王佐書

（中國民辦教育協(xié)會，北京100875）

中國是一個擁有13.7億人口的大國，而且是一個發(fā)展中的大國，要建設富強的國家、提高公民的素質(zhì)，必然要使公民接受良好的教育。因此，中國應當成為一個教育大國，并不斷提高教育質(zhì)量。這是應當做好的事，中國也正在朝著這個方向努力。

一、問題的起因

眾所周知，經(jīng)濟解決一個國家今天的問題，科技解決明天的問題，教育解決后天的問題，能否培養(yǎng)出高水平、高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，是國家可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，優(yōu)先發(fā)展教育是各國應當做好的事，中國也正在努力做好這件事。

優(yōu)質(zhì)的教育才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。提高教育質(zhì)量是各個國家極為重要的大事，各國有各國的辦法。加強國際交流，互相取長補短，并在交流的過程中吸取經(jīng)驗，不斷促進本國教育水平的提高，是各國慣用的方法，也是行之有效的好方法。

教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人。為社會的建設與發(fā)展培養(yǎng)人才是教育最基本的功能，也是教育為社會發(fā)展所做的貢獻。教育的質(zhì)量越高，培養(yǎng)人才的質(zhì)量也越高，教育為社會發(fā)展所作的貢獻也就越大，可以說，教育是社會發(fā)展基礎中的基礎。因此世界各國都在努力提高教育質(zhì)量，目的是為社會的發(fā)展提供各級各類的優(yōu)秀人才。

教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，人是為社會的發(fā)展服務的。人推動社會的發(fā)展，社會的發(fā)展又推動人的發(fā)展，社會的發(fā)展又要求為社會服務的人適應社會的發(fā)展。由此循環(huán)往復，既提高了教育水平、培養(yǎng)出了優(yōu)秀人才，又推動了社會發(fā)展與人類進步。教育與社會發(fā)展或者說人與社會發(fā)展，是互為因果、相互促進、共同提高的關系。

人推動、服務和適應社會發(fā)展，都是為社會服務。問題的關鍵是，人服務的是一個發(fā)展變化的社會，發(fā)展變化的社會也會要求人的發(fā)展變化，從某種意義上說，人發(fā)展變化的速度決定社會發(fā)展變化的速度，人發(fā)展變化的速度與社會發(fā)展變化的速度越和諧，社會就越和諧，社會發(fā)展就越快，這已被社會實踐所證明。

需要研究的是：社會在怎樣發(fā)展變化，世界在怎樣發(fā)展變化，中國社會在怎樣發(fā)展變化，在這樣發(fā)展變化的情況下，需要什么樣的人為社會服務？教育，特別是高等教育，要培養(yǎng)出什么樣的人才能成為合格的高等教育、才能對國家有較大貢獻并促進本校教育水平的提高，這就是研究問題的開始。

對中國而言，從社會的發(fā)展變化看，最突出的形勢是：（1）經(jīng)濟全球化的趨勢明顯加強，影響日益突出；（2）中國改革開放已33年，并將改革開放作為基本國策；（3）中國加入了世界貿(mào)易組織，并認真履行自己的承諾。

由此帶來的最大問題也是最基本的問題，包括以下六個方面：（1）中國已在更大的范圍內(nèi)登上了國際舞臺；（2）中國要在世界的舞臺上競爭；（3）中國需要在世界舞臺上具有競爭力的各種各樣的人才；（4）中國是否有能力培養(yǎng)出在世界舞臺上具有競爭力的人才；（5）中國暫時培養(yǎng)不出滿足社會需要的在世界上有競爭力的人才怎么辦；（6）中國是自力更生地發(fā)展高等教育還是借力發(fā)展，高等教育是否應在借力中學習發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和與時俱進地發(fā)展？

中國選擇的是引進世界高水平的優(yōu)質(zhì)資源，使其能服務、推動、提高和促進高等教育發(fā)展的策略。

二、引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源的基本原則

中國的民辦高等教育是近20多年來發(fā)展起來的，在歷經(jīng)千辛萬苦后取得了可喜的成績。民辦高等教育是中國高等教育改革的一種形式，也是一種成果。在筆者看來，民辦高等教育是用“民資”來貫徹國家的教育方針、為國家培養(yǎng)人才的教育；公辦高等教育是用“公資”來貫徹國家的教育方針、為國家培養(yǎng)人才的教育。無論是民辦高等教育還是公辦高等教育，都是國家的高等教育，都是為國家培養(yǎng)人才。民辦高等教育和公辦高等教育為國家培養(yǎng)人才這一屬性是一致的。提高教育質(zhì)量，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才，既是公辦高等教育的生命線，也是民辦高等教育的生命線；既是公辦高等教育的責任，也是民辦高等教育的責任。

要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的人才，不同的學校有不同的方法。其中，借鑒國際高等教育的經(jīng)驗和利用國際高等教育各種各樣的優(yōu)質(zhì)資源，是提高民辦高等教育水平的有效方法之一。

關于高等教育的國際化，不同的專家、學者有不同的認識，不同的人有不同的解釋。在認識不同的情況下，對高等教育國際化的內(nèi)容和層次也會有不同的認識，根據(jù)本國高等教育發(fā)展的不同水平，也會對高等教育國際化的內(nèi)容和水平作出不同的解釋，這是極為正常的事。

但不管怎樣，利用國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，以服務、提高、促進和推動本國高等教育的最優(yōu)化發(fā)展應當是基本原則。這是思考問題的出發(fā)點，也應當是引進、利用國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的歸宿。引進知識，知識會老化，引進技術，技術也會老化。引進、利用優(yōu)質(zhì)高等教育資源，既要看到眼前的利益，更要看到長遠的利益。引進什么，利用什么，既要能解決燃眉之急，又要能促進我國高等教育的健康發(fā)展，這是思考問題的基本點，也應當是引進和利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源的基本原則。

三、引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的類別

引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，可以從不同的角度、目的、內(nèi)容、層次以及功能來思考和判斷。

對一個具體的民辦高校而言，引進和利用什么樣的資源才能有效提高學校的教育水平，提高辦學的層次，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀實用的人才，是應當慎重思考和抉擇的重大問題。

一般說來，引進的國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源應當有如下五個特征：一是具有世界水平；二是培養(yǎng)的人才在我國相當一段時間內(nèi)是急需的、短缺的；三是能解決本校和國內(nèi)確實無力解決或不容易解決的問題；四是能有效提高學校的教育水平，對提高中國高等教育水平大有補益；五是引進的優(yōu)質(zhì)高等教育資源能有效地、與時俱進地體現(xiàn)世界先進水平；六是在實踐中已證明其有較好的效果，并適應中國的國情。

總之，應當在“高、新、特、前”四個字上下工夫。高，指用國際的標準評價，其教育能體現(xiàn)高水平；新，指用國際上的標準評價，在教育中能充分體現(xiàn)出新知識、新技術、新思想或新觀念，在課程、專業(yè)、模式與管理等方面有創(chuàng)新之處，且已被實踐證明是行之有效又適合中國國情的；特，指具有獨特的效益；前，指能超前地、未雨綢繆地為社會發(fā)展培養(yǎng)人才。

為了把事情說得更具體一些，筆者就引進國際高等教育優(yōu)質(zhì)資源的層次和內(nèi)容做概括性地分類。

就高等教育辦學層次而言，一般引進通常分為?？茖哟?、本科層次、碩士研究生層次、博士研究生層次以及其他專項合作等（如某項專門知識、專門技能等的培訓；專門人才的培訓）。

就高等教育引進的內(nèi)容而言，通常分為五種類型，即：（1）理念與理論；（2）教材、課程與專業(yè)；（3）師資與教學方法；（4）管理模式；（5）評價標準。

前文已經(jīng)提到，引進、利用國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，一是要以服務、提高、促進和推動本國高等教育的最優(yōu)化發(fā)展為基本原則，二是既要看到眼前利益又要看到長遠利益的基本原則。這兩個基本原則既是對引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的啟發(fā)，也是對引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的客觀要求，同時也是對引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源效益的基礎評價。

引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源要解決的問題是多方面的，但擇其關鍵，有如下四個方面：（1）如何服務、提高、促進和推動我國高等教育的最優(yōu)化發(fā)展；（2）如何區(qū)分眼前利益和長遠利益，怎樣獲取這些利益以解決燃眉之急、促進健康發(fā)展；（3）充分利用引進的國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的具體措施；（4）是否具有利用所引進的“多功能”效益的能力，是否在能力、政策和機制上具有可持續(xù)地利用“多功能”效益的準備。

所謂最優(yōu)化，指的是在當時的條件下，使用的人力、物力、財力、精力和時間最少，而獲得的效果最好。這是工作的原則，也是對工作的要求。

關于服務我國高等教育，提高我國高等教育的水平，“收獲”眼前的利益，不必多言。如何促進、推動我國高等教育最優(yōu)化發(fā)展，“收獲”長遠的利益，促進推動我國高等教育健康發(fā)展，才是值得研究的重要問題。

四、培養(yǎng)具有國際化水平的落地人才是關鍵

提高我國高等教育國際化水平的關鍵是能培養(yǎng)出具有國際水平的落地人才。只有培養(yǎng)出具有國際水平的落地人才的學校，才能有達到國際水平的課程和專業(yè)，才能有適應國際水平的管理模式和教學技術，才能有適應國際競爭力的人才。只有學習和掌握了一整套具有國際水平的教育經(jīng)驗，才會有能培育國際化水平人才的“工作母機”。用這具有國際水平又適應本國國情的“工作母機”，可以“造出”具有國際水平的人才，有了國際化的人才，就有了可以“再造”國際水平的各項事業(yè)。這是提高我國高等教育國際化水平的著眼點、著力點和關鍵點。它是長遠的效益，多功能的效益，也是必須獲取的利益。

提高我國高等教育國際化水平，絕不能僅僅滿足于引進幾名世界知名教授，引進幾種教材，引進幾門課程，學到一些高科技和引進一些技術等，這都是眼前的利益、暫時的效益，解決的是燃眉之急。知識、技術總會老化，“輸進血液的細胞總會死亡”。這句話揭示了深刻的道理，僅靠“輸血”活著不可持續(xù)，只有在自身“造血”功能上下工夫，才能實現(xiàn)可持續(xù)。這是規(guī)律，是對工作的要求。提高我國高等教育的國際化水平，一定要處理好“輸血”和“造血”之間的關系，“輸血”是眼前的利益，獲得“造血”的功能才是長遠的利益?！拜斞笔蔷燃?，能“造血”才能健康成長。這是工作的著眼點、著力點，也是做好工作的關鍵點。

提高我國高等教育國際化水平，要在“造血”上下工夫?！霸煅币性虾凸δ?，必須弄清楚原料是什么、功能是什么。因此，關鍵是在引進、“消化”、“吸收”與再創(chuàng)新上下工夫。

前文已講過引進，問題的關鍵是：（1）如何“消化”，“消化”什么，怎么“消化”，如何“消化”效益最大；（2）是否有“消化”的方法和能力；（3）能否做到百分百地“消化”，至少是充分“消化”；（4）如何促進“吸收”，“吸收”什么，怎么“吸收”；（5）是否有“吸收”的方法和能力；（6）如何創(chuàng)新，創(chuàng)新什么最有效。

引進世界優(yōu)質(zhì)高等教育資源，引進僅僅是第一步，關鍵在于“消化”，如何“消化”更充分，要能為真正地“吸收”打好基礎。一般說來，“消化”可以簡單地看成是有理論、有目標，能深入細致地分析、評價，并得出恰如其分的結論。

分析是“消化”的前提，是“消化”的基礎。

一般而言，引進的教育資源大致可以從以下諸方面分析考量：（1）內(nèi)容（教育內(nèi)容、科研內(nèi)容等）；（2）形式（教育、科研的形式）；（3）方法（主要采用的教育、科研實踐方法）；（4）水平（達到世界何種水平）；（5）特色（獨具的特點、特有的教育功能和特殊效益等）；（6）獲得的效果所需要的條件（對學生素質(zhì)、教學條件、實踐條件和科研條件等的要求）；（7）對教育、科研和實踐工作的專題評價和全面評價；（8）提升中國高等教育水平可以借鑒的所有內(nèi)容；（9）推動中國高等教育改革的啟示；（10）培養(yǎng)優(yōu)秀國際化人才的最大特色與成績；（11）其他。

“吸收”是我國引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源的重要內(nèi)容。只有在充分“消化”的基礎上，才能做好“吸收”工作?！拔铡币骖櫻矍袄婧烷L遠利益，“吸收”的關鍵是“吸收”什么，怎么“吸收”和能“吸收”什么?！拔铡笔裁矗拔铡钡亩嗌?、優(yōu)劣、完全不完全，取決于引入的目的、內(nèi)容、實踐和效果。引入優(yōu)質(zhì)教育資源的目的越明確，“消化”的水平越高越全面，觀察分析得越全面、越徹底，“消化”得越充分，才能“吸收”得越好，對提高我國高等教育的水平才能越有益，引進的“多功能”才能充分體現(xiàn)。

引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，應當將優(yōu)質(zhì)教育資源“吃干榨凈”。在引進國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的過程中，資源是固定的，能否“吃干榨凈”，也就是能否充分利用資源的“多功能”效益。這不是取決于資源，而是取決于我國合作學校“吃干榨凈”的意識和本領：第一，是否具有“吃干榨凈”的意識；第二，是否具有“吃干榨凈”的能力；第三，是否具有“吃干榨凈”的方法；第四，是否具有“吃干榨凈”的機制；第五，是否具有“吃干榨凈”較完整的理論。

國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源能否在中國高等教育中顯現(xiàn)出來？應當說，有的是顯現(xiàn)的，有的是隱蔽的，有的是顯現(xiàn)在一段過程中，有的是顯現(xiàn)于全過程的，因此要求中方合作者能用“三鏡”來分析問題，即：用“望遠鏡”看，做到高瞻遠矚、遠見卓識；用“顯微鏡”看，做到見微知著、一葉知秋；用“廣角鏡”看，做到廣開思路、博采眾長。

對中國而言，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，合作若干個項目，是一個社會實踐課題。既然是實踐，就應當允許項目的成功和失敗，或是部分成功和部分失敗。任何一個項目的成功都是有條件的，當條件不具備時，成功的幾率就較小，這符合客觀規(guī)律。

作為合作者一方的中國高校，應當密切配合與研究成功的條件、因素，保障成功的條件，為成功的條件做好“服務”工作。項目成功的效益越大，合作的雙方受益就越大。

一般說來，“吸收”的著眼點在于：（1）成功的因素；（2）不足的因素以及出現(xiàn)問題的原因；（3）需要改進的內(nèi)容、方法、程序與措施等；（4）評價的方法和體系；（5）可以借鑒的經(jīng)驗和引以為鑒的教訓；（6）對中國高等教育改革帶來的啟示；（7）對引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源帶來的啟示；（8）對中國引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源的政策建議；（9）對推動、提高本校教育工作帶來的啟示；（10）具有一定價值的提高國內(nèi)教育水平的經(jīng)驗。

引進優(yōu)質(zhì)高等教育資源最關鍵的功能是再創(chuàng)新。再創(chuàng)新的關鍵是創(chuàng)新什么，如何創(chuàng)新，創(chuàng)新的條件是什么，創(chuàng)新的成果是否可持續(xù)，創(chuàng)新的成果是否可推廣，創(chuàng)新對服務、提高、促進和推動中國高等教育特別是民辦高等教育水平能帶來多少效益，創(chuàng)新的成果能否接受實踐的檢驗，能否接受時間的檢驗。

一般說來，創(chuàng)新的著眼點應當在服務、提高、促進和推動我國高等教育優(yōu)化發(fā)展上下工夫。即：能根據(jù)引進優(yōu)質(zhì)教育資源實踐和所取得的經(jīng)驗，結合我國國情和高校的實際，為爭取更大、更優(yōu)的效益，完善高校功能而采取的新的措施和方法。

注：本文是王佐書于2011年5月28日在西安“民辦高等教育國際化發(fā)展國際研討會”上的演講稿。

（責任編輯 毛紅霞）