jié)慶活動才會吸引贊助商的眼球,濰坊國際風(fēng)箏會才能在市場化的道路上走下去。

4.搞好風(fēng)箏會旅游紀念品的開發(fā)與經(jīng)營

旅游者對旅游紀念品的觀賞和購買是旅游體驗的重要組成部分。同時，旅游紀念品也是宣傳旅游地形象的重要手段之一，是地方文化內(nèi)涵的概括，是地方特征的反映，同時又是旅游形象的繼續(xù)宣傳。目前在濰坊，各景區(qū)出售的旅游紀念品，具有濰坊地方文化特色的、引起國內(nèi)外廣大游客購買欲望的主要有濰坊風(fēng)箏、版畫等，但是存在要么太貴，要么粗糙，盲目模仿或者大同小異的現(xiàn)象。而每屆風(fēng)箏會的吉祥物以及濰坊著名景點的微縮景觀更是沒有進行應(yīng)有的宣傳和開發(fā)。

為盡快扭轉(zhuǎn)這種滯后局面，建議學(xué)習(xí)國際上旅游紀念商品開發(fā)的有益經(jīng)驗，采取公開招標等方式，發(fā)動全社會的力量來推動產(chǎn)品設(shè)計，針對不同的客源市場特點和要求，盡快開發(fā)出更多既具有濰坊國際風(fēng)箏會特色又能讓游客賞心悅目樂意購買的各類旅游紀念品，增強旅游紀念品競爭能力。此外，還應(yīng)該鼓勵各縣的特產(chǎn)進入旅游景點，可在賓館、旅行社、景區(qū)設(shè)置介紹濰坊市特色旅游紀念品和特產(chǎn)的專題展銷區(qū)，激勵本地和外地導(dǎo)游向游客介紹濰坊市土特產(chǎn)品，提高地方產(chǎn)品知名度。

5.加快人才培養(yǎng)，壯大志愿者隊伍

在濰坊國際風(fēng)箏會市場化運作的同時，還應(yīng)該壯大節(jié)慶旅游的人才隊伍，特別是盡快培養(yǎng)或者引進在旅游宣傳、策劃和促銷方面的中高級管理人才，同時必須壯大濰坊國際風(fēng)箏會的志愿者服務(wù)隊伍。志愿者隊伍的強大是一個地區(qū)甚至一個國家文明進步的標志之一。而濰坊國際風(fēng)箏會在很大程度上所展示的就是濰坊的文明程度，志愿者隊伍本身就是濰坊國際風(fēng)箏會的有機組成部分，同時，志愿者的參與可以大大減輕濰坊國際風(fēng)箏會在服務(wù)人員缺乏的難題，并在很大程度上降低整個濰坊國際風(fēng)箏會的運營成本和經(jīng)營風(fēng)險，給濰坊國際風(fēng)箏會的組織和協(xié)調(diào)帶來便利。

[1]蔣三庚.旅游策劃[M].北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2002:134.

[2]劉建峰.泰國水燈節(jié)對我國城市節(jié)慶旅游的啟示[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2007,(2)：132－135.

[3]Yale,P.Fmm Tourist Attractions to Heritage Tourism[M].Huntington:ELM publications,1998:180.

責(zé)任編輯：王玲玲

F592.7

A

1671-4288(2010)03-0007-02

2010-03-16

李淑燕（1972—)，女，山東濰坊人，濰坊學(xué)院歷史與文化旅游學(xué)院講師，歷史學(xué)碩士。