趙振生

（作者系北京石油分公司黨委書記）

黨建思想政治工作是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的獨(dú)特的政治優(yōu)勢，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，永葆基業(yè)長青的“軟實(shí)力”，是推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分。北京石油始終以改革創(chuàng)新精神，推動基層黨建思想政治工作。近年來，公司黨委“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把“建班子、育隊(duì)伍、促和諧、維穩(wěn)定、強(qiáng)自身、保中心”六項(xiàng)基本任務(wù)貫徹落實(shí)到經(jīng)營管理和改革發(fā)展之中，為企業(yè)持續(xù)高效和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，筑牢思想防線

北京石油把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。公司以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，設(shè)計(jì)研討課題，刊發(fā)中心組學(xué)習(xí)資料，集中組織研討；組織基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭統(tǒng)一參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，并在基層帶頭講黨課、做調(diào)研、寫論文，使領(lǐng)導(dǎo)干部率先提高思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，以身作則，言傳身教，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)營造濃厚的氛圍。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。公司嚴(yán)格按照黨建工作制度的要求，對基層黨支部的學(xué)習(xí)作出明確規(guī)定，每年定期對各支部學(xué)習(xí)情況記錄進(jìn)行檢查考核，確保學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)不走過場、不走形式。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍建設(shè)。公司扎實(shí)推進(jìn)“雙培”工作，努力把每一名黨員都培養(yǎng)成骨干，把每一名骨干都發(fā)展為黨員。

以“區(qū)域聯(lián)動”為主要形式，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)

公司按照“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨的基層組織就建設(shè)到哪里”的原則，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋，并以方便基層黨組織活動開展為主要原則，推行“區(qū)域聯(lián)動”，創(chuàng)新基層黨建工作。一是針對公司借調(diào)、外派、新進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生黨員人數(shù)多、管理不夠順暢的問題，及時對黨組織架構(gòu)進(jìn)行梳理，將這部分黨員統(tǒng)一納入黨委組織部支部統(tǒng)一管理，并分支部過組織生活。二是根據(jù)北京石油基層黨組織按線條分割，個別辦公地點(diǎn)存在多個業(yè)務(wù)線條、黨員人數(shù)偏少、不具備單獨(dú)組建黨支部或獨(dú)立開展支部活動較為困難的跨黨委支部的實(shí)際情況，在門頭溝油庫、通州油庫等辦公點(diǎn)試行區(qū)域臨時黨支部，在組織關(guān)系不變的情況下，實(shí)現(xiàn)跨黨委黨員聯(lián)合過組織生活。這一形式既解決了該地區(qū)基層組織建設(shè)的客觀難題，又增進(jìn)了不同專業(yè)線條之間的溝通交流。三是針對公司委托管理加油站黨團(tuán)員管理體制改革、所屬黨團(tuán)員無法過組織生活的問題，采用勞務(wù)公司委托我方管理、委托管理加油站黨團(tuán)員就近參加北京石油分公司基層黨團(tuán)組織生活的辦法，形成了委托管理加油站黨團(tuán)組織管理的新模式。

以“宜專則專、宜兼則兼”為原則，發(fā)揮政工干部隊(duì)伍的最大效力

隨著公司經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)規(guī)模、員工人數(shù)不斷增長，基層黨組織承擔(dān)的除黨建思想政治工作之外的安全、信訪穩(wěn)定、新聞宣傳、輿情監(jiān)控等方面的工作也日漸增多。為適應(yīng)工作需要率先在銷售系統(tǒng)內(nèi)成立財(cái)務(wù)核算黨總支（后來又升格為黨委），為零售中心各區(qū)域配齊了專職的黨總支書記，以一個崗位的增加帶動了最多76座加油站和800余名員工的隊(duì)伍，在實(shí)際工作中發(fā)揮了重要作用，得到上級部門的充分肯定。其中，在財(cái)務(wù)核算中心設(shè)立黨組織的做法在銷售企業(yè)得到推廣。

以黨建思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，提升基層黨建思想政治工作水平

按照上級黨組織《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)銷售企業(yè)黨建思想政治工作指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合公司各級黨組織工作實(shí)際，公司先后制定了《北京石油公司黨建思想政治工作考評辦法》、《北京石油公司黨建工作考核評分細(xì)則》、《北京石油公司基層黨組織工作手冊》，初步建立了基層黨建思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)體系。對基層黨組織工作的內(nèi)容、程序、流程、方式、責(zé)任、權(quán)限給予了詳盡的指導(dǎo)，積極督促各級黨組織做到活動有記錄，工作有痕跡，使每年的黨建工作考核有章可循、有據(jù)可依。

以“典型引路”為主要手段，打造基層黨建思想政治工作品牌

在基層組織層面，公司抓好黨員活動室、閱覽室等硬件設(shè)施建設(shè)，并建立13個黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作開展；在黨員個人層面，通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員亮身份做表率”等活動，引導(dǎo)廣大黨員在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、崗位練兵、職業(yè)技能鑒定、技能競賽和技術(shù)比武等活動中，刻苦學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)佳績，爭做表率，充分發(fā)揮先鋒模范和中流砥柱作用，實(shí)現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟”，提高黨員在群眾中的示范力和帶動力?！笆晃濉逼陂g，公司累計(jì)有65個次基層黨組織、305人次黨員受到各級表彰，基層黨組織、黨員已成為公司經(jīng)營管理和改革發(fā)展的主要力量。

以企業(yè)文化建設(shè)為核心，打造企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

在前幾年持續(xù)的企業(yè)文化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，在中國石化集團(tuán)公司企業(yè)文化理論框架下，北京石油以公司成立60周年為契機(jī)，正式推出企業(yè)文化核心價值理念。公司以“將北京石油建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的石油銷售企業(yè)”為企業(yè)愿景，以“為石化品牌增輝、為首都發(fā)展加油”為企業(yè)使命，以“以人為本、和諧、共贏”為企業(yè)價值觀，以“忠誠、友愛、奮斗、創(chuàng)新”為企業(yè)精神，以“精益求精、謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)高效、樂觀向上”為企業(yè)作風(fēng)，以“規(guī)范誠信、服務(wù)至上、共同發(fā)展”為企業(yè)經(jīng)營理念，配合以培訓(xùn)講座、企業(yè)文化宣傳口袋書、建設(shè)公司榮譽(yù)室、企業(yè)文化宣講等系列宣傳貫徹工作，將企業(yè)文化核心價值理念轉(zhuǎn)化為員工的統(tǒng)一認(rèn)識，并自覺貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，形成員工的自覺行為，打造企業(yè)核心競爭力。

以“人本管理”理念為根本，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平

發(fā)揚(yáng)民主、尊重員工主體地位是以人為本的前提。公司切實(shí)推行黨務(wù)公開，確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化黨員職工強(qiáng)烈的主體意識和責(zé)任意識。關(guān)注民生、解決員工實(shí)際困難是以人為本的關(guān)鍵。公司認(rèn)真執(zhí)行基層定點(diǎn)聯(lián)系制度，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層一線調(diào)查研究，聽取基層員工的建議和期盼，及時為基層職工釋疑解惑、解決難題。積極推進(jìn)基層“五小”（小宿舍、小廚房、小浴室、小藥箱、小活動室）建設(shè)和“菜園子工程”，先后三次提高基層一線人員伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大力倡導(dǎo)在收入分配上重點(diǎn)向一線傾斜，為一線勞務(wù)用工繳納住房公積金等。推動勞務(wù)工入會，加大扶貧救困工作力度，增強(qiáng)廣大員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

以“學(xué)、研、評”三位一體提升體系為載體，提高政工隊(duì)伍自身素質(zhì)

為全面提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)，提高其履職能力和水平，公司在學(xué)習(xí)上制定《北京石油管理人員學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見》，定期舉辦培訓(xùn)班，并結(jié)合技能競賽和技術(shù)比武工作，每五年對黨務(wù)工作人員進(jìn)行一次全方位的輪訓(xùn)。在理論研究方面，公司每年組織由總支以上基層黨組織參加的政研會，對影響和制約公司科學(xué)發(fā)展和職工群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，并指導(dǎo)具體的工作實(shí)踐。在黨務(wù)工作考評方面，公司嚴(yán)格執(zhí)行《北京石油分公司黨建思想政治工作考評辦法》，每年對各基層黨組織進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評，并將考評結(jié)果與整體的績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況考評掛鉤。