王永智

水利工程建設(shè)中的物流外包模式淺析

王永智

物資是構(gòu)成公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。物流管理已被制造業(yè)所熟知并引起廣泛重視，在供應(yīng)鏈管理思想的指導(dǎo)下，物流業(yè)務(wù)外包已成為許多企業(yè)降低成本改善服務(wù)的一個(gè)重要途徑。但在工程建設(shè)領(lǐng)域，物流外包運(yùn)用并不常見，理論界對這個(gè)問題的討論也不充分。本文現(xiàn)就水利工程項(xiàng)目中的物流外包相關(guān)問題進(jìn)行探討。

一、工程物流外包定義

工程項(xiàng)目中的物流問題被稱為工程物流。廣義上的工程物流，就是指具有工程特性的一切物流活動。狹義上的工程物流，即圍繞工程項(xiàng)目，由物流企業(yè)提供某一環(huán)節(jié)或全過程的服務(wù)，目的是通過物流的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，給予投資方最安全的保障和最大的便利，大幅度地降低工程成本，保證工程項(xiàng)目的如期完成。

水利工程物流外包，即在水利工程施工過程中，全部或部分物流活動外包給專業(yè)的第三方物流公司進(jìn)行管理，以提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，降低工程成本。

二、水利工程物流特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1.水利工程物流特點(diǎn)

（1）單一性

與制造業(yè)不同，工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，投資額大，建設(shè)周期較長，工程建設(shè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)；工程建設(shè)物資占項(xiàng)目總成本的60%～70%，物資的有效組織和及時(shí)供應(yīng)直接影響到了工程質(zhì)量、進(jìn)度、總成本及交付期。

（2）復(fù)雜性

水利工程項(xiàng)目涉及材料較多，要求各異，且空間跨度較大，物流的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求高。另外由于水利工程項(xiàng)目規(guī)模較大，涉及行業(yè)多，協(xié)作要求高，協(xié)調(diào)控制難度和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)也較大。

（3）服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)化

各分支工程的建設(shè)進(jìn)度必須服從整體的統(tǒng)籌安排，且由于工程建設(shè)地點(diǎn)征地等問題的影響，施工現(xiàn)場不宜存放過多的材料設(shè)備。因此，工程物資配送的最高要求就是準(zhǔn)時(shí)化，通過準(zhǔn)時(shí)化配送，降低庫存，減少浪費(fèi)。

2.水利物流管理現(xiàn)狀

（1）甲供制物流模式

由工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主通過計(jì)劃、采購、檢驗(yàn)、倉儲、配送和物流過程的監(jiān)控等業(yè)務(wù)活動將工程項(xiàng)目所需要的主要物資供應(yīng)給施工單位。在這種模式下，業(yè)主單位需要對所供材的物流活動負(fù)責(zé)，需要配備專門的物流管理人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。這對業(yè)主的物流運(yùn)作能力要求較高。但實(shí)際上，由于大型水利工程項(xiàng)目往往是獨(dú)特的且一次性的，業(yè)主可能并不具備豐富的物流管理知識和經(jīng)驗(yàn)，這就可能會造成物流管理效率較低，影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)度及總造價(jià)。另外，若為此再專門設(shè)置物流管理部門和物流設(shè)施，則投資巨大且無后續(xù)使用價(jià)值，不甚經(jīng)濟(jì)。

在這種模式下，若采用第三方物流來管理工程物流，即可借助第三方工程物流的專業(yè)物流知識和豐富的物流經(jīng)驗(yàn)來管理項(xiàng)目，避免上述問題。

（2）業(yè)主招標(biāo)施工方承包供材制

采用這種模式時(shí)，材料供應(yīng)廠家和價(jià)格由業(yè)主招標(biāo)確定，施工方根據(jù)業(yè)主確定的供應(yīng)廠家和價(jià)格組織進(jìn)貨并承擔(dān)物流作業(yè)。

在這種模式下，業(yè)主實(shí)現(xiàn)了對材料質(zhì)量和材料價(jià)格的控制，把相關(guān)的物流活動交由施工方進(jìn)行管理，避免了前一種模式中的一次性建設(shè)投入及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于大型工程項(xiàng)目中通常有多個(gè)施工單位參與建設(shè)，如南水北調(diào)工程中線工程，分批分段實(shí)施，時(shí)間和地域跨度大，參與方多。物流業(yè)是利潤率較低的行業(yè)，只有當(dāng)物流量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)才能獲得較好的利潤率，而此種模式把物流業(yè)務(wù)分散到多家企業(yè)進(jìn)行管理，很難實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效益，且由于物流運(yùn)作的不統(tǒng)一、管理水平的不均勻，容易對整個(gè)工程施工進(jìn)度造成影響。

（3）工程總承包方式下的物流模式

工程總承包是指業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行任務(wù)以固定總價(jià)形式，全部承包給一家有工程總承包能力的承包商，由總承包商對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制，并按合同約定完成工程的一種承發(fā)包方式。這種模式與業(yè)主供材模式類似。就以上三種水利工程物流管理方式而言，業(yè)主供材和總承包商方式下物流管理模式類似但并不完全相同，這兩種方式下物流主管方全權(quán)管理整個(gè)項(xiàng)目的物流活動，物流規(guī)模大，可進(jìn)行全局系統(tǒng)規(guī)劃，因此能夠獲得較好的物流管理效果。但這兩類方式對與物流主管方的物流管理水平要求較高，且在機(jī)械、倉庫、人員方面需要大量（有時(shí)是一次性的）投入，在綜合成本節(jié)約方面不占優(yōu)勢。施工方承包模式是將物流活動分段分批進(jìn)行管理，這種方式可將風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?，但在?xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)度方面不占優(yōu)勢，可能會影響到項(xiàng)目實(shí)施的整體性與一致性。另外，這種方式同樣要求一定的物流管理水平，否則儲運(yùn)、存放方式不妥將大幅增加成本。

根據(jù)水利工程物流運(yùn)作的特點(diǎn)，物流對于水利工程的順利實(shí)施及水利工程的質(zhì)量和造價(jià)都有著重要影響，提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的物流運(yùn)作水平是水利工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。

將水利工程物流外包給第三方物流公司，可以規(guī)避工程項(xiàng)目各方對物流管理并不擅長及重金投資一次性項(xiàng)目回報(bào)率低的這兩個(gè)弱點(diǎn)，借助外部優(yōu)秀的物流管理資源，提高工程項(xiàng)目的物流管理水平，對降低工程成本，保證工程進(jìn)度有著重要意義。

三、水利工程外包模式分析

1.物流外包的管理模式

水利項(xiàng)目規(guī)模較大，涉及單位眾多，需要統(tǒng)一調(diào)配，對物流的準(zhǔn)時(shí)性要求高，協(xié)調(diào)控制難度大。因此，水利工程物流比較適合統(tǒng)一管理，以便進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃及協(xié)調(diào)，也能獲取規(guī)模效益。另外，由于涉及單位眾多，協(xié)調(diào)工作量大，只有一定權(quán)威的主管單位才有這樣的說服力。因此，業(yè)主供材模式和總承包商模式這兩種模式比較適合實(shí)施物流業(yè)務(wù)外包。

這兩種模式具有同樣的特征，即核心企業(yè)只有一個(gè)，其他企業(yè)的業(yè)務(wù)主要圍繞核心企業(yè)展開。這種衛(wèi)星式企業(yè)群體模式，企業(yè)的合作意愿強(qiáng)烈且沖突較易解決。第三方物流作為眾多的承包人之一，負(fù)責(zé)為各施工方提供特色物流服務(wù)，其工作的開展可由核心企業(yè)——業(yè)主或總承包商協(xié)助解決，物流工作開展起來較為容易。

2.外包業(yè)務(wù)的分類

根據(jù)工程物流的內(nèi)容，可以外包的物流業(yè)務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

（1）水利工程建設(shè)材料的準(zhǔn)時(shí)制（JIT）配送

建設(shè)材料的JIT配送可以大幅度減少甚至消除大量庫存方式下的一系列問題。例如倉庫建設(shè)、管理費(fèi)用、存貨維護(hù)、保管、裝卸、搬運(yùn)費(fèi)用，以及庫存物的老化、損失、變質(zhì)等問題。

建設(shè)材料的JIT配送還可以減少施工現(xiàn)場材料堆積，保持施工現(xiàn)場的整潔和寬敞，減少施工安全隱患。

（2）建設(shè)材料的簡單加工

一般的水利工程項(xiàng)目都存在著多個(gè)施工方同時(shí)作業(yè)的情況，這種情況下材料計(jì)量設(shè)備不統(tǒng)一、材料的余料不能充分利用、材料質(zhì)量不穩(wěn)定等現(xiàn)象普遍存在。若將工程物流外包給一家物流公司，公司可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，將建設(shè)材料做預(yù)加工處理，可以統(tǒng)一各單位材料標(biāo)準(zhǔn)，保證材料質(zhì)量，減少浪費(fèi)。

（3）現(xiàn)場材料管理

目前項(xiàng)目施工過程中，施工現(xiàn)場材料管理比較薄弱，普遍存在著“重供應(yīng)，輕管理”的觀念，只管完成任務(wù)，單純抓進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)量，不重視材料的合理使用和經(jīng)濟(jì)實(shí)效，而且現(xiàn)場材料管理人員配備力量較弱，現(xiàn)場管理停留于粗放式管理水平。物流外包后，可由第三方物流企業(yè)派駐代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場直接進(jìn)行材料管理，或?qū)Ω鲉挝蝗藛T統(tǒng)一培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場材料的領(lǐng)材、堆放、廢料回收等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。

（4）物流信息服務(wù)

物流信息服務(wù)是第三方物流吸引客戶的主要原因之一。由于第三方物流公司同時(shí)連接了供應(yīng)商、施工單位和業(yè)主，因此，其對物流信息的掌握和管理更全面更確切。通過第三方物流公司，業(yè)主或總承包商可以掌握各子工程進(jìn)度情況，供應(yīng)商信用狀態(tài)及工程成本信息，有利于業(yè)主或總承包商從整體上把握工程進(jìn)度、預(yù)算分配及成本管理。

四、結(jié)論

水利工程物流外包是水利工程建設(shè)領(lǐng)域未來發(fā)展的一種趨勢，物流外包可以將業(yè)主、施工方和供應(yīng)商從物流管理業(yè)務(wù)中解放出來，降低工程建設(shè)總費(fèi)用，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期。水利工程物流業(yè)務(wù)需要集中外包以獲取系統(tǒng)控制力和規(guī)模效益，而在業(yè)務(wù)外包之時(shí)，需要慎重選擇外包商評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對外包商的監(jiān)督和管理，以最大程度地降低外包風(fēng)險(xiǎn)

河南省水利科學(xué)研究院450003）