張忠福

（華南師范大學增城學院，廣東 廣州 511363）

在高等學校當中，教研室作為學校教學和科研活動的重要基層組織，支撐著各專業(yè)的教學科研工作，承載著教學組織與管理、教學建設、改革和研究、師資隊伍建設等重要任務。教研室雖然不是學校行政的一級組織，但是，在層級管理中是直接面對教師的管理層，是最活躍的基層管理部門。充分發(fā)揮教研室作用，對深化專業(yè)建設和課程建設、強化教學管理、提高教育教學質量有著重要意義。其建設的成功與否直接影響學校的教學質量、教研風氣、科研水平。為了推動獨立學院的可持續(xù)發(fā)展，對其教研室的建設進行探討具有很現(xiàn)實的意義。

一、獨立學院教研室建設與管理中存在的問題

1.教研室應有的職能、作用沒有充分發(fā)揮

教研室只是被動地接受任務，應付和處理日常事務，缺乏對專業(yè)發(fā)展的整體長期規(guī)劃。教研室的職責只局限于一般性教學事務之中，諸如落實教學任務、學期中布置各種檢查等，卻忽視了教研室工作“教研”這個核心，既很少進行教學方法的研究，也很少搞教學內容的研究，更難進行教學改革的研究。

2.制度不完善

學院雖然制定了較完善的“教研室工作條例”，但學院沒有與教研室直接對話的機制，沒有專門的教研室主任工作會議。同時，學院還缺乏直接對教研室的考核、評比和表彰制度。正是由于這些重要制度的缺失，很多問題和矛盾被掩蓋起來，得不到及時地解決，教研室工作流于形式。

3.教研室責、權、利不對等

教研室作為最基層的教學管理組織，責任大，任務重，學科專業(yè)建設、課程建設、實驗室建設、教學改革及其師資培養(yǎng)等工作，最后都要落實到教研室去完成，但幾乎沒有任何權利。學院要實行三級教學管理體制，教研室作為最基層的教學管理組織，要完成它的職能必須擁有與之相對應的權力，以對其所屬教師進行管理和監(jiān)督。現(xiàn)在的狀況是，院、系兩級都不夠重視教研室建設，教師更不把教研室當一回事。很多教研室的任務都是教研室主任一個人擔當，而僅憑教研室主任一人根本沒能力去完成教研室工作。教研室沒有必要的活動經費，針對教師的簡單的獎懲都做不到，教研室主任工作難度大、任務繁重，導致無人愿意擔任教研室主任的局面。

4.教師壓力大，對教研室工作持逆反心態(tài)，不支持教研室工作

首先，教師的授課任務明顯增加，教學任務很重。其次，獨立學院中年輕教師占的比例很大，大都準備攻讀碩士學位甚至博士學位，注意力集中在自己的學歷提高上，也不能全力投入教學工作。還有一些教師受經濟利益驅動，除了承擔份內工作量以外，搞一些社會兼職來創(chuàng)收，使得教學“主業(yè)”與兼職“副業(yè)”的精力投入主次顛倒。這一切使教師的工作長期處在超負荷狀態(tài)之下造成心理緊張和焦慮，不自覺抵制教研室工作安排，造成教研室內部矛盾和沖突較多，工作推動難度大。

5.教研室業(yè)務活動較少，缺乏時間上和制度上的保證

長期以來，教師除了課堂教學和政治學習之外，多數(shù)時間都不需要到學校辦公。教研室群體集合在一起的時間沒有保證，這是造成教研室活動很難有效開展起來的重要原因?！八缮⑹焦芾?、單兵作戰(zhàn)”是獨立學院教師職業(yè)特征和管理方式的典型刻畫。實際上，有的教研室一學期沒有開展過教學研究活動，即使開展了，其活動的內容也只是負責傳達學院及系部的有關會議精神和工作安排，作點記錄，應付檢查。

6.對教研室工作的管理措施不力，重視程度不夠

由于基層教研室不是一級行政組織，管理工作隨機性大，人為因素多，缺乏可行的規(guī)范化管理體系，各級領導也很少參加與指導教研室活動。造成教研室工作的目標任務沒有硬性規(guī)定，缺乏明確的建設規(guī)劃與工作計劃，教研室活動的次數(shù)與效果缺乏監(jiān)督機制，與實驗室建設、課程建設、學科建設等相比，教研室的建設力度要小得多。如有“重點實驗室”、“重點學科”等概念，卻無“重點教研室”的提法，對其成績、過失缺乏獎懲措施。領導不重視或重視程度不高，對教研室工作面臨的困難和問題關心、理解、支持不夠。

二、加強教研室建設與管理的對策

1.加強對教研室重要性的認識

強調教研室的重要地位，重視對教研室的建設和發(fā)展的研究，明確教研室的性質、任務和職責，理順教研室面臨處理的各種關系。不管哪一類、哪一種、哪一層次的高校，教學工作始終處于中心地位，教研室始終是實施教學工作的前沿陣地。因此，必須認真學習、理解有關教學工作、教研室工作、教學評估等方面的規(guī)定和要求，充分認識教研室在學校整個管理體系中的地位和作用，明確各教研室的定位和職責。只有這樣，才能將教學建設、教學工作、教學評估、科學研究等各項工作真正落到實處、落到教研室。

2.加快教研室相關制度建設

加快教研室制度建設，包括教研室活動制度、教研室工作計劃與總結制度、學院定期召開教研室工作會議制度、學院與教研室直接對話制度等等。同時，建立教研室評定等級制度，制定相應獎勵制度和交流措施，增強教研室的活力。

3.重視教研室主任的培養(yǎng)和選拔，提高教研室主任待遇

教研室主任應是本學科的帶頭人和學術骨干，是教學研究和教學改革的積極參與者，同時又是教學管理的內行和專家。教研室主任應具備認真的治學態(tài)度、扎實的業(yè)務功底，無私的奉獻精神，并得到教研室老師的信任和支持。同時，學校應當制定穩(wěn)定的政策，大力提高教研室主任的待遇，使最優(yōu)秀的教師積極參與競爭教研室主任崗位，而不是去爭當行政管理干部。

4.教研室應有適當?shù)陌l(fā)言權和服務意識

首先，教研室在教師考核、教師培養(yǎng)進修和評聘職稱工作中應有適當?shù)陌l(fā)言權。教研室最了解每位教師的情況，給教研室適當?shù)陌l(fā)言權，有助于教研室地位的提高，有助于代表基層教師的根本利益，有助于增強教研室工作的凝聚力，提高教研室工作的效率。第二，教研室應把關心教師的切身利益放在重要位置。獨立學院教師工作、生活壓力比較大，這要求我們教研室及各級領導應在生活上多關心他們，工作上多幫助他們，了解他們的疾苦，為他們的利益奔走，以解決他們的后顧之憂。

5.重視和加強科研工作，完善教研室功能

獨立學院科研工作上不去，有主、客觀兩方面的原因?？陀^原因主要是師資水平較低、科研能力較弱；主觀原因就是領導不重視。教學和科研是教研室工作中兩項重要的職能，二者必須緊密結合，相互促進，才能進一步提高教學水平和教學質量。因此，從學校領導到教研室主任，都應高度重視科研工作，要把科研工作列入學校、院（系）、教研室的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，嚴格管理和考核；制定政策，支持、引導、調動教師的積極性，鼓勵教師主動開發(fā)、承攬項目或參與項目的研究，為教師開展科研創(chuàng)造優(yōu)越的條件；增加科研經費的投入。

6.加強教學文件和資料建設，實現(xiàn)科學化管理

教學資料的建設與歸檔是專業(yè)教研室最基礎的工作，是各個教學環(huán)節(jié)執(zhí)行的重要依據(jù)，包括專業(yè)教學培養(yǎng)計劃、課程大綱、實驗大綱、實習大綱及指導書、課程設計、畢業(yè)設計指導書和參考資料，實驗室建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)劃等等。同時實現(xiàn)科學化管理，加強教研室科學管理和評估，針對學校本科教學評估方案中的相應條款，教研室應不斷自查和改進。專業(yè)教研室應積極參與全國教學指導委員會組織的活動，并積極與兄弟院校相關專業(yè)建立經常聯(lián)系，相互學習，取長補短，交流經驗，交換必要的資料和教學信息，并將交流資料歸檔。

7.調整和優(yōu)化教研室結構

教研室劃分過細不利于群體作用的發(fā)揮，不利于人力資源的合理使用，同時對學科建設、教學與科研的有機結合及教師綜合能力的提高均有不利影響。各院校應根據(jù)本校實際情況及教學與科研工作的需要，對教研室的結構進行適當?shù)膬?yōu)化和整合。通過優(yōu)化整合，可以增強教研室的功能和綜合實力；有助于教師知識結構的改善和綜合能力的提高；可以給教師一個相對較大的自由度，有利于教師的發(fā)展。

8.加強對教研室的考核與管理，建立科學合理的評價指標

加強對教研室工作的科學化與規(guī)范化管理，是促進教研室建設，保證教研室工作質量與成效的重要手段。除了進一步建立與完善并嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)章制度，加大對教研室日常工作的管理力度外，要制定教研室工作的評價指標。評價指標必須以教學質量為最高標準，并從主要的教學環(huán)節(jié)去衡量和評價。強化過程管理，從職責、內容與成效等方面對教研室工作進行全方位評價考核，以此來引導、規(guī)范、約束教研室的行為。并且，通過建立有效的激勵機制和競爭機制，將考核、評價結果與教研室主任、教師的切身利益掛鉤，充分體現(xiàn)管理的科學性、公平性和效率性，從而達到提高教學質量和科研水平的目的。

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