王劍南

德國(guó)研究會(huì)第十三屆年會(huì)綜述

王劍南3

4月24-26日,中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)德國(guó)研究會(huì)第十三屆年會(huì)在北京舉行。本屆年會(huì)由北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)德語(yǔ)系主辦,主題是“金融危機(jī)背景下的德國(guó)與中德關(guān)系”。德國(guó)駐華使館新任公使利德?tīng)?、中?guó)前駐德大使馬燦榮、中央外辦研究局局長(zhǎng)史明德等出席了本屆年會(huì),全國(guó)眾多研究機(jī)構(gòu)和高校德國(guó)研究領(lǐng)域的近50名會(huì)員也一并與會(huì)。與會(huì)者就與會(huì)議主題相關(guān)的多個(gè)議題進(jìn)行了深入的研討和交流?，F(xiàn)將主要觀點(diǎn)匯編如下:

關(guān)于當(dāng)前國(guó)際環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)也是秩序性危機(jī)和政治性危機(jī),加快了國(guó)際秩序的演變進(jìn)程。過(guò)去中國(guó)只講自己的發(fā)展,以后要多講國(guó)際環(huán)境;過(guò)去講的是美、俄、歐、中等幾大國(guó)的關(guān)系,現(xiàn)在講的是新興大國(guó)與西方的關(guān)系。利益取向決定國(guó)際關(guān)系組合,利益的實(shí)現(xiàn)要靠秩序安排。G20是危機(jī)的產(chǎn)物,已成為國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的平臺(tái)。但金融危機(jī)過(guò)后,G8有死灰復(fù)燃之勢(shì)。即便在G20內(nèi)部,主導(dǎo)權(quán)也不在發(fā)展中國(guó)家手中,中國(guó)能否從中得到實(shí)質(zhì)性權(quán)益令人懷疑。后金融危機(jī)時(shí)期的戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,其中環(huán)保和綠色經(jīng)濟(jì)是重中之重,將決定各國(guó)今后的發(fā)展和地位。

關(guān)于中德關(guān)系。德國(guó)是政治上崛起的大國(guó),在中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中具有重要戰(zhàn)略地位,是中國(guó)構(gòu)建與歐盟穩(wěn)定關(guān)系的“領(lǐng)頭羊”,是推動(dòng)世界多極化發(fā)展、建立公正合理國(guó)際政經(jīng)新秩序的一股上升力量。目前,“黑黃聯(lián)盟”對(duì)華政策已經(jīng)回歸利益主導(dǎo)軌道,奉行利益為主、價(jià)值為輔的外交路線?？梢灶A(yù)見(jiàn),中德關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展,而不是倒退。中德有共同命運(yùn),“中德國(guó)”之稱并非虛言。比如,中德目前是世界出口冠、亞軍,在貿(mào)易方面有共同利益,都反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。中德、中歐關(guān)系的穩(wěn)定性大于中美關(guān)系,利害沖突和競(jìng)爭(zhēng)性則小于中美關(guān)系。中德經(jīng)貿(mào)往來(lái)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,雙方?jīng)_突雖有所增加,但合作是主流。德、歐擔(dān)心邊緣化,擔(dān)心被美國(guó)和中國(guó)搞“越頂外交”,且這種擔(dān)心將不斷增大,中國(guó)應(yīng)了解這一點(diǎn)并表示理解。中國(guó)既要看到中德在思想觀念、價(jià)值觀方面的差異,也要看到雙方相同或相近之處,找到共同語(yǔ)言和開(kāi)展必要合作。

關(guān)于金融危機(jī)對(duì)德國(guó)的沖擊。德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為世界范圍內(nèi)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展模式,經(jīng)受住了危機(jī)考驗(yàn),令德國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)具備較強(qiáng)的抗沖擊能力。相比而言,金融危機(jī)對(duì)德國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的沖擊小于對(duì)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,但德卻對(duì)虛擬市場(chǎng)救市花錢多,達(dá)5000億歐元,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)救助小,僅為300億歐元。雖然德國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),但從當(dāng)前情況看,其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度已經(jīng)趨強(qiáng)。中長(zhǎng)期看,金融危機(jī)給德造成了深層次傷害,降低了其勞動(dòng)力潛力,令其結(jié)構(gòu)改革變得更艱難,加劇了其發(fā)展的不確定性。德準(zhǔn)備最早從2011年開(kāi)始執(zhí)行金融危機(jī)退出戰(zhàn)略,這一退出戰(zhàn)略將十分關(guān)鍵。德在此問(wèn)題上十分謹(jǐn)慎,認(rèn)為當(dāng)前德國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的形勢(shì)十分脆弱,上升的機(jī)遇和下挫的風(fēng)險(xiǎn)并存,但以后者為主,尤其是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面。

關(guān)于德國(guó)經(jīng)濟(jì)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,主要是結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題,但德國(guó)各方面對(duì)此似乎視而不見(jiàn)。在此次國(guó)際金融危機(jī)中,德國(guó)經(jīng)濟(jì)被猛擊一掌,初步感到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的嚴(yán)重,因而明確提出進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的口號(hào),并從改革財(cái)政結(jié)構(gòu)下手,制定了《新債務(wù)法規(guī)》,改革稅收結(jié)構(gòu),值得注意。雖經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的洗劫,德勞動(dòng)市場(chǎng)并沒(méi)有嚴(yán)重惡化,原因在于政府長(zhǎng)期努力,特別重視保就業(yè),企業(yè)采取積極措施,嚴(yán)格控制崗位裁員,提倡抱團(tuán)取暖,留住精英,大力推行短時(shí)工政策,以削減工時(shí)、減少加班、加大培訓(xùn)來(lái)代替裁員,應(yīng)對(duì)開(kāi)工率不足。此外,政府對(duì)減稅與增稅同時(shí)進(jìn)行。德的做法有助于加大勞動(dòng)刺激、擴(kuò)大科研投資和促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)改革。德經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)將取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)、消化東部以及德各項(xiàng)對(duì)策。德意志民族善于從逆境中奮起,因而德國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)問(wèn)題不大。

關(guān)于希臘等國(guó)的危機(jī)。歐洲陷入債務(wù)危機(jī)的國(guó)家被稱作“群豬五國(guó)”(PIIGS),即葡萄牙、愛(ài)爾蘭、意大利、希臘和西班牙,或稱作“笨豬四國(guó)”(PIGS),即除愛(ài)爾蘭之外的“群豬五國(guó)”其他四國(guó)。希臘危機(jī)尤其顯示了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的缺陷。默克爾這幾個(gè)月來(lái)之所以采取頂住策略,不愿爽快出錢救助希臘,主要是考慮到,若是救助了第一只“豬”,其余的“豬”也會(huì)跟過(guò)來(lái),另外也是想治一治違規(guī)操作的國(guó)家。經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡,德認(rèn)為后危機(jī)時(shí)期是其推廣社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的機(jī)遇期,因而決定在援助希臘問(wèn)題上采取積極態(tài)度,其具體措施一是與法國(guó)一起推動(dòng)歐盟達(dá)成向希提供貸款的協(xié)議,二是推動(dòng)歐盟審視和修改《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》。德的舉措將鞏固社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在歐元區(qū)的主導(dǎo)地位,促使希臘等國(guó)糾正過(guò)去實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式過(guò)程中的偏差。

另外,與會(huì)者還就阿富汗、移民、政黨、可持續(xù)發(fā)展等議題展開(kāi)了廣泛探討?！?/p>

(責(zé)任編輯:張浩)

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3 王劍南,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副研究員,主要從事德國(guó)問(wèn)題研究。